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2014年一级建造师考试工程经济考点2一、建设工程项目设计概算1、设计概算由项目设计单位负责编制，并对其编制质量负责。为业主服务。2、设计概算是设计文件的重要组成部分，是由设计单位根据初步设计（或技术设计）图纸及说明、概算定额（或概算指标）、各项费用定额或取费标准（指标）、设备、材料预算价格等资料或参照类似工程预决算文件，编制和确定的建设工程项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。3、设计概算可分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设工程项目总概算三级。单位工程概算只包括单位工程的工程费用，由直接费、间接费、利润和税金组成，其中直接费是由分部、分项工程直接工程费的汇总加上措施费构成的。单项工程综合概算，是由单项工程中的各单位工程概算汇总编制而成的。建设工程项目总概算是确定整个建设工程项目从筹建开始到竣工验收、交付使用所需的全部费用的文件，它由各单项工程综合概算、工程建设其他费用概算、预备费、建设期利息概算和经营性项目铺底流动资金概算等汇总编制而成。4、设计概算的作用：1）、是制定和控制建设投资的依据；2）、是编制建设计划的依据；3）、是进行贷款的依据；4）、是签订工程总承包合同的依据；5）、是考核设计方案的经济合理性和控制施工图预算和施工图设计的依据；6）、是考核和评价建设工程项目成本和投资效果的依据。5、单位工程概算分建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类。1）、建筑工程概算的编制方法有概算定额法、概算指标法、类似工程预算法。概算定额法，要求初步设计达到一定深度，建筑构造比较明确时方可采用。当初步设计深度不够，不能准确地计算工程量，但工程设计采用的技术比较成熟而又有类似工程概算指标可以利用时，可以采用概算指标法编制工程概算。一次对一般附属、辅助和服务工程等项目，以及住宅和文化福利工程项目或投资比较小、比较简单的工程项目投资概算有一定实用价值。类似工程预算法是利用技术条件与设计对象相类似的已完工程或在建工程的工程造价资料来编制拟建工程设计概算的方法。该方法适用于拟建工程初步设计与已完工程或在建工程的设计相类似且没有可用的概算指标的情况，但必须对建筑结构差异和差价进行调整。2）、设备及安装工程概算的编制方法有预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法和综合吨位指标法等。当初步设计有详细设备清单时，可直接按预算单价（预算定额单价）编制设备安装工程概算。当初步设计的设备清单不完备，或仅有成套设备的重量时，可采用主体设备、成套设备或工艺线的综合扩大安装单价编制概算。当初步设计的设备清单不完备，或安装预算单价及扩大综合单价不全，无法采用预算单价法和扩大单价法时，可采用概算指标编制概算。6、当建设工程项目只有一个单项工程时，单项工程综合概算（实为总概算）还应包括工程建设其他费用概算（含建设期利息、预备费）。7、设计概算审查的方法：1）、对比分析法；2）、查询核实法；3）、联合会审法。二、建设工程项目施工图预算8、施工图预算价格可以是按照主管部门统一规定的预算单价、取费标准、计价程序计算得到的计划中的价格，也可以是根据企业自身的实力和市场供求及竞争状况计算的反映市场的价格。按照预算造价的计算方式和管理方式的不同，施工图预算可以划分为两种计价模式，即传统计价模式和工程量清单计价模式。我国的传统计价模式是采用国家、部门或地区统一规定的定额和取费标准进行工程造价计价的模式，通常也称为定额计价模式。传统计价模式下，由主管部门制定工程预算定额，并且规定间接费的内容和取费标准。传统计价模式的工、料、机消耗量是根据“社会平均水平”综合测定，取费标准是根据不同地区价格水平平均测算，企业自主报价的空间很小。9、施工图预算对建设单位的作用：1）、是施工图设计阶段确定建设工程项目造价的依据，是设计文件的组成部分；2）、是建设单位在施工期间安排建设资金计划和使用建设资金的依据；3）、施工图预算是招投标的重要基础，既是工程量清单的编制依据，也是标的编制的依据；4）、是拨付进度款及办理结算的依据。10、单位工程预算的编制方法有单价法和实物量法；其中单价法分为定额单价法和工程量清单单价法。定额单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表来编制施工图预算的方法。定额单价法编制施工图预算的基本步骤：1）、准备资料，熟悉施工图纸；2）、计算工程量；3）、套用定额单价，计算直接工程费；4）、编制工料分析表；5）、按计价程序取其他费用，并汇总造价；6）、复核；7）、编制说明、填写封面。计算直接工程费时需要注意以下几项内容：1）、分项工程的名称、规格、计量单位与定额单价或单位估价表中所列内容完全一致时，可以直接套用定额单价；2）、分项工程的主要材料品种与定额单价或单位估价表中规定材料不一致时，不可以直接套用定额单价，需要按实际使用材料价格换算定额单价；3）、分项工程施工工艺条件与定额单价或单位估价表不一致而造成人工、机械的数量增减时，一般调量不换价；4）、分项工程不能直接套用定额、不能换算和调整时，应编制补充单位估价表。实物量法，先求出单位工程所需的各种人、料、机的总消耗量，然后分别乘以当时当地各种人工、材料、机械台班的单价。实物量法编制施工图预算的步骤与定额单价法基本相似，但在具体计算人工费、材料费和机械使用费及汇总三种费用之和方面有一定区别。实物量法编制施工图预算所用人工、材料、机械台班的单价都是当时当地的实际价格，编织出的预算可较准确地反映实际水平，误差较小，适用于市场经济条件波动较大的情况。因而工作量较大、计算过程繁琐。11、施工图预算审查的重点是工程量计算是否准确，定额套用、各项取费标准是否符合现行规定或单价计算是否合理等方面。其审查的主要内容（关键字）：1）、编制是否符合现行；2）、工程量；3）、费率；4）、市场价格；5）、审查施工预算是否超过设计概算。12、施工图预算的审查可采用全面审查法、标准预算审查法、分组计算审查法、对比审查法、筛选审查法、重点审查法、分解对比审查法等。全面审查法又称逐项审查法，即按定额顺序或施工顺序，对各项工程细目逐项全面详细审查的一种方法。适合于一些工程量较小、工艺比较简单的工程。标准预算审查法就是对利用标准图纸或通用图纸施工的工程，先集中力量编制标准预算，以此为准来审查工程预算的一种方法。其优点是时间短、效果好、易定案。其缺点是适用范围小，仅适用于采用标准图纸的工程。分组计算审查法就是把预算中有关项目按类别划分若干组，利用同组中的一组数据审查分项工程量的一种方法。特点是审查速度快、工作量小。对比审查法是当工程条件相同时，用已完工程的预算或未完但已经过审查修正的工程预算对比审查拟建工程的同类工程预算的一种方法。筛选审查法是能较快发现问题的一种方法。优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，便于发现问题。适用于审查住宅工程或不具备全面审查条件的工程。重点审查法及时抓住施工图预算中的重点进行审核的方法。审查的重点一般是工程量大或者造价较高的各种工程、补充定额、计取的各项费用（计费基础、取费标准）等。优点是突出重点，审查时间短、效果好。三、工程量清单编制13、工程量清单计价是一种主要由市场定价的计价模式。规定全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。14、工程量清单是编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据。其主要作用有：1）、为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础；2）、是建设工程计价的依据；3）、是工程付款和结算的依据；4）、是调整工程价款、处理工程索赔的依据。15、工程量清单必须作为招标文件的组成部分。应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人进行编制。16、工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量五个部分。项目编码的设置，以五级编码设置，采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位应按《计价规范》附录的规定统一设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，同一招标工程的项目编码不得有重码。第一级为工程分类顺序码、第二级为专业工程顺序码、第三级为分部工程顺序码、第四级为分项工程顺序码、第五级为工程量清单项目顺序码。工程量清单项目特征描述的重要意义：1）、是区分清单项目的依据；2）、是确定综合单价的前提；3）、是履行合同义务的基础。清单项目特征主要涉及项目的自身特征（材质、型号、规格、品牌）、项目的工艺特征以及对项目施工方法可能产生影响的特征。除另有说明外，所有清单项目的工程量以实体工程量为准，并以完成后的净值来计算。采用工程量清单计算规则，工程实体的工程量是唯一的。统一的清单工程量，为各投标人提供了一个公平竞争的平台，也方便招标人对各投标人的报价进行对比。17、其他项目清单是指分部分项工程量清单、措施项目清单所包含的内容以外的。内容主要包括：1）、暂列金额；2）、暂估价；3）、计日工；4）、总承包服务费。暂列金额是指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但但是不能确定价格的材料价款以及专业工程金额。计日工是为了解决现场发生的另行工作的计价而设立的。适用的所谓零星工作一般是指合同约定之外的或者因变更而产生的、工程量清单中没有相应项目的额外工作，尤其是那些时间不允许实现商定价格的额外工作。应由招标人根据工程的复杂程度，工程设计质量的优劣及设计深度等因素，按照经验来估算一个比较贴近实际的数量，并作为暂定量写到计日工表中，纳入有效投标竞争，以期获得合理的几日工单价。招标人应当预计总承包服务费用并按投标人的投标报价向投标人支付该项费用。