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中国石油天然气集团公司版权所有领导干部HSE履职能力评估课件建筑安装工程处HSE培训课程2016年1月中国石油天然气集团公司版权所有安全经验分享中国石油天然气集团公司版权所有HSE履职能力沟通的基本内容•应急指挥能力•HSE基本技能•风险掌控能力•HSE领导力20分30分20分30分四个方面共计100分中国石油天然气集团公司版权所有◆所有的伤害及职业病都是可以预防的。◆安全是每个员工的责任，更是所有管理人员的责任。◆把安全当作一项价值，而不是一个任务去对待。◆安全是通过你的行动体现对生命的尊重。◆安全与生产、经营、成本和人事同等重要。◆肯定、加强安全行为和指出、纠正不安全行为同样重要。◆安全观察并非为了抓住正在进行不安全作业的人。◆安全观察与沟通是非惩罚性的，必须与纪律和惩罚分开。◆如果员工行为没有实质改变，所有安全活动都是纸上谈兵。◆意识决定行为，透过行为看意识，通过沟通干预行为提高意识。◆员工无论在上班时，还是在下班后都要注意安全。◆工作场所从来没有绝对的安全，伤害事故是否发生取决于工作场所中员工的行为。◆管理最终决定员工行为，这是一个自上而下的过程，安全应从最高领导开始，人人参与。◆对员工安全行为的最高期望值决定于你所设立和保持的最低标准。◆你属地内的任何员工、来访者、承包商在责任上都是“你的员工”。◆如果我们总以过去的方式做事，那么得到的结果总是同过去的一样。安全管理基本理念中国石油天然气集团公司版权所有第一方面：HSE领导力（20分）问题1：HSE管理原则和集团公司反违章禁令具体内容？如何理解？（5分）中国石油天然气集团公司版权所有第一方面：HSE领导力（20分）集团公司HSE管理九项原则1．任何决策必须优先考虑健康安全环境2．安全是聘用的必要条件3．企业必须对员工进行健康安全环境培训4．各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责5．各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核6．员工必须参与岗位危害识别及风险控制7．事故隐患必须及时整改8．所有事故事件必须及时报告、分析和处理9．承包商管理执行统一的健康安全环境标准中国石油天然气集团公司版权所有第一方面：HSE领导力（20分）一、任何决策必须优先考虑健康安全环境良好的HSE表现是企业取得卓越业绩、树立良好社会形象的坚强基石和持续动力。HSE工作首先要做到预防为主、源头控制，即在战略规划、项目投资和生产经营等相关事务的决策时，同时考虑、评估潜在的HSE风险，配套落实风险控制措施，优先保障HSE条件，做到安全发展、清洁发展。建设项目三同时、风险作业JSA、大型活动预案等说明理解。中国石油天然气集团公司版权所有第一方面：HSE领导力（20分）二、安全是聘用的必要条件员工应承诺遵守安全规章制度，接受安全培训并考核合格，具备良好的安全表现是企业聘用员工的必要条件。企业应充分考察员工的安全意识、技能和历史表现，不得聘用不合格人员。各级管理人员和操作人员都应强化安全责任意识，提高自身安全素质，认真履行岗位安全职责，不断改进个人安全表现。事故致因理论：超过90%的安全事故是因为人的不安全行为引发的。阐述：签订目标责任书。开展岗前安全培训、检查考核等。中国石油天然气集团公司版权所有第一方面：HSE领导力（20分）三、企业必须对员工进行健康安全环境培训接受岗位HSE培训是员工的基本权利，也是企业HSE工作的重要责任。企业应持续对员工进行HSE培训和再培训，确保员工掌握相关HSE知识和技能，培养员工良好的HSE意识和行为。所有员工都应主动接受HSE培训，经考核合格，取得相应工作资质后方可上岗。这是安全生产法要求的。中国石油天然气集团公司版权所有第一方面：HSE领导力（20分）四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责HSE职责是岗位职责的重要组成部分。各级管理者是管辖区域或业务范围内HSE工作的直接责任者，应积极履行职能范围内的HSE职责，制定HSE目标，提供相应资源，健全HSE制度并强化执行，持续提升HSE绩效水平。要从直线责任，管工作必须管安全的具体做法谈理解。中国石油天然气集团公司版权所有第一方面：HSE领导力（20分）五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核开展现场检查、体系内审、管理评审是持续改进HSE表现的有效方法，也是展现有感领导的有效途径。各级管理者应以身作则，积极参加现场检查、体系内审和管理评审工作，了解HSE管理情况，及时发现并改进HSE管理薄弱环节，推动HSE管理持续改进。各级领导要结合实际了解掌握本单位或分管范围内安全管理的短板，找到改进措施和办法。中国石油天然气集团公司版权所有第一方面：HSE领导力（20分）六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制危害识别与风险评估是一切HSE工作的基础，也是员工必须履行的一项岗位职责。任何作业活动之前，都必须进行危害识别和风险评估。员工应主动参与岗位危害识别和风险评估，熟知岗位风险，掌握控制方法，防止事故发生。事故致因理论：超过90%的安全事故是因为人的不安全行为造成的。中国石油天然气集团公司版权所有第一方面：HSE领导力（20分）七、事故隐患必须及时整改隐患不除，安全无宁日。所有事故隐患，包括人的不安全行为，一经发现，都应立即整改，一时不能整改的，应及时采取相应监控措施。应对整改措施或监控措施的实施过程和实施效果进行跟踪、验证，确保整改或监控达到预期效果。要从事故后果的严重性阐述“理解”。结合自己本单位的特点和隐患排查情况说明落实。中国石油天然气集团公司版权所有第一方面：HSE领导力（20分）八、所有事故事件必须及时报告、分析和处理事故和事件也是一种资源，每一起事故和事件都给管理改进提供了重要机会，对安全状况分析及问题查找具有相当重要的意义。要完善机制、鼓励员工和基层单位报告事故，挖掘事故资源。所有事故事件，无论大小，都应按“四不放过”原则，及时报告，并在短时间内查明原因，采取整改措施，根除事故隐患。应充分共享事故事件资源，广泛深刻汲取教训，避免事故事件重复发生。中国石油天然气集团公司版权所有第一方面：HSE领导力（20分）九、承包商管理执行统一的健康安全环境标准企业应将承包商HSE管理纳入内部HSE管理体系，实行统一管理，并将承包商事故纳入企业事故统计中。承包商应按照企业HSE管理体系的统一要求，在HSE制度标准执行、员工HSE培训和个人防护装备配备等方面加强内部管理，持续改进HSE表现，满足企业要求。近年来中石油大部分事故因承包商发生。承包商管理“五关”（资质关、HSE业绩关、人员素质关、现场管理关和施工监督关）。要求及集团公司《承包商安全管理五条禁令》内容。中国石油天然气集团公司版权所有集团公司《承包商安全管理五条禁令》1、严禁建设单位免除或转移自身安全生产责任。2、严禁使用无资质、超资质等级或范围套牌的承包商。3、严禁违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为。4、严禁未经危害识别和现场培训开展作业。5、严禁无证从事特种作业、无票从事危险作业。中国石油天然气集团公司版权所有第一方面：HSE领导力（20分）集团公司反违章禁令一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；二、严禁违反操作规程操作；三、严禁无票证从事危险作业；四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；六、严禁违章指挥、强令他人违章作业。禁禁令首先要熟记。择其1—2条个人理解深刻的举例说明。重在说明如何结合岗位实际“落实”禁令。中国石油天然气集团公司版权所有第一方面：HSE领导力（20分）1、大多数领导干部知晓其部分内容，但不能与实际工作相结合。2、要求能够深刻理解该要素的内涵，高质量的与实际工作相结合，同时能够督导下属。目前存在的主要问题：中国石油天然气集团公司版权所有第一方面：HSE领导力（20分）问题2：HSE如何理解有感领导、直线责任（含HSE职责）和属地管理，您是怎样落实的？（5分）中国石油天然气集团公司版权所有第一方面：HSE领导力（20分）有感领导的涵义有感领导是指企业各级领导通过以身作则的个人安全行为，体现出良好的领导行为和组织行为，使员工真正：感知到安全生产的重要性感受到领导做好安全工作的示范性感悟到自身做好安全工作的必要性中国石油天然气集团公司版权所有第一方面：HSE领导力（20分）中国石油天然气集团公司版权所有第一方面：HSE领导力（20分）有感领导的具体体现带头宣贯安全理念带头遵守安全规章制度带头制定实施个人安全行动计划带头开展行为安全审核带头讲授安全课带头开展安全风险识别带头开展安全经验分享活动中国石油天然气集团公司版权所有第一方面：HSE领导力（20分）直线责任是指：各级管理人员，包括机关职能部门的领导和人员在内，都有安全管理责任，都应该对业务范围内的HSE工作负责，都应结合本岗位管理工作负责相应HSE管理。将HSE管理融入到生产经营业务管理流程中，核心是真正做到“谁主管谁负责！管工作就要管安全”！中国石油天然气集团公司版权所有第一方面：HSE领导力（20分）“属地管理”，就是“谁的施工区域，谁管理”。企业“属地管理”中的“属地”，是指生产经营单位管理的生产经营活动区域，主要指作业区、队、站、班组、井、乃至每个岗位。属地管理的重点是生产作业现场的每一个员工对自己属地区域内人员（包括自己、同事、承包商和访客）的行为安全、设备设施的完好、作业过程的安全、工作环境的整洁负责。要求与理解：每个人,都必须为自身与其它人的安全负责。中国石油天然气集团公司版权所有第一方面：HSE领导力（20分）问题3：您今年主要的HSE管理目标有哪些，您做了哪些具体工作（结合个人安全行动计划）？（5分）解决方案：（1）请准备好自己的个人安全行动计划（2）请准备好本单位HSE目标责任书中国石油天然气集团公司版权所有第一方面：HSE领导力（20分）个人安全行动计划是指各级领导干部在履行本单位、本系统、本部门业务范围内HSE管理工作职责的同时，制定个人阶段性（月度、季度和年度）的安全行动计划。注意：个人安全行动计划不是个人工作计划，不能直接罗列自己的岗位职责和业务工作，内容应充分体现“管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求。个人要结合自己的岗位，谈围绕实现HSE目标的具体做法。如：组织、参加各种安全检查，对检查发现的问题如何落实整改措施等。中国石油天然气集团公司版权所有第一方面：HSE领导力（20分）问题4：您去年评估发现您存在的问题有哪些？您是如何改进的？（5分）要求：不但能提升其弱项的具体内容，还能主动关注HSE履职的其他能力，使自身的HSE履职能力得到全方位的提升。中国石油天然气集团公司版权所有第二方面：风险掌控能力（30分）问题5：您分管业务范围和安全联系单位有哪些HSE风险和问题？您采取了哪些管控措施，效果如何，请举例说明？（6分）中国石油天然气集团公司版权所有第二方面：风险掌控能力（30分）建筑安装工程处围绕风险识别、危险源辨识、风险评价和风险控制的工作，梳理出施工作业中存在的九类重大风险（安全风险八类，环保一类，简称“8+1”重大风险）中国石油天然气集团公司版权所有第二方面：风险掌控能力（30分）序号企业级风险主要存在环节责任部门（单位）1火灾爆炸动火作业管线打开作业生产技术科安全设备科（监督站）基层队站2中毒窒息受限空间作业管线打开作业生产技术科安全设备科（监督站）基层队站3起重伤害吊装作业生产技术科安全设备科（监督站）基层队站4油气泄漏管线打开作业挖掘作业生产技术科安全设备科（监督站）基层队站5高处坠落高处作业脚手架作业生产技术科安全设备科（监督站）基层队站6坍塌挖掘作业脚手架作业生产技术科安全设备科（监督站）基层队站7触电临时用电作业挖掘作业生产技术科安全设备科（监督站）基层队站8交通事故交通运输安全设备科（监督站）基层队站9环境污染破坏各项施工作业生产技术科安全设备科（监督站）基层队站中国石油天然气集团公司版权所有第二方面：风险掌控能力（30分）措施：1、严格这些许可作业制度。作业许可申请人、批准人、作业监护人需经过专业培训，培训考核合格，并取得授权，参与作业的特种