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附件4：《2016年农业综合开发供销合作总社项目申报书》编写大纲1.《2016年农业综合开发供销合作总社产业融合项目申报书》编写大纲…………………………………………………………22.《2016年农业综合开发供销合作总社土地托管项目申报书》编写大纲…………………………………………………………213.《2016年农业综合开发供销合作总社有机肥和低残留农药生产推广使用项目申报书》编写大纲……………………………354.《2016年农业综合开发供销合作总社高标准农膜推广使用和残旧农膜回收利用项目申报书》编写大纲……………………485.参考附表（企业、联合社用）………………………………626.参考附表（合作社用）………………………………………792《2016年农业综合开发供销合作总社产业融合项目申报书》编写大纲第一章总论1.1项目牵头单位基本情况1.1.1概况项目牵头单位注册名称、住所、单位性质、供销合作社出资情况等；项目单位发展历程，主营业务，人员结构，主要业绩，获得荣誉等。联合社应说明入社成员单位或社员构成情况；龙头企业应说明股东构成情况等。1.1.2法定代表人基本情况姓名、年龄、学历、职称、业绩以及主要社会兼职等，有无破产、银行欠资或其他需要说明的有关社会形象和诚信问题等。1.1.3经营情况产品类型、结构及规模，销售网络情况，年转化或销售农产品情况，市场覆盖范围及规模；占地面积，主要建筑物、构筑物类型及建筑面积，主要生产线及加工能力情况等。1.1.4带动情况领办合作社情况，直接、间接带动农户模式、数量及农户增收情况等。1.1.5财务状况2014年项目单位资产总额、固定资产净值、流动资产；负债总额；所有者权益、实收资本；营业（销售）收入、利润总额、净利润等；纳税情况、社会保险缴纳情况、是否有拖欠员工工资情况等。31.2参与项目的合作社情况1.2.1概况分别说明参与项目的合作社注册名称，发展历程，住所，占地或办公面积，主营业务，主导产品，法定代表人，人员结构，与供销合作社的关系，章程及规章制度建设情况，《农民专业合作社法》落实情况，主要业绩，获得荣誉等。列表说明参与项目的合作社成立时间、注册资本、供销合作社出资额及比例、成员总数、农民成员数、直接带动农户情况等。1.2.2财务状况列表说明参与项目的合作社2014年财务状况（包括资产总额、固定资产净值、流动资产；负债总额；所有者权益、股金；经营收入、本年盈余及盈余返还情况等）。1.2.3与项目牵头单位的关系说明参与项目的合作社与项目牵头单位的合作方式，利益联结机制，各自的分工及职责等。1.3项目建设方案1.3.1项目名称及项目负责人项目名称应包含产品类别、建设性质等要素。项目负责人应分别说明项目牵头单位及参与项目合作社的负责人。1.3.2建设性质、建设地点及期限按项目牵头单位及参与项目的合作社分别说明建设性质（包括新建、扩建、改建、迁建等）。按项目牵头单位及参与项目的合作社分别说明项目建设的具体地点4（地级、县级、乡镇或街道），若涉及到多个地点，应分别列出。建设期限（应在12个月以内）。1.3.3产品（经营）方案及建设规模流通类包括贮藏、交易或经营的主要产品、规模、交易额等。加工类包括生产规模，加工产品的种类、产量、产品的特点等。养殖类包括养殖种类，畜禽存栏数、出栏数及畜产品产量等；水产养殖类项目包括养殖面积、种类、产量等。种植类包括种植面积、作物种类、产量等。若项目为扩建、改建项目，应说明现有规模及增量规模。1.3.4品种、技术（工艺）、设备方案主要品种、技术及来源的可靠性、可得性等。主要设备名称、数量等。1.3.5土建工程主要建筑物、构筑物名称、类型及工程量等。1.4投资结构及资金来源说明项目总投资及其构成，包括建设投资（含工程费用、生产性和公益性生物资产、工程建设其他费用和预备费用）、建设期利息、流动资金等。资金来源应说明申请中央财政资金、地方财政配套资金、银行贷款、自筹资金等。1.5项目效益包括经济效益、社会效益、生态效益。经济效益：简要列出项目预期的销售(营业)收入、利润、税金，以及投资回收期、财务净现值、财务内部收益率等。5社会效益：概述对当地主导产业发展、产业结构调整带来的影响，突出带动农户的方式、数量、农户增收等情况。1.6申报书编制依据1.7综合评价简要概括项目建设的必要性、可行性（从技术、经济、环境和市场等方面评价），风险评估，带动作用，制约因素及解决方案，结论与建议等。（1.2.2、1.3、1.4、1.5应分项目牵头单位及参与项目的合作社分别进行说明）第二章背景及必要性2.1项目建设背景阐述项目提出的主要依据（如国家产业政策、行业规划、区域发展规划等）及理由（如区域经济、项目单位自身发展需求、存在问题等）。2.2项目建设的必要性从产业政策及行业、区域发展规划角度的必要性；从完善产业链条、加快农产品流通及转化角度的必要性；从提高农民组织化程度、增强带动能力及农民增收角度的必要性；从结构调整及可持续发展角度的必要性；从产业融合各个环节存在的问题或瓶颈因素的解决角度的必要性。第三章建设条件63.1项目区概况3.1.1建设地点选择选址原则和依据、地理位置及具体建设地点、土地类型、来源方式、占地面积等。若项目建设涉及多个地点,应具体到乡镇、社区、街道并分别列出。合作社项目应说明涉及农户数量、土地面积，农户参与方式及土地流转方式等。3.1.2自然条件包括土壤、地质及气象条件。其中，气象条件包括气候类型、特点，降雨量、光照、无霜期，极端最高（最低）气温等。种植类项目说明气象条件对项目产品的有利条件及不利因素。3.1.3社会经济状况包括人口、经济结构、产业结构、经济发展水平等。3.1.4本行业及关联产业发展现状行业发展的现状及与项目有关的上下游产业发展状况。3.2项目建设条件优劣势分析3.2.1政策、资源、科技、基础设施条件等当地政府围绕项目或相关产业出台的政策；项目所涉及到的资源量、品质、价格情况及其对项目的影响；技术研发力量或技术依托单位及团队力量、相关成果及与项目的关联情况等。水、电、路、气等现状及对项目的保障情况。如果是扩建、改建项目，应说明现有基础情况；若是申报连续扶持的，应详细说明原有项目完成情况（建设、运行和资金使用、管理等）。73.2.2主要障碍因素及解决方案（3.1.1～3.1.3、3.2.1应分项目牵头单位及参与项目的合作社分别进行说明，尽可能列表说明）第四章市场分析与销售方案4.1市场分析4.1.1项目产品市场供求现状及前景分析项目产品国内外市场供求状况和销售价格，同类产品生产企业布局、生产能力和销售情况等。项目产品的目标市场、市场需求、市场前景、预计占有份额等。4.1.2项目产品的市场竞争优势分析产品质量、特色、性能、价格、商誉、认证情况，以及生产技术和装备、新产品研发能力等。4.2营销策略、方案、模式说明项目单位目前采取的营销策略、模式、销售渠道及项目实施后准备采取的营销策略、模式、销售渠道等。4.3市场风险分析4.3.1项目产品市场风险因素分析4.3.2防范和降低风险的对策第五章建设方案85.1产品方案和建设规模流通类包括贮藏、交易或经营的主要产品、规模、交易额、季节安排等。加工类包括加工产品的种类、产量、产品的特性、季节安排等。养殖类包括养殖种类，畜禽舍面积、畜禽存栏数、出栏数及畜产品产量等；水产养殖类包括水产养殖面积、种类、产量、季节安排等。种植类包括种植面积、作物种类、产量、季节安排等。合作社项目应说明承担项目的农户姓名、种植面积、养殖数量等。对于改建、扩建、迁建项目，应说明现有种植、养殖基础和规模；对于畜禽养殖涉及扩繁的项目，应结合畜群周转表（养殖业扩繁项目根据项目情况自行编制）进行说明。5.2建设规划和布局说明项目单位的总体建设规划、项目本身的布局情况及项目在实现总体规划目标中的地位。5.3建设标准和产品标准说明项目要达到的建设标准、规范（如种植业的GAP规范），产品要达到的标准和认证情况、产品质量安全方案等。5.4技术（工艺）方案5.4.1技术（工艺）路线及流程图编制技术（工艺）路线图并对主要流程进行文字说明。流通类要说明主要的流通、交易环节。加工类要完整描述工艺流程，并对主要工艺过程做文字说明。养殖(水产)类除结合建设标准和产品拟达到的标准，说明在每一环节9采取的措施外，尤其要说明卫生防疫程序。种植类要结合建设标准和产品拟达到的标准，说明每一环节采取的农艺技术措施。5.4.2产品品种、主要技术来源的可靠性和可得性加工类，要对项目所涉及的技术及其特点、技术的成熟性、技术来源可靠性进行详细描述。种植、养殖(水产)类，要对项目所涉及到的品种及特性进行简要介绍，并对品种及项目所涉及到的技术来源进行描述。5.4.3主要技术参数应根据项目类型和项目实际情况，以及行业内有关规范要求，全面系统地阐述说明各种参数指标，并对项目进行准确细致地描述。流通类包括流通环节的损耗率、完好率等。加工类包括出品率、损耗率等。养殖、水产类包括配种率、产仔（蛋）数、成活率、死亡率、淘汰率、料肉比等。种植类包括种植密度、成活率、补栽率、挂果期、盛果期等。5.4.4物料消耗定额及平衡（加工类）、水资源平衡（种植类项目涉及灌溉用水较大的水果、蔬菜等应简要分析，不要求专业评价资质）或草畜平衡（养殖类）等分析物料平衡分析描述主要原材料及消耗材料的保障程度，分析物料消耗与产（排）出物之间的平衡对应关系。5.5设备方案5.5.1设备选型10包括交易、加工、灌溉、饲养、等生产设备、辅助设备、管理设备等，结合技术流程和规模，说明设备的类型、规格型号、数量、先进性等（分项目牵头单位及参与项目的合作社分别列出详细的设备清单）。改建、扩建、迁建项目应说明现有设备情况，以及与项目衔接或可能的利用情况。5.5.2设备来源5.6建筑方案5.6.1主体工程包括项目所涉及到的交易设施、加工车间、田间工程、各类圈舍等生产性建筑（构筑物）的面积（数量）、结构类型等（分项目牵头单位及参与项目的合作社分别列出主体工程清单）。改建、扩建、迁建项目应说明现有建筑（构筑物）情况及与项目衔接或可能的利用情况。5.6.2辅助及其它配套工程包括管理用房、生活福利用房等建筑物（构筑物）面积（数量）、结构类型等；水、电、气、道路、绿化等工程。改建、扩建、迁建项目应说明现有辅助工程情况及与项目衔接或可能的利用情况。5.7实施进度安排项目建设工期及分月进度安排，绘制工程建设进度表（图）。（本章应分项目牵头单位及参与项目的合作社分别进行说明，尽可能列表说明）11第六章环境影响与节能评价6.1环境影响评价6.1.1主要污染源及污染物说明项目主要污染源及污染物种类、数量，分析项目建设对周围环境产生的影响。6.1.2环境保护与治理措施各种废弃物、污（粪）水处理措施等。6.1.3评价与审批根据国家有关法律法规，开展的环境影响评价工作及审批情况等。6.2节能评价6.2.1项目综合能耗情况说明项目消耗能源的种类、实物量、综合能耗量（折标准煤）、单位产品、单位产值及单位投资能耗情况。6.2.2能源供应保障情况6.2.3综合节能措施从建筑、工艺或工序等环节说明项目采取的主要节能措施及效果。（本章应分项目牵头单位及参与项目的合作社分别进行说明，尽可能列表说明）第七章项目组织与管理7.1组织机构与职能划分12项目建设阶段和项目竣工后的组织机构设置，包括机构职责、人员配备等。7.2劳动定员说明项目完成后项目单位管理人员、生产人员、辅助人员等配备情况，并列出人员配备表。7.3经营管理措施分别说明建设阶段和项目竣工投产后的管理措施。建设阶段包括招投标、工程监理等保证措施，重点说明项目牵头单位对参与项目的合作社如何进行监督管理，保障项目的顺利实施（包括建设过程中工程进度、质量及财政资金、自筹资金及银行贷款的具体管理办法等）。竣工投产后管理包括生产经营管理、财务管理、营销管理等，尤其要说明项目投产后项目牵头单位和参与项目的合作社的连接机制、合作模式、运行机制等。7.4技术培训根据生产技术要求，对项目牵头单位、参与项目的合作社员工及农民开展技术培训的人数