20160310五大发展理念引领中国未来.

五大发展理念引领中国未来走向现代大国的中国发展理念选择——五大发展理念内容新的历史特点的伟大斗争对当代大学生的启示目录1234一、五大发展理念提出背景确保第一个百年奋斗目标决战决胜第一个百年奋斗目标，即到二〇二〇年全面建成小康社会奠定第二个百年奋斗目标坚实基础第二个百年奋斗目标，即到中华人民共和国成立一百周年时要建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家准确把握“十三五”时期的历史意义规划期与决胜期的重合是第一个百年目标与第二个百年目标的过渡“十三五”时期“明显突破”十大领域从2015年5月27日至7月20日，习近平接连举行三场座谈会，听取上海、江苏、贵州、湖北、辽宁、吉林等18个省区市党委主要负责人对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议。在这三场座谈会中，习近平明确了中国在“十三五”期间需要补齐的“短板”，部署了需要取得“明显突破”的十大领域。取得“明显突破”的十大领域保持经济增长转变经济发展方式优化产业结构深入实施创新驱动发展战略农业现代化加快步伐体制机制改革协调发展生态文明建设民生扶贫开发5%10%15%20%“十三五”时期，中国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。习近平要求挖掘增长潜力培育发展动力厚植发展优势拓展发展空间推动经济总量上台阶“十三五”时期“明显突破”十大领域为实现更高质量、更有效率的发展，中国经济增长将完成三个转变从主要靠投资、出口“三驾马车”协同带动从主要依靠工业一二三产业协调发展从主要靠物质资源消耗主要靠劳动生产率的提升“十三五”时期“明显突破”十大领域为提升经济竞争力，中国将改造传统行业、培育战略性新兴产业、发展服务业、并积极培育新的业态和商业模式。改造传统行业培育战略性新兴产业发展服务业积极培育新的业态和商业模式“十三五”时期“明显突破”十大领域中国将在科技、产业、企业、市场、产品、业态和管理等领域全面推进创新。全面推进创新科技企业产品管理产业市场业态“十三五”时期“明显突破”十大领域在确保粮食安全的基础下，中国将加快农业发展方式转变和技术创新的步伐相比于工业化、信息化和城镇化，农业现代化是中国当下的薄弱一环“十三五”时期“明显突破”十大领域习近平强调，改革是培育和释放市场主体活力、推动经济社会持续健康发展的根本动力。要围绕破解经济社会发展突出问题的体制机制障碍，全面深化改革，增强改革意识，提高改革行动能力。全面深化改革破解体制机制障碍增强改革意识提高改革行动能力“十三五”时期“明显突破”十大领域目前中国已经推出了“京津冀”、“长江经济带”等多个区域经济战略，未来，区域、城乡发展的协调以及基本公共服务的均等化将成为政策重点。京津冀经济区长江经济带政策重点区域、城乡发展的协调以及基本公共服务的均等化“十三五”时期“明显突破”十大领域习近平在调研中强调，扎实推进生态环境保护，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点，成为展现中国良好形象的发力点。绿色发展循环发展低碳发展提高人民生活质量“十三五”时期“明显突破”十大领域2015年7月20日的政治局会议指出必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。习近平也要求全面解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题。民生教育就业收入社保医疗卫生食品安全“十三五”时期“明显突破”十大领域对于这一全面建成小康社会最繁重的工作。习近平要求各地采取超常举措，拿出过硬办法，用一套政策组合拳，确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战。打赢扶贫开发攻坚战“十三五”时期“明显突破”十大领域面临的“挑战”和“难题”？“十三五”时期的挑战有哪些利益分化多元，如何凝聚人心？社会核心价值，如何明确导向安全形势复杂，如何总体安全？发展动力减弱，如何推动发展？制度效能受限，如何有效运行？治理方式滞后，如何现代治理？大国地位增强，如何经略世界？诸多矛盾叠加风险隐患增多发展动力怎样转型发展矛盾怎样处理发展环境怎样保护发展空间怎样拓展未来发展的难题是什么实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。——五中全会《公报》二、五大发展理念重要意义十八届五中全会提出了2020年全面建成小康社会新的目标要求，创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念引起专家学者的热议，五大发展既总结了以往的五年规划之创新和精髓，集前人之大成，又与时俱进，再突破、再创新，极大地丰富了科学发展观，总结了中国发展的最佳实践，是中国原创的发展观念。“十三五”时期五大发展理念如何正确理解“十三五”时期的发展理念发展理念是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现发展理念是发展行动的先导，这就是思想和实际，理论和实践的关系发展理念对破解发展难题，增强发展动力具有重大指导意义“十三五”时期五大发展理念特点一个有机整体目标导向和问题导向结合立足国内与全球视野统筹合规律性与合目的性的统一价值定位拓展了中国共产党人的发展观，实现了发展观念的变革揭示了中国特色社会主义发展道路的内涵有利于塑造国家形象，使中国融入国际社会彰显中国共产党执政能力与执政水平的提升创新发展（发展动力）协调发展（发展平衡）绿色发展（发展载体）共享发展（发展成果）开放发展（发展空间）有机整体三、五大发展理念具体内容创新：引领发展的第一动力坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。创新驱动发展战略事关我国现代化全局的重大战略“科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。”创新驱动发展战略习近平主席出席2014年国际工程科技大会并发表《让工程科技造福人类、创造未来》重要演讲。创新是新科技革命和全球变革的大势所趋科学领域重大突破暗物质暗能量反能量极有可能突破性进展物质结构重大突破托克马克装置可破能源瓶颈仿生材料可使人获新生量子通信引发变革新科技革命加速到来将引发人类社会深刻改变创新是国家发展的形势所迫我国经济经过高速发展后，处于跨越“中等收入陷阱”的紧要关头经验表明只有依靠科技创新转变发展方式才能迈过“中等收入陷阱”一个国家的强大与其科技水平的高低和经济结构的优劣有很大关系科技水平发展的制高点历史经验充分证明，科技兴则民族兴，科技强则国家强创新是中华民族伟大复兴的国运所系解决当前突出矛盾，维持长期持续健康发展，都必须依靠科技的支撑引领一些方面从跟跑者变为并行者、领跑者战略高技术领域实现重大突破“十二五”期间，我国战略高技术水平持续提升，有力提升了国家竞争力载人航天和探月工程载人深潜和自动深潜器创造新纪录2014年入选全球高被引科学家排名前十的国家科学论文2015年我国科学家屠呦呦获得诺贝尔生理学或医学奖中国见证国际热核聚变实验堆校正场线圈导体（CC导体）的生产国际大科学工程基础研究涌现一批世界前沿成果科技创新已成为我国发展的新动力新引擎我国特高压核心技术达世界领先中国已经拥有全球规模最大、运营速度最高的高速铁路网装备制造技术水平达世界先进如何把握未来创新发展的着力点？1.突破制约创新的瓶颈2.破除束缚创新的壁垒3.构建激励创新的机制4.营造保护创新的环境5.打造创新驱动型经济1.突破制约创新的瓶颈高端人才缺乏技术创新主体能力不强创新成果转化不畅创新和产业化环境不优瞄准世界前沿技术发展方向2.破除束缚创新的壁垒一是加强科技创新的持续支持和超前部署重大科学问题农业材料能源资源环境健康信息制造工程集中力量攻克一批制约经济社会发展的重大科学问题2.破除束缚创新的壁垒二是培育创新型企业群体强化企业创新主体地位支持产学研结合扶持中小微科技型企业三是促进区域协同创新京津冀一体化战略2.破除束缚创新的壁垒3.构建激励创新的机制加快推动以科技创新为核心的全面创新科技惠民、提升综合国力最大限度地解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能4.营造保护创新的环境加快改革步伐推动大众创新创业2015年国务院印发《中国制造2025》提5大重点工程5.打造创新驱动型经济推动制造业绿色化和智能化转型中国制造2025十个重点领域协调：下好全国一盘棋坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。“十三五”时期五大发展理念坚持协调发展主要包括五个方面促进经济社会协调发展促进新型工业化、信息化、城镇化，农业现代化同步发展促进国家硬实力和国家软实力的协调发展促进经济建设和国防建设融合发展促进城乡区域协调发展我国幅员辽阔、人口众多，各地区自然条件、资源禀赋差异极大，经济和社会发展水平参差不齐，区域发展不平衡是基本国情。中国地理上有一条著名的胡焕庸线（黑河—腾冲一线）。线东南方36%国土居住着96%人口，以平原、水网、丘陵为主要地理结构；线西北方64%国土居住着4%人口，自然状况多为草原、沙漠和雪域高原。某种程度上也是经济发展水平的分割线新中国成立到现在，我们对于区域发展战略的认识是逐渐深入的。1949-1978年1990年至今1978-1990年均衡发展战略（1949-1978年）黄色区域为当时大规模建设地区这一时期，国家把50%以上的基本建设资金投入内地，沿海与内地生产力均衡布局的区域政策目标基本实现。由于违背了生产力发展的客观规律，客观上抑制了东部地区的发展，内地效率也不高。非均衡发展战略（1978年-20世纪90年代初）发挥东部沿海地区的经济、技术、人才、资本和区位优势，率先实现东部地区的发展，其后再带动内地发展。“让一部分人先富起来”。东部“加速发展”中部“有重点地发展”西部“做好进一步开发的准备”区域协调发展战略（20世纪90年代初至今）国家区域政策在继续强调效率目标的同时，开始注意区域公平的目标取向“沿边开放”战略使西部地区陆地边境线长的区位优势充分显示出来政策扶持协调发展四大板块成就问题良性互动：东中西成为“一盘棋”经济带、城市群：区域发展主抓手区域合作：弹好区域合作“协奏曲”特殊类型问题地区：因地制宜地区间经济与人口分布失衡,经济社会发展差距仍在扩大经济和资源分布空间失衡，导致资源跨区域调动的压力越来越大区域竞争激烈，生态环境恶化“十二五”时期协调发展的成就与问题良性互动：东中西成为“一盘棋”东部中部东北西部各地区增长速度地区间发展差距有所缩小中部和西部地区生产总值占全国的比重不断上升。“一盘棋”资源型城市经济转型加快推进东北优势能源资源产业发展良好西部三基地一枢纽中部发展方式转变和产业升级步伐明显加快东部经济带、城市群：区域发展主抓手区域合作：弹好区域合作“协奏曲”特殊类型问题地区：因地制宜老少边穷地区加大财政专项支持力度集中改善基础设施条件和基本公共服务体系资源枯竭型城市和老工业基地建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制地区间经济与人口分布失衡,经济社会发展差距仍在扩大2014年全国农民工总量高达2.7亿多人。我国绝大部分转移人口还未能市民化,从而使人口流动促进区域差距缩小的机制难以发挥，只能形成大规模的人口季节性流动,并带来许多负面效应。经济和资源分布空间失衡，导致资源跨区域调动的压力越来越大南水北调北煤南送西煤东送西电东送西气东输资源跨区域调动的巨大成本将极大消耗发展成果区域竞争激烈，生态环境恶化有的地方不惜一切代价片面发展GDP，地区之间的竞争愈演愈烈01020304加快推进全国统一大市场建设加强对城市群、经济带和重点经济区的规划引导加大对特殊类型地区的分类指导和支持力度健全区域合作互动机制“十三五”时期区域协调发展的战略与目标加快推进全国统一大市场建设深化行政管理体制改革推进区域市场信用体系建设进一步消除行政壁垒加快户籍制度改革矫正要素配置扭曲推动建立