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2013年中央财政小型农田水利重点县建设总实施方案二Ｏ一三年五月目录1项目提要................................................................41.1项目背景及主要依据....................................................41.2重点县建设基本情况（统计数据采用编制上年的年鉴数据）..................41.3开展重点县建设的必要性与可行性.......................................51.4项目设计标准及工程设计...............................................51.5201*年重点县建设目标与任务...........................................61.6建设范围、规模及主要建设内容和工程量（含整合资金）...................61.7投资概算及资金整合计划................................................71.8主要效益分析..........................................................71.9项目建设管理及建后运行管护............................................72重点县建设基本情况......................................................82.1自然条件..............................................................82.2社会经济状况..........................................................83开展重点县建设的必要性与可行性..........................................84建设范围、规模与建设内容、工程量........................................84.1建设范围与规模........................................................84.2主要建设内容与工程量..................................................92.3整合资金的建设范围及规模.............................................105设计标准及工程设计.....................................................105.1项目设计标准.........................................................105.2项目区建设布局.......................................................115.3主要项目工程设计方案.................................................116投资概算及资金筹措.....................................................116.1投资概算编制说明.....................................................116.2资金筹措.............................................................136.3建设资金管理.........................................................137经济效益分析...........................................................137.1改善农业生产条件方面.................................................137.2新增农产品生产能力和产值.............................................137.3经济效益分析.........................................................138建设管理及施工组织.....................................................148.1项目建设管理.........................................................148.2项目施工组织.........................................................149建后运行管护...........................................................149.1项目运行管理机构.....................................................149.2项目运行管理制度.....................................................149.3工程设施管护及经费来源...............................................159.4水价核算及水费收取...................................................1510附表与附图............................................................151项目提要1.1项目背景及主要依据1.1.1项目背景1.1.2主要编制依据1.2重点县建设基本情况（统计数据采用编制上年的年鉴数据）1.2.1地理位置简述重点县位置，经纬度。主要河流及相应流域面积。地形地貌，地质，地震情况。气象情况。简述全县总人口，农业人口，乡镇及行政村数量。国民生产总值，财政总收入。简述全县国土面积、耕地面积、设计灌溉面积、有效灌溉面积、节水灌溉面积、高效节水灌溉面积、旱涝保收高标准农田面积等。简述全县近3年平均粮食总产量，粮食综合生产能力。包括耕地保护能力、生产技术水平、政策保障能力、科技服务能力和抵御自然灾害能力。简述全县水资源总量，水资源可利用量总量，地表水总量，地下水总量。简述水库和山塘数量，除险加固情况，运行状况。简述全县节水灌溉（渠道防渗），高效节水（管道灌溉、喷灌、微灌）发展状况。简述大、中型灌区涉及乡镇范围，灌区骨干工程改造及运行情况，灌区现状灌溉水利用系数。。高标准农田：还应说明本县农田基本情况，包括：高产和中低产田的面积、单产及其分布，第三批高标重点县5000亩、第四批高标重点县3000亩以上连片地块数和涉及的灌区（灌片）、乡镇、行政村，以及连片地块的地形地貌等情况。高效节水：还应说明本县现有高效节水灌溉面积和3000亩以上连片地块数和涉及的灌区（灌片）、乡镇、行政村，以及连片地块的地形地貌等情况。第三批小农水重点县分别叙述2011年-2013年**重点县小农水建设（建设范围、规模，主要建设内容，工程投资）与三年建设方案的实施计划衔接等情况（有无调整）。第四批重点县中的第一批回头小农水重点县分别叙述2009年-2011年**重点县小农水建设完成（建设范围、规模，主要建设内容，工程投资，取得效益）等情况。第四批重点县中的第一批回头小农水重点县分别叙述2009年-2011年**重点县小农水建设整合资金项目完成（建设范围、规模，主要建设内容，工程投资，取得效益）等情况。1.3开展重点县建设的必要性与可行性简述从促进农业增产、农民增收、农村生态环境改善等方面，分析重点县建设的必要性。从领导组织、资金整合及筹措、设计技术力量、建设管理能力、管护运行机制等方面，分析重点县建设的可行性(第四批重点县中的第一批回头小农水重点县在2009-2011年实施过程中建设管理与运行管理的好经验和做法)。1.4项目设计标准及工程设计项目设计标准（灌溉设计、排水、防洪、水质），灌区建设布局，主要工程设计。1.5201*年重点县建设目标与任务叙述**县（市、区）201*年重点县建设达到的目标与完成的任务（含整合资金）。(引用建设方案的建设目标与任务)高标准农田：除提出农田水利建设方面的目标外，还要根据资金整合方案，提出高标准农田建设其他措施的现状水平和建设目标（包括：平整耕地、建设田间道路、建设田间防护林、耕作技术推广等，某项措施现状水平已达到高标准农田标准的，建设目标可不填），高标准农田建设的区域（要细化到自然村）。高效节水：高效节水灌溉建设区域（要细化到自然村），分类说明新增高效节水灌溉面积、项目区灌溉水利用系数等。1.6建设范围、规模及主要建设内容和工程量（含整合资金）建设范围与规模（附表1-6内容）**县（市、区）201*年小型农田水利重点县建设实施项目区涉及**乡（镇）**行政村（高效节水和高标准农田要细化到自然村），**大型灌区**灌溉片、**中型灌区**灌溉片、**小型灌区，改造总灌溉面积**万亩(两高重点县按相应的建设面积填写)，有效灌溉面积**万亩。主要建设内容与工程量（附表1-6内容）渠系工程:新建渠道××km，改造渠道××km；渠系建筑物:新建渠系建筑物××处，改建渠系建筑物××处。水源工程:堰坝改造和新建××座；引水堰闸改造和新建××座；小型灌溉泵站新建××处，配套整治××处，装机功率××kw；机井新建××处，配套整治××处，装机功率××kw。高效节水工程：高效节水灌溉××亩（其中管道灌溉××万亩，喷灌××万亩，微灌××万亩）。小型排水工程：更新改造排涝泵站××处，装机功率××kw；新建排涝泵站××处，装机功率××kw。更新改造排水闸处数，新建排水闸处数。改造排涝沟道长度、新建排涝沟道长度。土地平整工程：田块修筑××亩，地力保持××亩，修筑田埂××km。田间道路工程：田间道修筑××km，生产路修筑××km。农田防护与生态保持工程：堤岸防护××亩，农田林网××亩，坡面防护××亩。工程量（附表1-6内容）：土石方**万m3砌石**万m3、砼和钢筋砼**万m3等总工程量。其中：渠系工程土石方**万m3、砌石**万m3、砼和钢筋砼**万m3等工程量；水源工程土石方**万m3、砌石**万m3、砼和钢筋砼**万m3等工程量；小型排水工程土石方**万m3、砌石**万m3、砼和钢筋砼**万m3等工程量；田间工程土石方**万m3、砌石**万m3、砼和钢筋砼**万m3等工程量；管道**km、喷灌机**台套、机电设备**台套等工程量。其中：整合资金建设的范围、规模及主要建设内容（是否有与重点县建设项目区整合的部门及规模）。主要建设内容如与年度建设方案计划不一致，要详细说明理由。附《建设方案》中的**重点县201*年建设内容实施计划表（附表1-6）1.7投资概算及资金整合计划简述项目投资及资金整合计划（是否有与重点县项目区重叠项目）。1.8主要效益分析简述主要效益分析。1.9项目建设管理及建后运行管护建设管理体制。建后运行管护制度与措施。2重点县建设基本情况2.1自然条件叙述县域和实施项目区地形地貌、气象、水文、水资源状况，区域地质、工程地质和水文地质状况（高效节水和高标准农田要详细说明实施项目区地块的地形地貌情况）。2.2社会经济状况叙述县域和项目区（乡镇、村数等）及农业人口，耕地面积、设计灌溉面积、有效灌溉面积；农民的生产、生活条件和收入水平，农业产业结构，粮食及其他作物的种植结构、产量、产值等情况。（编制