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12013年重点企业项目管理培训课件一、项目申报培训的目的和意义二、项目申报单位与财政建立财务管理关系。三、财政补助资金的名称及概念内容。四、项目申报材料中相关数据间的衔接。五、财政对项目资金的补助形式。六、财政对项目补助资金的操作流程。七、项目补助资金管理及核算方法。八、项目补助资金绩效评价及报告。一、项目申报培训的目的和意义为使项目申报和实施单位全面了解、掌握项目申报补助资金的范围、申报程序、申报项目的相关要件、项目单位资质、资金管理办法的内容和要求，提高企业项目申报资料的质量，提高企业申报资料的准确率，使项目申报资料准确、完整的达到项目资金管理办法规定，以及项目申报指南的要求；同时，也使项目申报单位全面了解、熟悉财政对项目补助资金的拨付流程，掌握项目补助资金财务管理和会计核算，提高企业项目管理水平，推进项目单位有序实施工程项目，确保财政补助资金做到专人管理，专账核算，专款专用，提高专项补助资金的使用效率和安全性，2促进企业更好更快的发展，也为社会贡献更多的社会和经济效益。二、项目申报单位与财政建立财务管理关系按照项目资金管理办法的要求，需申请财政补助资金的项目单位，按照属地管理原则，应与当地财政部门建立财务管理关系，按照财政财务管理要求，企业应及时、准确的向当地财政部门报送月、季、年度财务信息快报表和年度决算报表（财务信息快报，主要是通过省财政厅企业财务信息统计报表系统进行报送，尚未纳入财政财务管理管理的，企业应及时向当地财政部门提供企业机构代码证、属地、企业性质[国有或非国有]、联系人等基本信息资料，便于财政为企业建立用户登录名及相关角色关系，企业在报送会计信息资料时才有相应的登录名及密码）。年终按照财政部门布置年度财务决算报表的报送要求、时间、编制口径报送年度决算报表，并附中介机构评审报告及企业决算编制说明。通过企业与财政建立财务关系，便于上级部门及时了解、掌握企业生产经营状况及财务成果，作为国家合理的制定政策投向及产业扶持政策参考数据。同时，也有利于地方财政向企业落实国家扶持政策，有利于推进项目补助资金申报工作的实施，也有利于面上有条件和资质的企业尽量能享受到国家扶持和补助政策。三、财政项目补助资金的名称及概念内容3截止目前为止，财政部门对企业申报的项目扶持资金就有20多项，下面就具体项目补助资金名称及内容给大家做简要介绍,以便企业对财政项目补助资金有一定的认识，也便于企业根据自身情况进行项目申报。1．地方特色产业中小企业发展资金：用于支持我省地方特色产业集群和特色产业聚集区内中小企业技术进步、节能减排、协作配套，促进产业结构调整和优化的资金。以区域和资源优势条件为基础，围绕特色产品的生产、销售、服务等而形成的市场化、规模化、集约化和链条化的生产经营群体作为对象。具体涉及的企业项目：（1）促进中小企业技术创新和成果转化。重点支持地方特色产业集群内中小企业开展的符合国家产业技术政策、创新水平较高、市场竞争力较强、预期经济和社会效益较好、知识产权清晰的技术创新和科技成果转化项目。（2）鼓励中小企业节能减排。重点支持地方特色产业集群内中小企业生产或应用节能减排产品的技术改造项目，集群内废水、废气、废渣等废弃物综合治理利用项目的建设、改扩建和技术改造。（3）加强中小企业与骨干企业专业化协作。重点支持地方特色产业集群内有较强协作配套关系的中小龙头骨干企业重点产品技术改造和改扩建项目，中小企业为建立和加强与龙头骨干4企业协作配套关系、提高专业化生产水平而进行的技术改造和改扩建项目。（4）推动中小企业产业升级和延伸。重点支持地方特色产业集群内中小企业产业升级改造，战略性新兴产业中小企业项目建设和技术改造，集群内主导性产业中小企业向附加值高的产业前端和后端延伸而进行的技术改造项目。（5）支持中小企业建设自主品牌。重点支持地方特色产业集群内中小企业创建和培育具有自主知识产权的品牌，参加全国性、区域性自主品牌展览、展示活动，开展自主品牌宣传和推广，加强自主品牌专业建设人才培养等项目。（6）改善中小企业服务环境。重点支持为地方特色产业集群内中小企业提供研发设计、检验检测、试验验证、质量认证、知识产权保护、工程技术管理、商务信息交流、品牌规划和宣传等公共服务项目。（7）支持设立创业投资引导基金。重点支持有条件的地方设立专门促进地方特色产业集群内中小企业发展的创业投资引导基金项目。（8）其他。支持各地开展有利于地方特色产业中小企业发展的其他试点项目。2.中小企业发展专项资金:5（1）促进中小企业特别是小型微型企业结构调整和优化。重点支持中小企业技术进步和技术改造，创建和保护自主知识产权及加强品牌建设，提升“专精特新”发展能力，加强与大企业协作配套，稳定和扩大就业，开展节能减排和安全生产，挖掘和保护特色传统工艺和产品，发展国家重点培育的产业，提升经营管理水平等。（2）改善中小企业特别是小型微型企业服务环境。重点支持高技术服务业、商务服务业、现代物流业等生产性服务业企业，以及中小企业服务机构等提升服务能力和服务质量，加强和改善中小企业创业、创新、质量、管理咨询、信息服务、人才培养、市场开拓等服务。3.物联网发展专项资金:专项资金是由中央财政预算安排，用于支持物联网研发、应用和服务等方面的专项资金。主要体现在技术研发与产业化、标准研究与制订、应用示范与推广、公共服务平台等方面的项目。4.包装行业高新技术研发资金:用于支持包装行业高新技术项目产品研发、技术创新、新技术推广等方面的专项资金。重点体现为：（1）由有关部门认定的具有国际领先水平或填补国内空白的新型包装制品、包装材料和包装机械的研制及产业化项目。6（2）产学研一体化高新技术研发项目、由有关部门认定的国家级新产品研制项目、在省级以上部门立项的新材料，新技术的设计开发项目、应用技术项目。（3）保障人身健康安全及符合环境保护要求的新型环保包装材料项目。（4）包装减量化和节能化项目、包装废弃物处理和利用项目（综合利用）。（5）包装有关法规和标准化的研究、技术标准的制定和测试项目。（6）符合国家包装行业政策的其他新技术项目。5.中小企业信用担保资金:专门用于支持中小企业信用担保机构、中小企业信用再担保机构增强业务能力，扩大中小企业担保业务，改善中小企业特别是小型微型企业融资环境的资金，资金补助形式分：业务补助，保费补助，资本金投入和其他支持方式。6.科技型中小企业创业投资补助资金:支持引导创业投资机构向科技型中小企业投资及鼓励引导创业投资机构、银行和担保机构等向科技型中小企业积极开展投融资服务的资金。创投补助资金的补助方式为风险补助、投资保障补助、贷款担保补助和贷款贴息补助；风险补助主要用于弥补创业投资机构对科技型中小企业实施创业投资的部分损失；投资7保障补助主要用于创业投资机构投资了正在进行高补助资金，按照最高不超过创业投资机构实际投资额的7%给予风险补助，补助金额最高不超过250万元人民币；新技术研发、有投资潜力的科技型中小企业，给予科技型中小企业的补助。投资保障补助最高不超过200万元人民币。贷款担保补助主要用于科技型中小企业通过担保取得一年期（含一年）以上银行贷款的担保费补助。科技型中小企业申请贷款担保补助，最高比例不超过担保费50%，补助金额最高不超过100万元。贷款贴息补助主要用于对科技型中小企业取得一年期（含一年）以上的银行贷款利息一定的补贴。贷款贴息补助按照最高不超过科技型中小企业实际付息额的50%给予补助，同一贷款（指两年及两年以上的贷款）贴息期限不超过2年，贴息总额最高不超过200万元。7.科技型中小企业技术创新资金:是指由省财政预算安排，支持我省培育创新主体，促进科技型中小企业技术创新、科技成果转化的专项资金。支持对象为在四川省境内主要从事高新技术产品研制、开发、生产和服务的科技型中小企业。创新资金项目分为初创期项目、成长期项目和重点创新项目。8.企业安全措施技术改造资金:用于推动我省企业实施安全措施技术改造项目，提升企业安全生产技术和装备水平，改善企业安全生产环境的专项资金。8安措资金专项用于支持我省企业实施安全措施技术改造项目，以及符合安全技改资金扶持范围的项目。重点支持资源开采、易燃易爆、危化品等高危行业企业安全措施技术改造项目和自然灾害防范安全措施技术改造项目。9.农村社会化服务体系建设专项资金:是指省级财政预算安排的专门用于扶持农村社会化服务体系建设的资金。主要用于支持农村社会化服务体系示范县创建和省、市供销社骨干企业，使用范围包括农村庄稼医院、社区综合服务社、农资商品、农副产品、日用消费品、再生资源回收利用网络体系等项目建设。专项资金优先用于对市、县有配套资金安排的示范县和企业进行支持。对确定支持的示范县，每县每年予以专项资金补助100万元，在达到绩效考评要求和符合有关条件的情况下，可对其连续三年予以支持，金额不变。10.四川省信息化与工业化融合专项资金:是指省级财政预算安排，采取竞争立项方法，支持我省信息化和工业化深度融合发展的财政专项资金。具体项目有：(1)应用计算机辅助技术(如计算机辅助设计、辅助制造、辅助工程、虚拟仿真、数字模型等技术)创新研发设计手段，提高产业自主创新能力项目。(2)支持围绕利用信息技术提高生产设备的自动化水平和提高生产效率的技术研究和产品应用项目。9(3)应用先进过程控制和制造执行系统，实现生产过程自动化，提高精准制造和敏捷制造能力项目。(4)提升工业产品的智能化，推动信息技术在工业产品的渗透融合，提高产品信息技术含量和附加值，推动工业产品向价值链高端跨越项目。(5)应用信息技术推进以质量、计划、财务、设备、生产、营销、供应链、人力资源、安全等环节为重点的企业管理信息化集成应用，提高系统整合与业务协同能力项目。(6)应用信息技术产品和系统解决方案，促进钢铁、石油、煤炭、电力、制造、物流等高耗能、高污染行业的节能减排，推动绿色发展项目。(7)推动信息化与服务业融合发展。一是支持以提高制造业企业供应链协同和商务协同水平，带动产业链上下游企业发展为方向的电子商务；二是支持物流信息化，建设现代物流体系。(8)支持以开展工业设计、技术研发、中试环境、认证检测、数据分析、企业资源计划、数字园区、人才培训、科技成果转化、两化融合水平评估、中小企业信息化、专题研究等公共服务为主的信息化公共服务平台建设。(9)支持围绕提高企业信息化水平的信息技术软硬件产品开发、信息化解决方案、物联网和云计算应用等。(10)省委、省政府有明确支持意见的其他两化融合项目。1011.省级军民结合产业发展专项资金:是指利用国防科技优势发展形成的高技术和新兴产业。主要包括航空和航空技术应用、航天和航天技术应用、核能和核技术应用、船舶和海洋工程、军工电子、民用爆破器材等军工优势产业，以及与军工技术同源、工艺相近的节能环保、新材料、新能源、电子信息、装备制造、精细化工等领域的高技术产业。具体主要体现为：（1）军民结合产业化项目。包括军民结合高新技术产业化发展和军民结合重点产品规模化发展项目。（2）军民结合技术开发项目。包括军工技术向民用转移的技术开发项目、军民两用（重大、关键、共性）技术开发项目。（3）军民结合创新能力建设和军民结合服务平台建设项目。12．战略性新兴产业发展专项资金：用于支持新一代信息技术、新能源、高端装备制造、新材料、生物、节能环保6大战略性新兴产业培育发展的专项资金。符合国家和省战略性新兴产业发展规划，纳入国家发展改革委、工业和信息化部发布的战略性新兴产业（产品）指导目录的产品和项目。主要用于：（1）具备规模化生产条件，短期能扩大生产规模、迅速占领市场的发展项目，具有技术领先优势能够迅速做大做强的发展11项目，可为重大引进产业项目直接配套并有利于做大做强战略性新兴产业集群的产品项目。（2）已完成战略性新兴产业新产品研发试制，取得核心和关键技术突破，形成自主知识产权，产品整体技术达到国内领先水平，可快速投产实现产业化，填补国内空白的产品项目。（3）以省级以上重点实验室、工程技术研究中心、工程实验室、工程研究中心、企业技术中心为载体，围绕战略性新兴产业