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品质保证部2013年3月7日国家汽车三包法新规供应商培训网络转载，请尊重原著者，仅供学习交流培训进程14:00—14:20品质保证部董崎副部长讲话14:20—16:00培训课程16:00—16:20休息交流16:20—17:00测试目录一、国家汽车三包政策概况二、汽车三包条款解读三、风险分析四、缺陷汽车产品召回管理条例五、应对要求汽车三包政策架构三包退换车条款架构小结一、国家汽车三包政策概况2012年12月，《三包主要零件种类范围及三包凭证》征求意见稿出台,截止时间为2013年1月30日2013年1月15日，国家质检总局颁布《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》，从2013年10月1日起实施。目前尚无征求意见、发布等相关消息目前尚无征求意见、发布等相关消息目前尚无征求意见、发布等相关消息一、国家汽车三包政策概况《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》《家用汽车产品三包主要零件种类范围及三包凭证》《汽车三包争议处理》《汽车三包专家管理办法》《汽车三包信息管理办法》--汽车三包政策架构60天或3000公里内，发动机、变速器的主要零件出现质量问题。（第十八条）免费更换发动机、变速器总成免费退、换整车60日或3000公里内，出现转向系统失效、制动系统失效、车身（主体）开裂或燃油泄漏时。（第二十条）有偿退、换整车在三包有效期内（2年或5万公里），出现以下问题，要求退、换车的，需支付车辆使用补偿：严重安全性能故障累计维修2次以上；（第二十条）发动机、变速器累计更换2次总成以上；（第二十条）发动机、变速器的同一主要零件因其质量问题，累计更换2次以上，例如：G系列发动机漏油；（第二十条）转向系统、制动系统、悬架系统、前/后桥、车身的同一主要零件因其质量问题，累计更换2次以上；（第二十条）修理时间累计超过35日的；（第二十一条）同一质量问题，累计修理超过5次的,如--前挡风玻璃漏水。（第二十一条）√一、国家汽车三包政策概况--三包退换车条款架构•《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》，将从2013年10月1日起实施。•汽车零部件存在质量问题，满足三包退换车条款的，会造成更换发动机、变速器或整车以及退车的严重后果。一、国家汽车三包政策概况--小结国家汽车三包政策主要内容关键条款解读小结二、汽车三包条款解读章节主要内容第一章总则三包政策适用范围：家用汽车产品，是指消费者为生活消费需要而购买和使用的乘用车销售者首先担责、销售者依规定追偿质检总局组织建立汽车三包信息公开制度，各级质量技术监督部门应依法负责产品质量申诉工作，和本行政区域内实行情况的监督管理第二章生产者义务保证车辆合格，并配备相关随车文件随车文件、维修文档、维修网点等资料均需及时向质检总局备案第三章销售者义务建立并执行进货检查验收制度向消费者查验车辆及随车文件，明示注意事项及三包要求等信息第四章修理者义务备件由生产者提供或认可并检验合格，质量不低于生产装配线上的产品，要保持修理所需的零部件的合理储备建立并执行修理记录存档制度特殊情况时提供电话咨询服务和现场服务第五章三包责任规定了包修期、三包有效期、易损件质保期限规定了退、换整车及总成的要求规定了每次修理时间超过5日，给用户的补偿规定了退换车时，用户应支付合理的车辆使用补偿。第六至九章规定了三包责任免除、争议处理、罚则和附则违背规定1次处罚1—3万元，记入质量信用档案，并向社会公布二、汽车三包条款解读--国家汽车三包政策主要内容（二）关键条款解读家用汽车产品包修期限不低于3年或者行驶里程60,000公里，以先到者为准；家用汽车产品三包有效期限不低于2年或者行驶里程50,000公里，以先到者为准。家用汽车产品包修期和三包有效期自销售者开具购车发票之日起计算。第十七条（三包责任）包修期：包修的限定期限，包修期内产品发生的质量问题享受免费维修服务（包括材料费和工时费）。三包有效期：产品包换、包退的限定期限。二、汽车三包条款解读--关键条款解读在家用汽车产品包修期内，家用汽车产品出现产品质量问题，消费者凭三包凭证由修理者免费修理（包括工时费和材料费）。第十八条（三包责任）家用汽车产品自销售者开具购车发票之日起60日内或者行驶里程3000公里之内，以先到者为准，发动机、变速器的主要零件出现质量问题的，消费者可以选择免费更换发动机、变速器家用汽车产品的易损耗零部件在其质量保证期内出现质量问题的，消费者可以选择免费更换易损耗零部件。其种类范围及其质量保证期由生产者明示在三包凭证上。易损件质保期：质保期由生产者根据相关法规要求自行设定。二、汽车三包条款解读--关键条款解读在家用汽车产品包修期内，因产品质量问题每次修理时间（包括等待修理备用件时间）超过5日的，应当为消费者提供备用车，或者给予合理的交通费用补偿。主张给予费用补偿二、汽车三包条款解读--关键条款解读第十九条（三包责任）在家用汽车产品三包有效期内，符合本规定更换、退货条件的，消费者凭三包凭证、购车发票等由销售者更换、退货。家用汽车产品自销售者开具购车发票之日起60日内或者行驶里程3000公里之内，以先到者为准，家用汽车产品出现转向系统失效、制动系统失效、车身开裂或燃油泄漏，消费者选择更换家用汽车产品或退货的，销售者应当负责免费更换或退货。免费退换二、汽车三包条款解读--关键条款解读第二十条（三包责任）在家用汽车产品三包有效期内，发生下列情况之一，消费者选择更换或退货的，销售者应当负责更换或退货：（一）因严重安全性能故障累计进行了2次修理，严重安全性能故障仍未排除或者又出现新的严重安全性能故障的；（二）发动机、变速器累计更换2次总成后，或者发动机、变速器的同一主要零件因其质量问题，累计更换2次后，仍不能正常使用的，总成和主要零件更换次数不重复计算；（三）转向系统、制动系统、悬架系统、前/后桥、车身的同一主要零件因其质量问题，累计更换2次后，仍不能正常使用的。有偿退换第二十条（三包责任）二、汽车三包条款解读--关键条款解读在家用汽车产品三包有效期内，因产品质量问题修理时间累计超过35日的，或者因同一产品质量问题累计修理超过5次的，消费者可以凭三包凭证、购车发票，由销售者负责更换。需要根据车辆识别代号（VIN）定制的防盗系统、全车线束等特殊零部件的运输时间，特殊零部件的种类范围由生产者明示在三包凭证上；外出救援路途所占用的时间。下列情形所占用的时间不计入前款规定的修理时间：有偿换车车辆使用补偿=[（车价款（元）×行驶里程（km））/1000]×n。例如：[80000元×10000/1000]×0.8%=6400（元）第二十一条（三包责任）二、汽车三包条款解读--关键条款解读--7大系统主要零部件明细及易损件明细发动机和变速器的主要零部件总成主要零部件名称发动机活塞、曲轴、连杆、主轴承、轴瓦缸盖（气缸盖）凸轮轴、气门缸体（气缸体）机油泵变速器箱体液压元件（箱内机械和液压传递部件）齿轮、轴类、传动类零件发动机车身前/后桥悬架系统制动系统转向系统变速器7大总成及系统二、汽车三包条款解读其他主要总成或系统及其主要零部件总成或系统主要零部件悬架系统弹簧（螺旋弹簧、扭杆弹簧、钢板弹簧、空气弹簧、液压弹簧）控制臂前/后桥桥壳主减速器、差速器传动轴（含半轴）车身车身骨架纵梁、横梁前后车门本体总成或系统主要零部件转向系统转向机总成转向柱和转向万向节转向拉杆（不含球头）转向节液压泵、助力电机制动系统制动主缸制动器分缸助力器（泵）驻车制动器ABS(ESP)液压控制模块二、汽车三包条款解读--7大系统主要零部件明细及易损件明细易损耗零部件的种类范围序号名称序号名称1空气滤清器9制动液2机油滤清器10发动机油3燃油滤清器11变速器油4火花塞12液压（转向助力、悬架）油5制动盘/鼓13蓄电池6制动摩擦片14遥控器电池7离合器片15灯泡8轮胎16雨刮片二、汽车三包条款解读--7大系统主要零部件明细及易损件明细•本法规共9章、48条，规定了法规适用范围，明确了销售者、修理者、生产者的责任和义务，PPT重点介绍了第五章三包责任。•购车发票之日起60日内或者行驶里程3000公里之内，发动机或变速器故障，消费者可申请更换总成；转向系统失效、制动系统失效、车身开裂或燃油泄漏，消费者可申请换车或退货；•三包期内，严重安全性能故障累计维修两次未消除；发动机、变速器、转向系统、制动系统、悬架系统、前/后桥、车身的同一主要零件累计更换2次故障未消除；其他故障修理时间累计超过35日，或者因同一产品质量问题累计修理超过5次的；以上情况消费者可以换车或退货。--小结二、汽车三包条款解读对企业带来的积极影响风险和挑战现阶段质量状况与严峻形势三、风险分析汽车三包法规定了“家用汽车产品修理、更换、退货责任”，明确了消费者解决三包争议的途径，有利于降低消费者过度维权和野蛮维权国家建立三包信息披露制后，有利于市场规范及树立企业良好的口碑和品牌形象此项政策对汽车是一项关乎产品、技术和管理的革命。同样，对零部件、销售和维修也是一场革命。系统精益管理：除了内部研发、生产、质量、采购、物流、销售、法律管理提升外，对经销、维修、备件管理、供应商管理等也提出了系统性工程的精益管理要求。--对企业带来的积极影响二、汽车三包条款解读--风险和挑战成本的上升，影响经营目标、经营质量、核心竞争力。家用汽车产品作为大件特殊商品很快将纳入“三包”(修理、更换、退货)的范畴。对各大车企特别是本土汽车生产企业增加了管理和市场成本。客户维权意识将更加强烈，因客户主张退换车而引起的重大投诉会大幅增加，法律纠纷将直线上升，经营将更加困难。生产者因退换车及因维修时间过长赔偿给客户的交通补偿等损失，将加大售后的三包索赔成本。对生产者新车产品质量及可靠性提出更高要求，对涉及安全性能故障和批量问题的解决速度要求更高。对经销商的维修技术及厂家技术力度提出更高要求，及时诊断故障、提升一次修复率至关重要。二、汽车三包条款解读--现阶段质量状况与严峻形势购车60日或3000公里以内三、风险分析以下质量问题发生一次2012年实绩期望发动机、变速器8台0台转向系统3台0台制动系统4台0台车身开裂0台0台漏油5台0台重大安全（车轮）2台0台834052010发动机、变速器转向系统制动系统车身开裂漏油重大安全实绩期望值为0--典型案例三、风险分析车体号车系行驶里程故障模式故障图片CB114988羚羊20凸轮轴断裂CB105588天语2099发动机缸体有沙眼，水汽、漏油BB158955雨燕5268车辆在转弯时传动中间轴脱出BB217325天语102右前转向节从悬架上脱落CB052027雨燕260行驶中轮胎气门飞出，车辆发生事故CB081163新奥拓4500曲轴抱死，曲轴与轴承瓦拉伤CB098229新奥拓1064手刹制动灯亮，行驶中熄火--现阶段质量状况与严峻形势三包期内严重安全性能故障维修两次故障未消除2012年实绩期望发动机、变速器62台0台转向系统26台0台制动系统35台0台悬架系统、前/后桥23台0台车身0台0台6226352300100发动机、变速器转向系统制动系统悬架系统、前/后桥车身实绩期望值为0三、风险分析--典型案例三、风险分析26中间轴转向器底盘号车系购车日期维修日期行驶里程索赔数量检修情况BB111379天语2011-08-142012-07-28150591中间轴漏油BB111379天语2011-08-142012-04-07120311中间轴漏油底盘号车系购车日期维修日期行驶里程索赔数量检修情况AB084552新羚羊2010-09-262010-10-0825001转向机内部涡轮齿与齿条有间隙AB084552新羚羊2010-09-262010-11-2552001车转向机内部涡轮齿与齿条严重磨损而导致异响AB084552新羚羊2010-09-262010-12-2065001反映该车打方向时有异响AB084552新羚羊2010-09-262011-03-0182001该车转向齿轮箱内涡轮齿与齿条有间隙而导致异响--现阶段质量状