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第八章电子商务与电子政务在20世纪90年代中期，作为一种新兴媒体，Internet由于可以在全球范围内发布和共享信息而引起人们的关注。人们利用电子邮件和网络浏览器进行全球通信，探索发掘分布在全世界的超文本信息资源。短短的几年时间，Internet在商业社会也表现出了振奋人心的巨大的潜力，它正以前所未有的发展速度建立起一个网络化的全球市场。开放的结构和相对廉价的基础设施使Internet成为商务通信和业务信息交换的首选技术，在Internet上“一夜之间”产生了许多新型企业，他们利用网络开辟了网络购物的环境，不费一砖一瓦就能够建立完整的购物空间，并以每周7天，每天24小时的工作能力吸引来自全球的网络消费者。可以说，电子商务正在引发一场“数字化的商业革命”。信息技术的飞速发展在为商业社会带来无限生机的同时，也引起了各国政府、各级政务部门的重视。如何有效利用计算机。网络等信息技术手段提高政务执行效率成为各国政府普遍关注的一个焦点。在国家信息化体系建设中，政府信息化是整个信息化中的关键。而政府信息化的实施则应建立在电子政务平台之上的。8.1电子商务概述8.1.1什么是电子商务电子商务源于英文ElectronicCommerce，简写为EC，从英文的字面意思上看就是利用先进的电子技术从事各种商业活动的方式。电子商务的实质应该是一套完整的网络商务经营及管理信息系统。再具体一点，它是利用现有的计算机硬件、软件和网络基础设施，通过一定协议连接起来的电子网络环境进行多样化商务活动的方式。通俗地讲，电子商务就是利用国际互联网进行商务活动的一种方式，例如：网上营销、网上客户服务、以及网上广告、网上调查等。8.1.1什么是电子商务从贸易活动的角度分析，电子商务可以在多个环节实现，由此也可以将电子商务分为两个层次:较低层次的电子商务如电子商情、电子贸易、电子合同等；最完整的也是较高级的电子商务应该能够利用Internet进行全部的贸易活动，即在网上将信息流、商流、资金流和部分的物流完整地实现，也就是说，可以从寻找客户开始，一直到洽谈、订货、在线付（收）款、开据电子发票以至到电子报关、电子纳税等通过Internet一气呵成。8.1.1什么是电子商务要实现完整的电子商务还会涉及到很多方面，除了买家、卖家外，还要有银行或金融机构、政府机构、认证机构、配送中心等机构的加入才行。由于参与电子商务中的各方在物理上是互不谋面的，因此整个电子商务过程和传统的商务活动有所不同，网上银行、在线电子支付等条件和数据加密、电子签名等技术在电子商务中发挥着重要的不可或缺的作用。8.1.1什么是电子商务电子商务是Internet爆炸式发展的直接产物，是网络技术应用的全新发展方向。Internet本身所具有的开放性、全球性、低成本、高效率的特点，也成为电子商务的内在特征，并使得电子商务大大超越了作为一种新的贸易形式所具有的价值，它不仅会改变企业本身的生产、经营、管理活动，而且将影响到整个社会的经济运行与商业结构。8.1.2电子商务的功能1．按电子商务提供的服务分类电子商务可提供网上交易和管理等全过程的服务，因此它具有广告宣传、咨询洽谈、网上订购、网上支付、电子账户、服务传递、意见征询、交易管理等各项功能。①广告宣传。②咨询洽谈。③网上订购。④网上支付。⑤电子账户。⑥服务传递。⑦意见征询。⑧交易管理。8.1.2电子商务的功能2．按电子商务系统的功能目标分类①内容管理。②协同处理。③交易服务。3．按电子商务解决方案的复杂性分类随着电子商务的日渐深入人心，大量的解决方案已相继出台，这些方案不仅仅针对大中型企业，也有不少方案是用于解决小型企业问题的。通过采用相应方案，企业就可以在网上销售产品和提供服务了，电子商务解决方案按其复杂程度的不同，可以分为：①网上黄页。②简单的电子商务解决方案。③完整的电子商务解决方案。8.1.3电子商务系统的功能与特性1．电子商务系统应具备的功能与特性电子商务的特性可归结为以下几点：（l）商务性（2）服务性（3）集成性（4）可扩展性（5）安全性（6）协调性8.1.3电子商务系统的功能与特性2．电子商务的优势①电子商务将传统的商务流程电子化、数字化，一方面以电子流代替了实物流，可以大量减少人力、物力，降低了成本；另一方面突破了时间和空间的限制，使得交易活动可以在任何时间、任何地点进行，从而大大提高了效率。②电子商务所具有的开放性和全球性的特点，为企业创造了更多的贸易机会。③电子商务使企业可以以相近的成本进入全球电子化市场，使得中小企业有可能拥有和大企业一样的信息资源，提高了中小企业的竞争能力。④电子商务重新定义了传统的流通模式，减少了中间环节，使得生产者和消费者的直接交易成为可能，从而在一定程度上改变了整个社会经济运行的方式。⑤电子商务一方面破除了时空的壁垒，另一方面又提供了丰富的信息资源，为各种社会经济要素的重新组合提供了更多的可能，这将影响到社会的经济布局和结构。8.1.4实施电子商务的基础1．实现电子商务的基础条件（1）市场资源电子商务市场需要有大量的消费者支撑。Internet上丰富的信息资源及其便捷的获取方式使其吸引力越来越大，规模迅速扩展。电子商务的发展同时也取决于信息终端设备的普及程度。（2）电信基础设施电信基础设施涵盖了电话网、传输网、数据网等方面，这是电子商务发展的重要网络基础。（3）商业银行和企业的信息化建设电子商务通过大量的消费者（包括企业）的参与，以Internet为工具，以电信基础设施为基础，从而实现资金流和物流在商业银行、企业和消费者之间的有序流动。（4）法律保障电子商务的发展需要建立必要的法律框架。这是指在企业和企业间、政府和企业间、企业和消费者间、政府和政府间进行电子商务时所必需明确和遵守的法律义务和责任。8.1.4实施电子商务的基础2．企业实施电子商务的要素（1）企业的信息化企业信息化建设意味着企业自身的管理和操作的电子化。市场上这方面有相当丰富的产品，而且实际上很多IT公司一直在做这方面的工作。从企业内部网到外部网（Extranet），从传统的管理信息系统MIS到基于Web的B／S体系结构，都属于围绕这个要素而产生的技术或者产品。不同类型企业用来实现企业信息化的产品和技术是不尽相同的。一些著名的IT公司针对行业特点分别推出了实现“企业计算”的解决方案。（2）应用基础设施商务电子化需要的应用基础设施实际上是指针对不同类型商务活动所采用的互操作技术或者应用系统。对于个人和企业间的电子商务活动，信用卡等电子货币消费的普及率和安全电子交易水平只有达到一定程度时才能实施。在技术上，上述电子商务活动所依赖的系统解决方案也必须得到权威认可。8.1.5电子商务的分类与应用领域电子商务从狭义上看就是电子交易，主要指利用Web提供的通信手段在网上进行交易活动，包括通过Internet买卖产品和提供服务。1．电子商务的分类由于电子商务的实施要涉及到多个方面，因此电子商务的分类方式也是多样化的。从电子商务活动的参与对象来看主要可分为三类：（l）企业对消费者（BtoC）的电子商务（2）企业对企业（BtoB）的电子商务（3）企业对政府机构（BtoG）的电子商务此外，还有诸如实现福利费发放以及个人报税等功能的消费者对政府（CtoG）、消费者对消费者（CtoC）的电子商务类型等。8.1.5电子商务的分类与应用领域2．电子商务的应用领域在发达国家，电子商务推动了商业、贸易、营销、金融、广告运输、教育等社会经济领域的创新，并因此形成了一个个新产业，给世界各国企业带来许多新的机会。特别是近几年来，随着BtoC、BtoB和BtoG等模式的出现，电子商务正在逐步渗透到社会生活的各个方面。目前，电子商务系统作为信息流、资金流的实现手段，尤其适于以下用户和行业：①国际旅游和各国旅行服务行业，例如旅店、宾馆、饭店、机场、车站的订票、订房间、信息发布等一系列服务；②传统的出版社和电子书刊、音像出版部门；③网上商城、批发、零售商品、汽车、房地产、拍卖等的交易活动；④进行金融服务的银行、证券等金融机构，持有各种电子货币者；⑤信息公司、咨询服务公司、顾问公司；⑥分布全世界的各种应用项目和服务项目等。8.2电子商务系统基础8.2.1电子商务系统的框架1．电子商务系统概述从广义上讲，电子商务是指通过电子数据的交换来完成某种与商务或服务相关的工作。尽管其在形式、风格和程度等方面可以有所不同，但其基础是以电子化的形式来处理和传输文本、图像、声音、视频等类型的商务数据。由于电子商务已经渗透到社会生活的各个方面，因此，这种商务活动所涉及的内容也非常广泛，既包括各种各样的产品，也包括不同类型的服务；既包括传统概念的电子数据交换（EDI），也包括像网上商厦、在线医疗等全新概念的服务内容。8.2.1电子商务系统的框架随着国际互联网的飞速发展，电子商务的内容得到极大的扩充，形式上已发生很大的变化，遍布全球的互联网改变了过去在封闭的专用通信网络平台上进行电子商务活动的做法，提供了一个在全球范围内进行商业活动的开放网络平台，参与电子商务活动的用户也扩大到包括政府部门、企业、有关社会团体以及个人等在内的一个广泛的范围。所以，人们在谈论电子商务应用时，通常都是以国际互联网技术作为电子商务的网络基础。从电子商务服务的形式来看，它主要支持两种类型的活动：一种是间接电子商务，另一种是直接电子商务。在间接电子商务服务中，用户可以联机定购货物，但交货仍然需要采用传统的邮递方式来完成；在直接电子商务服务中，用户可以在全球范围内联机定购无形货品和使用电子信息服务，如购买电脑软件、在网上参与股票交易等，而且定货和付款都可以通过网络来完成。8.2.1电子商务系统的框架2．传统电子商务与现代电子商务的比较传统电子商务现代电子商务仅在企业之间进行数据交换企业与消费者、企业、企业和政府机构、消费者与政府机构、消费者与消费者之间均可交换数据在特定企业范围内形成一个封闭的用户团体可在全球范围内形成开放的用户市场有限数量的贸易伙伴贸易对象的数量没有限制采用封财的专用网络开放因特网贸易伙伴是确定和可信的包括确定和非确定两种贸易伙伴网络设计本身保证系统安全需要保证网络和数据安全，并提供安全认证市场仅在于特定的用户群中因特网所到之处都是应用的市场8.2.2基于EDI的电子商务系统1．什么是EDIEDI是英文ElectronicDataInterchange的缩写，中文译为“电子数据互换”，它是一种在公司之间传输订单、发票等商业文件的电子化手段。国际标准化组织（ISO）将EDI描述成“EDI是在用户的计算机系统之间的对结构化的、标准化的商业信息进行自动传送和自动处理的过程。”EDI包含了3个方面的内容，即计算机应用、通信网络和数据标准化，其中计算机应用是EDI的条件，通信环境是EDI应用的基础，标准化是EDI的特征。这3方面相互衔接、相互依存，构成了EDI的基础框架。8.2.2基于EDI的电子商务系统2．EDI系统的工作过程站在应用系统角度看EDI时，EDI是一个由软硬件组成的复杂系统，其中硬件包括了PC、小型机等用户设备，以及公共电话网、分组交换网等通信网络，还包括了EDI中心的各种设备，如大、中、小型计算机、前端处理机、网关、路由器、磁带机等设备。EDI系统软件包括用户端处理软件、翻译软件、通信软件、EDI中心管理软件、监控软件等。8.2.2基于EDI的电子商务系统（1）EDI系统组成①电子数据处理系统（EDP）：是企业本身用于商业事务处理的计算机应用软件。②EDI标准：贸易伙伴之间必须协议订立一套共用的标准用于表示所交换的数据。目前，许多国家都把UN/EDIFACT作为表示所交换数据的标准。③翻译器：翻译器的功能是将公司内部格式的应用软件数据翻译成共同标准格式的数据，也可以将共同标准格式数据翻译成公司内部格式数据。标准格式的商业文件称为EDI信息。④通