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2015年度公司综合应急预案长春羊草煤业股份有限公司二○一五年三月2长春羊草煤业股份有限公司应急预案编委会编委会主任：王本政谢晖编委会副主任：郑国兴孙世军张春王学东编制人：陈金辉单龙彪任宪军张彦峰于明达高峰徐海彦王占胜黄立阳徐福军许广和王忠君李鑫3目录一、2015年度公司综合应急预案-----------------4二、长春羊草煤业股份公司一矿生产安全事故专项应急预案------------------------32三、长春羊草煤业股份公司二矿生产安全事故专项应急预案------------------------87四、职业病危害应急预案-----------------------14242015年度公司突发事件综合应急预案1总则1.1编制目的为长春羊草煤业股份有限公司（以下简称公司）科学、快速、有效的处置、控制和妥善处理重特大突发自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等事件，最大限度地减少公司财产损失，确保职工、相关方和人民群众的生命安全及社会公共安全、环境安全，推进应急救援工作科学、有序开展，预防各类突发事件的发生，建设平安和谐企业，保障又快又好发展。1.2编制依据长春羊草煤业股份有限公司综合应急预案编制主要依据：《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》《重大危险源辨识》《生产安全事故报告和调查处理条例》《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》《吉林省安全生产事故应急预案》《长春羊草煤业股份有限公司安全生产管理制度》《长春羊草煤业股份有限公司安全操作规程》编制本预案。1.3适用范围本预案适用于发生在公司各单位及辖区内的各类重特大突发事件的处置、响应和救援、适用于针对各类重特大突发事件的预防及管理工作。1.4应急预案体系公司突发事件应急预案体系以突发事件综合应急预案为处理事故的应急方针、政策以各专项突发事件应急预案和各单位突发事件应急预案应急处置程序为5具体操作文件，构成公司应急预案体系（见图1—1）。公司突发事件应急预案体系框图1.5应急工作原则（1）以人为本，减少危害把保障职工健康和生命财产安全作为应急管理工作的首要任务，最大限度的减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。（2）居安思危，预防为主高度重视安全工作，常抓不懈，增强忧患意识。坚持预防与应急相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。（3）统一领导，分级负责在公司的统一领导下，实行行政领导负责和责任追究制，各级主要领导是本单位，本部门突发事件处置响应，救援工作的第一责任人。（4）依法规范，加强管理公司突发事件综合应急预案公司二级预案一矿重大事故专项应急预案二矿重大事故专项应急预案6严格按照有关法律法规和规定制定，修订应急预案、处置突发事件，切实维护职工的合法权益，使应对突发事件应急工作规范化、制度化、法制化。（5）快速反应，协同应对加强应急队伍建设、形成统一指挥、反映灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。充分发挥应急队伍和区域联防的作用，合理利用外部救援力量。经常性的做好应对突发事故的思想准备、机制准备和工作准备。（6）依靠科技，提高素质充分发挥专家队伍和专业人员的作用，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及措施，提高应对突发事件的综合能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和教育培训，提高全员自救互救和应对各类事件的综合素质。2公司的危险性分析2.1公司及矿井概长春羊草煤业股份有限公司隶属于长春市经贸委，是一家国有控股企业。位于长春市东北18km处，坐落在九台区东湖镇境内，井田走向长度7km,倾斜长度2.5km,井田面积17.5km2。始建于1985年11月，投产于1989年9月，初设计生产能力30万t/a，2005年技术改造后，现生产能力达到150万t/a，2014年矿井产量为112.14万t，2015年计划产量120万t。现有职工2561人，生产矿井两对。公司所属两对井口均为瓦斯矿井，煤层自然发火倾向性为II类自燃，煤尘爆炸指数高。2.2危险源与风险分析对本公司存在危险、有害因素识别是依据《重大危险源辨识》标准，并根据经验判断、技术诊断及现场实地调查来确定危险源。参照同类矿井并结合矿井多年生产实际情况，利用经验类比判断分析事故的可能类型，确定存在的危险、有害因素是：矿井瓦斯灾害、矿尘灾害、矿井火灾、水灾、顶底板灾害、机电事故、运输事故、爆破事故、环境污染、职业伤害等。2.2.1公司当前存在以下主要危险因素及风险（1）矿井瓦斯灾害瓦斯是煤形成过程中伴生的气体，由于其具有易燃、易爆性，瓦斯灾害是煤7矿生产过程中的一大安全隐患，如果防范不当，管理措施不到位，将会造成事故。煤体、采掘工作面、采空区、盲巷和回风巷道等易形成瓦斯积聚的地方，都可能引发瓦斯灾害。①瓦斯爆炸。瓦斯浓度在5-16%之间，氧气浓度不低于12%，当遇到火源（瓦斯最低点火温度650-750℃）或火花（瓦斯最低点火能0.28mJ）,就会发生爆炸。瓦斯爆炸会产生高温火焰（温度可达2000℃）、爆炸冲击波（最高可达1.2MPa/cm2）,并造成矿井空气成分改变。高温火焰造成人员皮肤、呼吸器官和消化器官粘膜烧伤，并造成电气设备毁坏，形成二次火源，引起火灾。爆炸冲击波可造成人员创伤、死亡，造成设备损坏、支架破坏、顶板冒落、通风系统破坏。瓦斯爆炸使氧气浓度降低，造成人员窒息；分解出的有毒有害气体使中毒人死亡，并产生新的爆炸性气体，存在二次爆炸的可能。②煤与瓦斯突出。赋存于煤体中的大量瓦斯，由于采动影响，瓦斯与煤体瞬间突然涌出采掘工作面。它是地应力、瓦斯和煤的物理力学性质三者综合作用的结果。煤与瓦斯突出会造成大量煤体和瓦斯的涌出，造成巷道堵塞、人员和设备淹埋、通风系统破坏，瓦斯大量涌出还会引起爆炸或人员窒息死亡。③易发生事故的场所、易发生瓦斯事故的场所a采煤工作面的上偶角；b煤巷掘进工作面；c采空区；d采煤工作面；e巷道贯通地点；f井上下煤仓；g盲巷；h瓦斯抽放泵站；i通风不良的其他场所。（2）中毒窒息根据公司生产工艺特点，引起中毒窒息的原因主要为:①瓦斯爆炸后使空气中的氧气浓度大大降低，当氧气浓度低于一定数值时，会造成人员窒息，同时分解出的有毒有害气体还会使人员中毒死亡，并产生新的爆炸性气体，存在二次爆炸的可能。②爆破后产生的炮烟和其它有毒气体。其它有毒气体如：硫化物、CO2及有机烃类气体，开采过程中遇到的采空区、巷道中存在的有毒气体，爆炸或火灾产生的有毒烟气等。③中毒窒息场所。爆破作业面，炮烟流经的巷道，炮烟积聚的区域，炮烟进入的硐室，盲巷、盲井，通风不良的巷道，采空区等。8（3）煤尘灾害煤尘是煤矿生产过程中，由于机械或爆破作业使煤炭破碎而产生的固体颗粒。挥发份含量大于10﹪的煤尘具有爆炸性，且浓度越高爆炸威力越大。煤尘爆炸是煤矿生产过程中的一大灾害，如果预防措施不当，管理措施不到位，将会造成事故。①爆炸性煤尘。当粒径小于1mm具有爆炸性的煤尘悬浮于空气中，且浓度在40g/m3-2500g/m3之间，氧气浓度大于12﹪，遇到火源或火花（最低点火能28mJ）,就会发生爆炸。②呼吸性粉尘（煤尘或矿尘）。煤矿生产过程中（如掘进、采煤、放炮、运输和破碎等）会产生大量的煤尘或岩尘。粉尘危害性大小与粉尘的分散度、游离二氧化硅含量、粉尘物质组成及粉尘浓度有关，10μm以下的呼吸性粉尘对人的危害最大。呼吸性粉尘可以进入肺泡，使肺组织发生病理学改变，丧失正常通气和换气功能，长期吸入粉尘后，严重损害身体健康。由煤尘引起的叫尘肺病，由岩尘引起的矽肺病。③一矿煤尘爆炸指数为43.04～45.17％（2013年化验结果），二矿煤尘爆炸指数为46.01～51.49%（2013年化验结果），均属强爆炸性。煤尘在温度300—400℃时，可能发生燃烧或爆炸，各种明火、电火、放炮火焰均可引发煤尘爆炸。④易发生煤尘灾害的场所。落煤点，运输转载点，皮带道，煤库上口、下口，主井，大倾角皮带等。（4）爆破作业在井下采掘过程中须使用炸药。炸药从地面炸药库向井下运输的途中，装药和起药的过程中，都有发生爆炸的可能。爆炸产生的震动、冲击波和飞石对人员、设备、设施、构筑物等有较大的危害。①常见的爆破危害有爆破震动、爆破冲击波、爆破飞石、拒爆、早爆、迟爆，还有爆炸火焰外泄引起的瓦斯、煤尘爆炸等。②易发生爆炸事故的场所。炸药库，运送炸药的巷道，爆破作业的采掘工作面，爆破器材加工场所等。（5）矿井顶底板灾害顶底板灾害通常表现为采煤工作面顶板大范围垮落、陷落和冒落，采空区大9范围垮落或陷落，巷道或采掘工作面的片帮、冒顶或底板膨胀，岩帮片落，地表沉陷等。①采煤工作面顶板大范围垮落、陷落和冒顶，损害支架，破坏进回风巷道，造成采煤工作面内人员的伤亡，破坏采煤工作面的设备，破坏矿井的正常通风，造成生产秩序的紊乱，如排水系统破坏，引起水害，破坏矿井的供电系统等。②巷道或掘进工作面的片帮、冒顶，造成巷道内人员伤亡，破坏巷道内的设备、设施，破坏正常的生产系统，破坏巷道支护等。③羊草沟煤田地质构造较复杂。遇断层，褶曲等造成顶板破碎，顶板压力变化，采煤工作面初次来压和周期来压时，空顶面积大，顶板暴露时间长，开帮茬、放顶茬距离过近，一次放炮距离过长等容易发生冒顶事故。④可能发生冒顶事故的地点。采煤工作面的上、下端头，掘进工作面、巷道交叉点，失修巷道，采面及巷道过巷处，采煤工作面上下道超前支护段，采煤工作面溜子弯曲段。易发生片帮、冒顶事故的场所a采煤工作面煤壁和上、下安全出口；b采空区切顶线；c倾斜、急倾斜的巷道和工作面；d掘进工作面三岔开口处；e过断层或顶板破碎处；f巷道维修处；g巷道贯通处；h受冲击地压的区域。（6）火灾事故煤矿火灾分为内因火灾和外因火灾。内因火灾指煤炭自然发火引起的火灾，除此之外，其他火灾均为外因火灾。①内因火灾。内因火灾多发生于采空区或煤岩裂隙发育的煤层。空气进入破碎煤体，煤中固定炭被氧化，放出热量，煤体集热，发生隐然，温度升高达到600℃以上时，产生明火，形成火灾。羊草煤矿煤层自然发火倾向性为II类自燃。②外因火灾。外因火灾发生原因比较复杂。因为构成燃烧条件的三要素（着火源、可燃物、助燃物)普遍存在于煤矿生产中。例如，地面着火源主要有明火、电气火花、电源短路、静电放电、撞击或摩擦、雷电、烧焊等。井下着火源主要有瓦斯、煤尘爆炸、放炮作业、撞击或摩擦、电源短路、电气火花、静电放电、烧焊等。③可能发生火灾事故的场所。外因火灾：办公楼、变电所、选煤厂、仓库、宿舍、坑木厂、食堂、皮带道、10高顶浮煤、易燃易爆物品材料库或堆场等。内因火灾：采空区、采掘工作面、一矿：左翼1132工作面、右翼1112工作面。二矿：右翼101工作面、左翼132工作面、综掘巷高顶浮煤等主要表现在易发生火灾事故的场所a主要提升井；b辅助提升井；c通风井房；d井口附近有易燃材料建筑物；e主要运输大巷；f胶带输送机巷；g采掘工作面；h煤与半煤岩掘进工作面；i机电硐室和电气设备集中区；j爆炸材料库或发放硐室；k自燃发火煤层；l电气设备附近，采用易燃材料支护的巷道。（7）水灾事故①造成水害的原因。在煤矿生产过程中，可能存在由地表水塌陷或地质构造形成的裂隙、通道进入矿井的地表水危害，采空区和废气巷道中的积水危害。巷道、工作面和地表水体内外连通；降雨量突然加大时，造成井下涌水量突然增大。②危害或破坏形式。采掘工作面突水、采掘工作面或采空区透水、地表水或突然大量降雨进入井下。③可能发生水灾事故的场所。（一矿：+50采空区闭内水及地面明渠漏水、1112综采工作面，二矿+195采空区闭内水及地面塌陷坑漏水，101及132综采工作面。）主要表现在易发生水灾事故的场所a废弃巷道、采空区有积水；b地面塌陷区有积水；c上部煤层采空区积水及各含水层对下组煤层采掘有影响；d地面各井口受历史最高洪水位的威胁；e受承压水开采的矿井遇地质构造与其含水层沟通的地点；f封闭不良的钻孔；g陷落柱、断层破碎带。（8）提升运输①提升运输是煤矿生产过程中一个重