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一、政策1.澳门2016年将出台旅游发展总体规划1）澳门经济发步入高速增长阶段，但是面临博彩业“一业独大”的单一经济结构，让澳门社会经济面临很大的问题和风险，澳门旅游局认为，“在中央和内地的大力支持下，澳门开始了经济适度多元化发展的探索，大力发展旅游观光、文化娱乐、休闲度假等项目，目前我们希望通过有国际视野的公司或顾问，来做一个澳门旅游发展总体规划，推动澳门旅游业的发展。”2）发布《〈内地与香港（澳门）关于建立更紧密经贸关系的安排〉关于内地在广东省与香港（澳门）基本实现服务贸易自由化的协议》，其中涉及旅游措施的公告：自2015年3月1日起在广东省对港澳地区的旅游和旅游相关服务实施以下措施：“饭店和餐饮服务”、“导游服务”和“其他”对香港、澳门服务提供者实行国民待遇；“旅行社和旅游经营者服务”对香港、澳门保留的限制性措施为“独资设立旅行社试点经营内地居民前往香港及澳门以外目的地（不含台湾）的团队出境游业务限于5家”。2．中国旅游业“十三五”规划重点1）旅游规划应上升为顶层设计新常态下,旅游产业依托其综合性带动作用,已成为引领消费产业发展、引导区域经济腾飞的引擎产业,80%以上的省区市已将其作为战略性支柱产业。因此,旅游的发展亟需超越传统职能架构与工作目标,制订国民旅游的公共政策、国家行政资源的支持与管理政策等对接国家顶层设计的战略措施。2）大众度假时代将全面来临随着国民财富的不断积累,旅游成为大众消费品,“带薪休假”的加快落实,也促使旅游需求进一步释放,以养生、养老、避暑避寒等为特征的休闲度假将迎来爆发式增长。这将对经济结构形成复合型带动效应,并催生相关政策的配套实施。3）旅游将走向多产业融合之路旅游业是一个跨产业的消费构成和多产业融合的综合结构,涉及传统旅游业、国家公共政策以及交通、商业、农业等关联产业。旅游吸引物带来游客聚集,游客聚集形成消费聚集,消费聚集带来产业聚集,最终形成集多重功能于一体的产业聚集形式和载体。4）旅游将与产城一体化深度结合旅游通过“消费搬运”,构建了食、住、游、购等综合性终端消费经济链;形成了带动本地产业发展的泛旅游产业集群;带来了居民收入增加、城乡差距缩小、城市品牌提升等利益;带动了周边土地升值。可见,旅游产业为区域发展提供了产业、就业、环境、服务和居住五大支持,这也决定了其将成为产城一体化的最优选择之一。5）旅游对扶贫的意义重大中国经济在不同区域之间存在一定差距,而旅游恰恰是为落后区域和发达区域寻找平衡的最好工具。它把经济较发达、消费能力强的客源区域的人群,搬运到旅游产品供给较好,但经济发展相对落后的旅游目的地。以休闲农业和乡村旅游为例,将城市的消费力转化为乡村经济的发展力,为民生改善和美丽乡村建设注入血脉,实现旅游扶贫。6）“互联网+”让旅游进入全新局面旅游是移动生活,互联网与旅游的结合,极大地激发了旅游成为生活体验的主渠道,并对区域经济发展产生触动的爆发力。互联网时代,旅游传播力大幅提升,线上线下形成顺畅的沟通网络。“互联网+”下的旅游大数据、O2O等资源及理念,为旅游产品创新、商业配套调整、全方位精准整合营销、完善的客户服务系统构建等提供了参考与依据。7）区域联合应是重要发展方向京津冀一体化、丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路以及长江经济带四大区域发展战略,将对旅游的格局产生重大的影响。“十三五”时期的旅游发展,应把握区域联合的机遇,借助互联网与高铁快速发展的东风,超越以往仅在路线和产品方面的合作,走向互联互通、文化融合、品牌合作、资源共享的新阶段,真正实现“1+12”的效果。二、市场：2013年中国在线旅游总收入28500亿元，在线旅游渗透率由2008年的4.2%提升至7.7%，预计2016年在线旅游渗透率将超过10%；2013年中国在线旅游预订市场交易规模2181.2亿元，同比增长27.7%。《2014中国旅游业发展报告》显示：2013年中国出境旅游9819万人次，消费总额达5582亿元，人数和消费总额均位列世界第一；入境旅游接待人次和收入同列世界第四位，成为全球第四大入境旅游目的地；国内旅游总消费26276.1亿元，同比增长15.72％，成为全球最大的国内旅游市场国。2013年，我国旅游业提供了0.64亿个工作岗位，对就业增长的贡献度遥居世界第一；全年旅游业吸引了1170亿美元的投资，仅次于美国的1457亿美元，位列世界第二；旅游业直接或间接创造的GDP为8501亿美元，对GDP增长的贡献度排名世界第二，仅次于美国，远高于亚太地区和世界平均水平。旅游业为促进我国居民就0.00%2.00%4.00%6.00%8.00%10.00%12.00%14.00%05000100001500020000250003000035000400004500020082009201020112012201320142015e2016e2017e中国旅游总收入在线旅游渗透率业、吸引投资、GDP增长作出了重要贡献。根据国家旅游局调查显示：2015年上半年我国旅游业逆势上扬，旅游消费和投资保持高速增长。1）旅游投资高速增长：上半年，全国实际完成旅游投资3018亿元，同比增长28%，比第三产业投资增速高16个百分点，比全国固定资产投资速度高17个百分点。西部地区比中部地区旅游投资增速高3个百分点；民营资本投资旅游业占59.5%，成为旅游投资主力。2）旅游消费持续升温：上半年国内旅游人数20.24亿人次，同比增长9.9%；国内旅游消费1.65万亿元，增长14.5%，比社会消费品零售总额增速高4.1个百分点。旅游景区接待人数同比增长8.7%，旅游收入同比增长12.4%，其中门票收入增长8.3%。星级饭店经营出现回暖趋势，客房收入和平均房价增幅约1%。旅行社接待国内游人数增长7.8%，组织出境游人数增长35.2%。3）入境旅游超过出境旅游人数：上半年，入出境旅游总人数1.27亿人次，同比增长9.8%。其中，入境旅游人数6510万人次，同比增长4.5%，出境旅游人数6190万人次，入境旅游人数超过出境旅游320万人次。入境旅游保持了稳步复苏的势头。