重大执法决定法制审核工作流程

重大执法决定法制审核工作流程一、报送提请审核重大执法决定，执法单位报送法规科进行审核，应提交下列材料：（一）审核报告；（二）行政执法案件材料；（三）其他有关材料。审核报告主要包括基本事实、适用依据情况、自由裁量权行使情况和其他需要说明的情况。执法单位送审材料齐全的，法规科应当受理；材料不齐全的，执法单位应当在3个工作日内补充，逾期不补充的，予以退回。二、重点审核内容法规科主要从以下方面进行审核：（一）执法事项是否超越本机关执法权限；（二）执法人员是否具备执法资格和亮证执法情况；（三）基本事实是否清楚，证据是否确凿，适用依据是否准确；（四）行政裁量权适用是否适当；（五）程序是否合法；（六）法律文书是否规范；（七）其他应当审核的内容。法规科以书面审核为主，必要时，可以向当事人了解情况。三、出具审核意见法规科审核后，应当视情况作出处理：（一）认为属于本局执法权限，基本事实清楚，证据确凿，适用依据准确，行政裁量适用适当，程序合法，法律文书规范的，作出同意的审核意见；（二）认为存在证据不足、适用法律错误、行政裁量适用不当、违反法定程序、法律文书制作不规范等情形的，提出纠正的审核意见；（三）认为超越本局执法权限的，提出移送有权机关的审核意见。法规科应当自受理之日起10个工作日内出具审核意见书。情况特殊确需延长的，经局分管领导批准，可以延长3个工作日。审核意见书一式两份，法规科、执法单位各留存一份。四、处理审核异议执法单位对审核意见有异议的，可以在3个工作日内向法规科申请复审，法规科应在2个工作日内作出答复。经复审，执法单位仍不同意审核意见的，应当及时提请局务会议集体研究决定。四、审核材料归档法规科应当将法制审核相关材料整理归档，形成规范卷宗材料。五、严格责任追究不严格执行重大执法决定法制审核制度的，依法依纪追究负有领导责任人员和其他直接责任人员责任；导致重大执法决定错误，造成重大损失或不良社会影响的，应从重追责。重大执法决定法制审核流程图提请审核应提交材料：1.审核报告；2.行政执法案件材料；3.其他有关材料。（二）行政执法案件材料；（三）法规科认为需要的其他有关材料。审核重点审核：1.执法事项是否超越本机关执法权限；2.执法人员是否具备执法资格和亮证执法情况；3.基本事实是否清楚，证据是否确凿，适用依据是否准确；4.行政裁量权适用是否适当；5.程序是否合法；6.法律文书是否规范。出具审核意见法规科应当自受理之日起10个工作日内出具审核意见书。情况特殊确需延长的，经局分管领导批准，可以延长3个工作日。处理审核异议执法单位对审核意见有异议的，可以在3个工作日内向法规科申请复审，法规科应在2个工作日内作出答复。经复审，执法单位仍不同意审核意见的，应当及时提请局务会议集体研究决定。审核材料归档法规科应当将法制审核相关材料整理归档，形成规范卷宗材料。属于行政处罚案件的，《案件审核表》由执法人员统一装入卷宗。重大执法决定提请法制审核报告（格式）局政策法规科：根据市局《重大执法决定法制审核制度》规定，现将本单位对XX拟作出的XX决定，送你科法制审核。附件：1、审核报告；2、行政执法案件材料；3、其他有关材料。XXX单位年月日重大执法决定法制审核审批表案由（事由）送审部门送审时间行政相对人性质□自然人□法人□其他组织行政执法种类决定内容执法人员执法证号法制审查内容□执法事项是否超越执法权限；□执法人员是否具备执法资格和持证执法情况；□基本事实是否清楚、证据是否确凿、适用依据准确；□行使裁量权适用是否适当；□程序是否合法；□法律文书是否规范；注：对符合要求的，在对应的方框内划“√”，任意一项未划“√”的，不得审查通过。法制审核意见（经办人）科室负责人意见分管领导意见备注：属于行政处罚案件的，适用总局统一制定的《案件审核表》。重大执法决定法制审核意见书（格式）关于XX案（事由）的法制审核意见XXX：经对XX案（事由）进行法制审核，意见如下：一、执法权限方面；二、执法人员资格方面、亮证执法等方面；三、案件事实、证据、适用依据等方面；三、行政裁量权适用方面；四、程序方面；五、文书规范方面；六、其他需要说明的方面。……综上，(同意、纠正、移送的具体意见)市局政策法规科年月日