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专题五中国社会主义市场经济的探索思维互动启迪考点归纳考点一、邓小平对社会主义市场经济理论的创新及其意义邓小平社会主义市场经济理论的创立，明确界定了计划经济与市场经济的属性，阐明了计划和市场都是资源配置方式，都是经济手段，不是划分社会制度的标志，丰富和发展了马克思主义政治经济学说，消除人们把社会主义与市场经济对立起来的思想束缚，促进了我国社会主义现代化建设事业的蓬勃发展。邓小平关于社会主义市场经济与社会主义基本制度相结合的市场经济的观点，指明了社会主义市场经济与资本主义市场经济的不同，为我国市场经济的发展指明了方向。考点二、中国社会主义市场经济发展历程(1)计划经济为主，市场调节为辅党的十一届三中全会后，我国的改革首先从农村开始。农村以家庭联产承包为主的经济责任制的实施，极大地调动了农民的生产积极性，促进了我国农业的快速发展。面对经济发展迫切需要发挥市场作用的事实，我们党提出“计划经济为主，市场调节为辅”。这一提法虽仍坚持计划经济体制的总体框架不变，但它打破了我国过去由计划一统天下的局面，为市场调节作用的发挥打开了缺口。(2)有计划的商品经济党的十二大以后，随着我国农村改革步伐的加快，商品经济在我国发展起来。在此背景下，党的十二届三中全会提出社会主义经济是有计划的商品经济的论断，突破了把商品经济和计划经济对立起来的传统观念。十二届三中全会以后，我国改革的重点由农村转入城市。全面改革的初步展开进一步促进了我国商品经济的发展和人们认识水平的提高。党的十三大提出的经济体制改革目标和经济运行模式，要求实现计划和市场的有机统一，表明我们党已经认识到计划和市场的作用都是覆盖全社会的，不再把市场调节置于从属和次要的地位。(3)确立建立社会主义市场经济体制的目标党的十三大以后，随着我国改革的深化，我们突破了把市场经济与社会主义对立起来的传统观念。党的十四大把建立社会主义市场经济体制确立为改革的目标，标志着我国经济体制改革彻底突破了计划体制的框架。(4)党的十六大宣布我国已初步建立了社会主义市场经济体制。考点三、完善社会主义市场经济体制的必要性(1)完善我国社会主义市场经济体制，是进一步解放和发展生产力、充分发挥社会主义制度优越性的需要。经济体制是经济制度的实现形式，经济体制合理与否，直接影响国家的经济建设。通过深化改革、完善社会主义市场经济体制，有利于我国生产力的发展，有利于社会主义制度优越性的发挥。(2)完善我国社会主义市场经济体制，是这一体制自身发展的内在要求。任何经济体制都有一个由不完善到完善的发展过程，社会主义市场经济体制也不例外。社会主义市场经济体制的初步建立，是我国经济体制改革取得的重大成果。但是，从这一体制的各个环节来看，仍存在许多不尽如人意的地方，需要加以改善。(3)完善社会主义市场经济体制，可以为解决我国经济发展的不平衡、缓解资源环境压力、实现全面建设小康社会的目标提供体制保证。当前，在我国经济社会发展过程中，存在着城乡差别拉大、区域经济发展不平衡、资源环境压力大等问题。完善社会主义市场经济体制，一方面可以充分发挥市场的作用，提高效率；另一方面可以增强政府宏观调控的有效性，弥补市场的不足。(4)完善社会主义市场经济体制，是扩大开放、增强我国国际竞争力的需要。当今世界是开放的世界，中国的发展离不开世界。实施“引进来”与“走出去”相结合的对外开放战略，是我国经济发展阶段的客观要求和必然选择。我国社会主义市场经济体制尚不完善，严重制约我国对外开放的程度，不利于我们“走出去”能力的提高。完善社会主义市场经济体制，可以为我国扩大开放提供良好的政策、法律环境；可以促进我国企业素质的提高，增强它们在国际市场上的竞争力。考点四、完善社会主义市场经济体制的主要任务(1)坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，促进各类市场主体的发展，为社会主义市场经济体制的完善提供制度保障。当前工作的重点是：深化国有经济改革，健全国有资产监管体制，推进垄断行业改革，大力发展和积极引导个体、私营等非公有制经济。(2)健全就业、收入和社会保障制度，扩大就业，规范分配，实现社会和谐，为社会主义市场经济体制的完善提供良好的环境。当前，需要完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者的比重；把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置，实行积极的就业政策，建立与我国发展水平以及各方面承受能力相适应的多层次的社会保障体系。(3)建立完善的现代市场体系，为社会主义市场经济的发展提供良好的运行基础。为此，应进一步打破行政性垄断和地区封锁，建立统一、开放、竞争有序的市场；积极稳妥地推进资源性产品价格改革，完善价格形成体制；规范市场秩序，打击各种违法经营活动，规范市场主体行为和市场竞争秩序。(4)完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度，增强政府调控经济的有效性。当前，应着力推进政府行政管理体制改革，按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，建立决策科学、权责对等、分工合理、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。(5)建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制、形成促进区域经济协调发展的机制，实现国民经济的协调发展，可以培育新的经济增长点、扩大市场范围，促进我国社会主义市场经济的发展，有利于社会主义市场经济体制的完善。(6)建立促进经济社会可持续发展的机制，大力发展循环经济，加大环保力度，建设资源节约型、环境友好型社会，是我国社会主义市场经济持续发展的需要，可以提高我国的整体竞争力。时政热点链接党的十七大报告关于“完善基本经济制度”的论述坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力。深化垄断行业改革，引入竞争机制，加强政府监管和社会监督。加快建设国有资本经营预算制度。完善各类国有资产管理体制和制度。推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济、合作经济。推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍，促进个体、私营经济和中小企业发展。以现代产权制度为基础，发展混合所有制经济。分析点拨：(1)完善社会主义市场经济体制，就要发挥市场在资源配置中的基础性作用，同时加强和改善国家的宏观调控，克服单纯市场调节带来的不良后果。(2)完善社会主义市场经济体制，要进一步把市场经济体制同社会主义基本制度紧密结合起来，坚持和完善公有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持和完善按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度，坚持和完善国家对经济的宏观调控。