2012年荔浦县政府工作报告

12012年荔浦县政府工作报告政府工作报告——2012年2月17日在荔浦县第十五届人民代表大会第二次会议上荔浦县人民政府县长刘迎春各位代表：现在，我代表本届县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。2011年工作回顾过去的一年，我们在上级党委、政府和县委的坚强领导下，牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，从容应对复杂多变的外部环境和异常艰巨的改革发展任务，在创建山水名城、工业名城、创业名城上下功夫，全县经济及社会各项事业发展呈现增长较快、效益较好、结构优化、民生改善、物价趋稳的新格局，工业总产值首次突破百亿元，全社会固定资产投资首次突破50亿元，实现了十二五良好开局。--地区生产总值继续保持强劲增长势头，达90.9亿元（现价），同比增长13%。--全社会固定资产投资首次突破50亿元，投资规模和重大项目建设数量再创新高，达56.36亿元，同比增长34.3%。2--工业总产值达100亿元，首次突破百亿元大关，同比增长29.6%，其中规模工业总产值达72.18亿元，同比增长36.5%。--财政收入达5.39亿元，同比增长1.2%，其中非税收入比重由22.43%降至10.2%，收入质量不断向好。--金融机构存款余额继续保持健康增长态势，达60.42亿元，同比增长17.8%；贷款余额达41.54亿元，同比增长20.3%。--农林牧渔业总产值达32.3亿元，同比增长5%。--旅游总收入达12.15亿元，同比增长23.36%，旅游业质量效益明显提升。--农民人均纯收入达6517元，同比增长12.6%；城镇居民人均可支配收入达19706元，同比增长10.7%。--城镇登记失业率有效控制在4.2%以内；万元生产总值能源消耗、二氧化硫排放总量、化学需氧量、氨氮、氮氧化物等各项指标均控制在市政府下达的指标内。一年来，我们主要做了以下七个方面的工作：一、强力推进特色农业，农村经济稳步发展牢牢把握农业是国民经济基础的原则，坚持大兴水利强基础，狠抓生产保供给，力促增收惠民生，积极实施万元增收工程，大力发展特色效益农业，农业农村工作取得显著成效。3（一）着力推动现代农业加快发展。切实加大农业投入，在稳定粮食生产的同时，巩固提升荔浦芋、马蹄、水果、食用菌、生猪及林木和林下经济优势产业，发展竹鼠、龟、鳖、娃娃鱼等特色养殖业，积极采用新技术建设示范点，突出发展连片种植和产业化养殖，全年实现种植粮食35.93万亩、荔浦芋5万亩、马蹄9.75万亩、营造林3.4万亩、出栏生猪50.2万头。继续实施龙头企业培育工程，实现产供销一条龙，全县拥有年销售收入500万元以上的规模涉农企业57家，龙头企业销售年收入超过25亿元，带动5万余农户发展主导产业。着力推进农业专业合作社建设，全县共组建特色种养、农机服务和农产品流通等专业合作社119家，农民专业合作社销售农产品收入达4.5亿元，辐射带动3万余农户发展当地特色农业产业。开展农业技术培训557期(场)，培育农民增收新的增长点。（二）实施三大会战夯实农村发展基础。全面掀起了农村公路建设、农村水利建设和农村电网升级改造三大会战热潮，进一步夯实农村经济发展基础。一是实施农村公路建设大会战。完成马岭至石村、龙珠至六部、寨脚至古屯等8条通行政村水泥路，里程达27.7公里，累计完成投资1883万元，全县已有69个行政村通水泥或柏油路，17.4万群众直接受益。完成荔江至康家、黄村至坪岭、满洞至漕村等通自然村水泥路117条，里程达125.17公里，累计完成投资3134.45万元，全县已有363个自然村（20户以上）通水泥路，惠及群众14.5万人。提前启动2012年通行政村水泥路25个项目中的13个。荔浦修仁至蒙山新圩公路可研设计已完成，待自治区批复即可动工兴建。完成路网危桥改造项目3座189延米，累计完成投资315万元。二是实施农村水利建设大会战。完成全县小（一）型以上水库的除险加固工作，走在全区前列；实施了马岭冲、龙口、凉水冲、桂东、新华5座重点小（二）型水库除险加固工程；总投资2218万元续建荔城镇防洪治涝工程河南堤，新建马岭河马岭镇防洪治涝工程等4处中小河4流治理工程，新建堤防8.76公里；启动大江灌区节水配套改造工程，完成大江灌区主干渠渠道防渗工程26.3公里、渠系附属建筑物更新改造103座；对全县0.1个流量以上738.6公里灌溉渠道进行了普查登记，已完成44.65公里的渠道三面光工程；在全县范围内开展水利渠道清淤工作，完成渠道清淤420公里；投资890.49万元完成农村安全饮水工程40处，解决农村1.86万人饮水不安全问题。三是实施农村电网升级改造大会战。总投资4523万元，完成135个配电台区项目建设；完成柑子槽10kV线路等5条线路工程，将新坪镇清江、龙冲等台区改由荔浦供电，提高供电可靠性；完成110kV变电站10kV线路分段开关安装工程；完成双江镇永福村坪冲、茶城乡清良村大良变配电台区项目建设，全面完成全县无电村的建设任务；建设110kV青山变电站，为青山镇、修仁镇、蒲芦瑶族乡、茶城乡、龙怀乡提供了最佳电源点。（三）集体林权制度改革顺利完成。创新工作方法，推行黄牌问责机制，全面完成了集体林权制度主体改革工作任务，全县发放林权证31247本，发证面积127.91万亩，林权证准确率达98.4%，顺利通过自治区验收。（四）扶贫开发工作成效显著。黄竹、清江、万全3个自治区级贫困村全面完成整村推进扶贫开发各项任务，以满分的成绩通过验收。全县有19个村被列入自治区十二五期间实施整村推进贫困村，第一批实施9个，已争取上级财政扶贫资金600万元，共实施扶贫项目22个，完成了6条共10.2公里的屯级道路建设和5处人饮工程。全年累计发放扶贫贴息贷款1000万元，扶持1380户农户发展农业产业，贫困村的柑橙、油茶、罗汉果、甜茶叶等种植初具规模，为农民增收打牢了基础。二、整合资源调整结构，工业主导地位凸显5坚持实施工业强县战略，加快改造提升传统产业，大力发展民营经济，提出实施十百千工程。十就是培育出一批产值达十亿元以上的企业，百就是打造百亿元产业和百亿元工业园区，千就是打造千亿元县域经济。全年工业总产值达100亿元，同比增长29.6%，首次突破百亿元大关。（一）园区建设与效益成效显著。顺利完成了长水岭园区第一栋职工宿舍楼和11万伏变电站建设、金鸡坪园区5000平方米标准厂房建设；继续推进金鸡坪、长水岭、金牛三大园区道路、排水管网建设以及金牛园区3.5万伏变电站的建设；启动了长水岭园区污水处理厂扩容工程和以公共租赁房形式建设的第二栋职工宿舍楼，园区功能逐步完善。举行了生物科技、电子产品、饲料生产等8个项目的集中开工仪式，总投资达10亿元，对加快工业园区项目聚集、壮大主导产业集群起到了推动作用。中央千人计划创业人才项目桂林微邦生物技术有限公司正式试生产，桂林丰润莱生物科技有限公司竣工，我县发展生物科技项目取得重大进展。县工业园区入园企业达133家,投产113家,在建项目20个，园区工业总产值实现55亿元。（二）整合资源产业化发展。进一步整合产业资源、结构，出台政策推动衣架产业向集团化发展。组织企业共同制定木制衣架国家行业标准，已通过国家工信部批准并颁布实施，填补了国家空白；竹制衣架、浸塑衣架、布艺衣架三个标准顺利通过国家有关部门评审，待发布实施。（三）帮扶企业扎实有效。继续实施企业帮扶制度，在超亿过千工程中增设了重大项目建设奖。继续实施县领导挂点企业、干部职工下企业等制度，开展技能培训、招工宣传等活动，为企业及时解决困难。大力支持出口企业发展，全年帮助企业办理出口退税1446万元。积极扩大企业融资渠道，主动帮助中小6企业申报项目、争取扶持资金，区、市担保公司为我县企业融资3.32亿元，全年为企业争取专项资金补贴达2099万元。（四）招商引资成效喜人。成功举办了荔浦在江苏（南京）、浙江（宁波）、广州、深圳的投资洽谈会以及珠三角（东莞）乡友会，共签约项目意向5个，总投资额为16.7亿元。新引进海南亿森源建材有限公司投资9000万元的建筑新型节能环保网格复合模板生产项目，延伸现有产业链取得实质进展。全县新上项目50个，其中亿元项目5个，2000万元以上项目23个，项目总投资16.34亿元；实施市外项目33个，其中区外实施项目30个，项目总投资31.13亿元；引进外资717万美元，同比增长21.94%。（五）节能减排任务全面完成。着力健全激励和约束机制，认真落实节能减排责任制、问责制和一票否决制。对超耗超排企业实行挂牌督办，淘汰落后产能任务顺利完成。万元产值综合能耗同比下降23.61%，重点抓好了荔浦纸业公司和丰鑫铁合金公司的节能降耗工作。取缔非法废旧轮胎土法炼油窝点，有效制止了此类违反国家产业政策的行为。全面完成了上级下达的节能降耗和主要污染物减排指标任务。三、大力发展旅游业，现代服务业优势提升牢牢把握国家把桂林列为旅游综合改革试验区和服务业综合改革试点区的机遇，出台《关于打造荔浦山水名城促进全县旅游业又好又快发展的决定》，不断推动以旅游为龙头的现代服务业转型升级。（一）旅游业取得新进展。推出了天河瀑布峡谷漂流亲水体验活动、双江镇兰花文化和东昌镇荷包洲农家乐等特色旅游项目。鹅翎寺扩建工程全面完成，印象兰花谷旅游生态休闲度假区投资项目、银子岩改扩建工程有序推进，丰7鱼岩、龙怀景区产权整合工程全面启动。新增阳朔-银子岩-荔江湾-丰鱼岩景区旅游大巴专线。组织参加了广州旅游博览会、西安2011年国内旅游交易会、第四届桂林山水文化旅游节等大型旅游盛会。荔浦芋、荔浦芋扣肉和芋头条分别入选广西十大土特产、广西十大名菜和广西最受欢迎的旅游休闲食品。全年共接待游客219.69万人次，同比增长11.51%；旅游总收入达12.15亿元，同比增长23.36%。（二）现代服务业蓬勃发展。物流业不断发展壮大，新达现代物流园区项目正式开工，多家全国联网快递公司在荔浦设点。全县全年客运量达1153.15万人，同比增长32%；客运周转量达81861万人/公里，同比增长32%；货运量达1028万吨，同比增长31%；货运周转量达233411万吨/公里，同比增长33%。批发零售贸易、住宿餐饮业继续保持服务业中的传统优势地位，全年住宿餐饮业完成增加值2.8亿元，同比增长6.1%；批零贸易业完成增加值6.6亿元,同比增长3.3%。房地产业发展快速，房地产企业增加到18家，全年建设开发面积达32万平方米，累计投资5亿元，销售面积20万平方米，销售收入4亿元。邮政、通讯行业保持平稳增长，固定电话用户达6.4万户，移动电话用户达9万户，因特网用户达4.3万户。全面抓好新网工程及农机下乡、汽车摩托车下乡等活动，顺利通过自治区级商务综合行政执法试点县验收，被评为桂林万村千乡市场工程先进单位。生猪屠工作顺利推进，全年生猪屠宰量达15.6万头，城区进场屠宰率、检疫合格率达100%，确保了人民群众吃上放心肉。全年社会消费品零售总额达31.6亿元，同比增长18%；第三产业增加值实现28.04亿元，同比增长10.2%，现代服务业发展势头强劲。四、注重规划建设管理，城乡建设加快推进8提出让荔浦水清树绿、街净路畅、灯亮城美的城市建设目标，注重科学编制规划，不断拉大县城框架，拓展县城空间，完善市政设施，注重城市管理，积极实施城乡风貌改造，人居环境大为改善。（一）城市规划管理不断强化。聘请国内知名规划设计单位高起点编制滨江南岸及北岸新城区控制性详细规划。完成杜莫和花篢集镇总体规划、县城镇村体系规划。进一步规范项目建设用地准入审批、报批及供地等管理行为，提高土地管理水平；强化规划执行力，规范对建设项目的规划审批及批后监管，确保城乡规划的严肃性。成立了县规划建设土地审定委员会，科学推动规划建设、土地管理工作升级。（二）城市建设项目稳步推进。幸福丽城商住小区全面竣工，君临荔江、一江名城、供电大厦、友联庄园、荔江花园、运昌华府、半山一号公馆等项目或楼盘正在建设中，县城品位不断提高。阳朔至鹿寨高速路（荔浦段）已完成投资5.09亿元，占年度计划投资的100.6%；G323