12014年地籍科工作总结一、土地调查工作(一)2013年度土地变更调查工作2013年度的土地变更,土地变更地块面广、量大,国家审核严格,造成土地变更难度大、周期长。国家卫星遥感监测提取2013年度疑似变化图斑156块,面积300.81公顷;国土资源部通过用地管理信息套和圈定批而未用土地(2010年以来批准的批次未供应)86.04公顷,以上两项合计386.85公顷。土地变更采取内外业结合的方式进行,地籍科组织专业测绘队伍和基层土地所到现场对“图斑”进行外业核查,并组织专业人员进行内业整合、建库。经过基层调查核实上报和国家确认的“三上两下”工作,我区最终实施地类变更面积169.44公顷。与2012年土地利用现状数据对比,农用地净减少143.77公顷(其中耕地净减少97.76公顷);建设用地净增加152.27公顷;未利用地净减少8.46公顷。(二)耕地后备资源调查评价工作依据《山东省耕地后备资源调查评价工作方案》和《山东省耕地后备资源调查评价技术方案》,按照省厅和市局统一部署,地籍科开展耕地后备资源调查评价工作。地籍科参与了市局统一培训,按照文件及会议精神,成立了领导组和技术组,确定了作业单位,耕地后备资源调查与评价和不稳定耕地调查与评价已展开,已完成不稳定耕地调查与评价中的参考面积的分解。2(三)日常建设用地地籍调查扎实开展日常建设用地地籍调查工作,进一步按照新地籍调查规程完善地籍调查工作。做好地籍测绘成果管理,对于其他科室的流转件,及时安排中介机构做好地籍调查,出具相关图件。本年度共办结各种流转件37件。根据局批转件对相关地块开展地籍调查,完成海埠路东五洲太阳城南原保税区及周边土地调查,完成五渚河北侧道路占用崮山国土所土地调查,完成崮山镇辖区内三处军事用地调查,完成齐鲁大道北铁路西等土地调查。二、土地登记工作(一)农村集体土地确权登记1、集体土地所有权登记发证开展农村集体土地确权登记“回头看”工作,对于中介机构移交的所有权档案资料逐宗进行复查核对,确保登记档案的准确性和合法性。针对检查中发现的问题,集中时间进行整改,整改不到位的,证书不得发放,保证“发铁证”,不留后遗症、不发问题证,确保所发放的证书经得起时间的考验。对于存在权属争议的土地,积极协调镇政府和相关村居进行解决,利用泊于镇滨海新城建设的契机,地籍科结合滨海新城建设,通过对土地用地性质和用地规划定性,经过与村居协商,解决了泊于镇10宗地的权属争议问题。2、宅基地使用权确权登记发证第一,去年我区开展了宅基地使用权总登记工作,今年,对去年办理的1018户宅基地进行再次审核。并对全部档案材料进行扫描入库。第二,今年经区处于滨海新城建设的关键时3期,对新城建设的拆迁预期与户口迁入要求,申请宅基地发证量持续增加,因宅基地问题引发的上访事件也时有发生,为妥善处理土地确权办证与新城发展建设关系,我局草拟了《关于规范土地确权办证有关问题的意见》,最后经管委研究决定,形成了我区宅基地确权登记的程序,强化了镇政府和村委的基层审核把关工作。第三,稳步推进依申请办理的宅基地确权登记发证工作。对于村民申请宅基地确权登记的,地籍科依照有关流程高效为其办理。同时,进一步规范了个人申请宅基地确权登记发证的地籍调查工作。并针对我区出现的各种个案进行汇总制定了《我区宅基地确权登记发证政策汇总》。今年以来共办理宅基地使用权初始及变更登记70宗。(二)国有土地确权登记共完成国有土地初始及变更登记117宗,城镇居民个人住房发证3427宗。共办理抵押登记74宗,抵押面积177.77公顷,抵押金额19.72亿元;房产抵押、土地备案登记86宗;注销国有土地使用权抵押登记142宗;注销土地登记16宗;土地查封登记43宗。(三)土地登记查询根据《土地登记资料公开查询办法》,地籍科制定了针对土地登记资料查询的严格流程。查询人进行土地登记资料查询时,必须按照查询办法规定携带相关证明文件,并填写《土地登记资料查询申请表》。本年度,地籍科共受理各类查询30余件,包括土地权利人、公安机关、检查机关和纪检监察部门等的查询。三、土地权属争议调处4我局地籍科协调镇政府,对集体所有权权属争议进行调查调处,共解决争议15宗。配合管委查清崮山镇范围三宗军事用地权属,及时解决相关村土地权属争议。四、测绘管理工作(一)测绘日宣传今年的测绘法宣传日,主题为“发展地理信息产业、地图服务大众生活”。地籍科认真组织开展测绘法宣传工作。在政务服务中心利用大屏幕进行宣传,通过三个土地所在镇政府宣传栏和滚动栏进行宣传,并通过在市区繁华地段发放宣传单、悬挂宣传横幅等多种方式,充分宣传测绘及测绘管理在国民经济发展、国防建设中的重要作用,为测绘法律法规的贯彻实施创造了良好的社会氛围。(二)测量标志普查工作依据《关于开展全省测量标志普查工作的通知》,按照市局统一部署,做好测量标志普查各项工作。安排人员到烟台参加测量标志普查技术培训。按照市局要求,填写《测量标志普查登记表(水准、三角、GPS)》和《山东省测量标志普查统计表》,并制定我区测量标志普查工作方案。五、窗口工作(一)提升窗口服务水平今年以来,地籍科严格落实政务中心各项规章制度,结合“党的群众路线教育实践活动”进一步提升窗口服务水平。一是严明工作纪律,强化服务意识。二是做到“三个加强”:强化服务态度、强化业务学习、强化高效服务。全心全意为群众提供优质服务。今年地籍科在政务中心每月月度考核中均被评为5“先进窗口”,每月至少有一名科员被评为“服务标兵”。(二)简化经济适用房办理程序经区范围内经济适用房目前主要集中在南曲阜小区A区和C区,到今年购房人取得经济适用房证后陆续届满5年,缴纳土地收益金后,可上市转让或用于出租、抵押、担保。办理经济适用房变更手续,需要确定评估价格。通过了解,其他一些市区在办理每一宗经济适用房变更时均需住户提供评估报告。国土窗口为提高服务效率,减轻群众负担,保证国有土地收益,根据《关于市区范围内经济适住房上市交易土地登记发证的意见》(威国土资字〔2011〕30号),向经区住建局、经发局、财政局、审计局征求意见,经管委土地领导小组研究决定,确定了土地收益收缴标准,从而,群众不再用跑评估公司缴纳评估费用,只需携带材料到国土窗口,由国土窗口直接测算收缴,当场就可办结,即为群众节省了评估费用,又节省了时间和精力。群众对我们的高效服务赞不绝口。(三)开展“便民服务进社区”活动国土窗口和经区政务中心为提高服务水平,践行党的群众路线教育实践活动,今年启动了“便民服务进社区”活动,并建立长效机制,长期利用双休日和法定节假日到小区现场为群众办理商品房分户土地证。目前,该活动开展了包括“金域世家”、“台北家园”、“天东家园”等十几站。共办理土地证500余本。其中,“天东家园”站活动正逢暴雨天气,工作人员扔按照原计划到小区办理土地证,群众对我们的到来表示感激和赞叹。同时,威海日报也对我们此次活动进行了报道。“便民服务进社区”活动,工作人员现场除办理土地证外,还对群众关心的6与土地有关的政策热点问题进行答疑解惑,与群众进行了面对面、零距离的沟通。高效、便捷、优质的服务得到了小区居民的一致好评,同时也拉近了我们与群众之间的“鱼水关系”。此项活动,让我们深刻感受到,“群众路线”不应仅限于理论学习,更重要的是要把理论知识落到实践中,踏踏实实为群众办实事、办好事。(四)优化办证程序地籍科为了提供更便捷优质的服务,优化了窗口城镇居民个人办证程序,现个人办证仅需5-10分钟即可办结。今年,窗口配备了身份证复印机,免费为居民复印身份证,为居民节省了复印费用。这是继市政府取消土地登记费后的又一次免费的服务,实现了办理土地证过程完全免费。(五)解决分户难题解决我区“蓝星万象城”、“蓝山小镇”等小区多年存在的土地分户难题。由于这些开发中存在的各种问题,不能对土地证进行分户。为解决这些群众难题,地籍科组织人员到现场进行勘察、调查,并与开发商进行协商,根据开发商实际,提出了解决问题的方法。“蓝山小镇”、“蓝星万象城”等小区分户难题已解决。(六)联审联批工作2014年1月1日起,《威海市建设工程项目模块化审批流程试行方案》正式实施。地籍科组织人员学习了联审联批平台功能的使用,并组织人员到无锡学习其他地区联审联批项目先进经验。在联审联批中,国土资源部门负责用地审批阶段。六、审计工作7配合审计部门开展审计工作,按照审计组要求,地籍科全体工作人员加班加点及时提供相关资料,地籍科科长全程陪同审计部门,对审计资料进行解释。地籍科向市审计组和驻区审计组提供的材料包括2008-2013年抵押登记台账和转让台账、2008-2013年重复抵押和高额抵押档案资料及文字说明、相关企业土地抵押评估报告50份、2008年以前登记在册的40宗现有划拨用地列表台账等。配合审计组调查鸿源水产土地登记情况。