2014年应急救援预案终稿(地区评审)

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文件(预案)编号:201401版本(号):第3版库车县永新矿业有限责任公司安全生产事故综合应急预案编制单位:库车县永新矿业有限责任公司编制日期:二O一四年一月颁布日期:二O一四年八月2目录上篇综合预案---------------------------------------4第一章总则-------------------------------------------4第二章事故风险描述-----------------------------------6第三章组织机构及职责--------------------------------10第四章预警及信息报告--------------------------------14第五章应急响应--------------------------------------17第六章信息公开--------------------------------------20第七章后期处置--------------------------------------20第八章保障措施--------------------------------------21第九章应急预案管理----------------------------------23中篇专项预案--------------------------------------25预案一:永新煤矿水灾事故应急预案-----------------------25第一章水灾危险性分析及事故特征----------------------25第二章应急指挥机构及职责----------------------------25第三章处置程序--------------------------------------27第四章处置措施--------------------------------------29预案二:永新煤矿火灾事故应急预案----------------------32第一章事故类型和危害程度分析------------------------32第二章应急指挥机构及职责----------------------------32第三章处置程序--------------------------------------34第四章处置与预防措施--------------------------------36预案三:永新煤矿瓦斯爆炸事故应急预案------------------39第一章事故类型和危害程度分析------------------------39第二章应急指挥机构及职责----------------------------39第三章处置程序--------------------------------------42第四章处置与预防------------------------------------44预案四:永新煤矿煤尘炸事故应急预案--------------------46第一章事故类型和危害程度分析------------------------46第二章应急指挥机构及职责----------------------------46第三章处置程序--------------------------------------49第四章处置与预防------------------------------------50预案五:永新煤矿顶板冒顶事故应急预案------------------53第一章事故类型和危害程度分析------------------------53第二章应急指挥机构及职责----------------------------53第三章处置程序--------------------------------------55第四章处置与预防------------------------------------573预案六:永新煤矿供电事故应急预案---------------------60第一章事故类型和危害程度分析-----------------------60第二章应急指挥机构及职责---------------------------61第三章处置程序-------------------------------------64第四章预防与处置措施-------------------------------66预案七:永新煤矿运输事故应急预案---------------------67第一章事故类型和危害程度分析-----------------------67第二章应急指挥机构及职责---------------------------68第三章处置程序-------------------------------------70第四章预防与处置措施-------------------------------72下篇现场处置方案主要内容--------------------------73第一章事故类型-------------------------------------73第二章应急工作职责---------------------------------78第三章应急处置-------------------------------------80第四章注意事项------------------------------------96第四部分:附件-----------------------------------101第一章有关应急部门、机构或人员的联系方式----------101第二章应急物资装备的名录或清单--------------------105第三章规范化格式文本------------------------------109第四章关键的路线、标识和图纸----------------------113第五章有关协议或备忘录----------------------------115第六章附相关图纸----------------------------------116救护协议图1矿井通风系统图图2防尘系统图图3矿井供电图4通讯系统图5安全监控装备布置图图6压风系统图图7运输系统图图8人员定位系统图图9排水系统图图10井上下对照图图11采掘工程平面图图12井下避灾路线图4库车县永新矿业有限责任公司安全生产事故应急预案上篇综合预案第一章总则1.1编制目的为规范生产安全事故灾难的应急管理和应急响应程序,保证我矿在重大安全生产事故发生后,能够及时、有效地实施应急救援,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《安全生产许可证条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国务院关于预防煤矿特别重大生产安全事故的规定》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)等法律法规,以及新疆自治区、阿克苏地区、集团公司等要求,结合矿实际制定本预案。1.3适用范围本预案适用于永新煤矿内部发生较大事故的应急救援工作。范围包括本矿所属井上下涉及到顶板、水、火、瓦斯、煤尘爆炸等事故。1.4应急预案体系1.4.1综合预案综合预案是总体、全面的预案,主要阐述矿井应急救援的方针、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序,作为矿井应急救援工作的基础和总纲,对那些没有预料到的紧急情况,也能起到一定的应急指导作用。1.4.2专项预案主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难风险出现时的紧急情况,应急而制定的救援预案。矿制定七个专项专项预案,做为综合预案的支撑,分别为:1、永新煤矿水灾事故应急预案;2、永新煤矿火灾事故应急预案;3、永新煤矿瓦斯爆炸事故应急预案;4、永新煤矿煤尘爆炸事故应急预案;55、永新煤矿冒顶事故应急预案;6、永新煤矿供电事故应急预案;7、永新煤矿运输事故应急预案;1.4.3.事故现场处理方案主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难发生后,遇险人员和矿山救护队现场避灾及抢险而制定的事故现场处理措施,作为综合预案的第二支撑文件。1.5应急工作原则1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少煤矿安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务,切实加强应急救援人员的安全防护,充分发挥人的主观能动作用,充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。2)统一领导,协调行动。在矿统一领导下,各基层单位具体负责本范围内安全生产事故应急工作,各部门按照职责和权限,负责相关应急管理和应急处置工作。综合预案水灾预案瓦斯爆炸预案煤尘爆炸预案顶板事故预案运输事故预案火灾预案供电事故预案水灾现场处理方案火灾现场处理方案瓦斯爆炸现场处理方案煤尘爆炸现场处理方案大面积停电处置方案运输事故处置方案停风事故处置方案地面消防现场处置方案63)自救互救,安全抢救。事故发生初期,应积极组织抢救,并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离,防止事故扩大。在事故抢救过程中,应采取措施,确保救护人员的安全,严防抢救过程中发生事故。4)依靠科学,规范有序。采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。5)预防为主、平战结合,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。6)坚持事故应急与预防工作相结合,做好预防、预测、预报和预警工作,将日常管理和应急救援工作结合起来,做好常态下的风险评估、物资准备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。充分利用现有专业力量,努力实现一队多能,培养兼职应急力量,并发挥作用。7)必要时由事故应急救援指挥部总指挥联系上级(阿克苏地区、库车县等)应急救援部门。第二章事故风险描述2.1.生产经营单位概况永新煤矿隶属于新矿集团新疆伊利能源有限责任公司,位于库车县北山矿区,南与大平滩煤矿接壤,北与龟兹煤矿接壤。永新煤矿属“十一五”规划新建矿井,设计生产能力60万吨/年。目前矿井现有职工520人。公司性质为有限责任公司。安全管理方式为企业内部专职部门安全管理为主,上级部门监督指导检查为辅。矿井设计采用平硐开拓方式。矿井资源储量5456万吨,设计可采储量为3315万吨。矿井可采煤层5层,可采煤层总厚度17.47m.煤层倾角10~15°。设计首采面布置于A6煤层中,采用综采采煤方法。矿井开采上限+1767m。矿井通风采用中央并列式,主运输平硐进风,回风井回风。回风井安装2台FBCDZ№19/40型轴流式风机,一台运转,一台备用,电机功率2×110KW。矿井反风方式以主要通风机反转,使风流反向进行的全矿性反风方式。矿井供电:地面有一座10KV变电所,该变电所双回路10KV架空电源线路来自牧场35KV变电所,10KV不同母线段,导线型号为LGJ-240mm3,长度3km。井下在+1774水平设10kv中央变电所,安装高压防爆开关10台,供电电源两路来自地面10kv变电所不同母线段,型号为MYJV22-10-3*120电缆两条、MYJV22-10-3*150电缆一条,长度均为1200m,供井下采、掘、运输机排水、照明等负荷用电。7矿井采用走向长壁放顶煤采煤法,采用综放工艺,顶板管理采用全部跨落法;煤巷支护采用锚带网支护方式,锚索加强支护,岩巷为锚网喷支护方式,煤巷掘进工作面全部采用综掘机。2012年8月份矿井瓦斯等级鉴定委托新疆通安矿山安全检测检验中心(有限公司)鉴定,经鉴定确定:矿井瓦斯相对涌出量为0.92m3/t,绝对瓦斯涌出量为1.06m3/min,二氧化碳相对涌出量为1.10m3/t,绝对二氧化碳涌出量为1.27m3/min,确定矿井瓦斯等级为瓦斯矿井。煤层为自燃煤层,自燃发火期分别是64天,煤尘爆炸指数经测定均有爆炸性。矿井水文地质情况:本区水文地质勘查类型为裂隙充水的水文地质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