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内部资料2014年二级建造师建设工程法规及相关知识（精讲）主讲人：陈印供给面分析目前，全国二级注册建造师39.6万人，临时13.2万人。2013年二级建造师报考总人数超过200万人，最多的省份是江苏，报考人次达到19万人，浙江、河南、山东、广东均在10万人以上；北京6万多人。报考人数逐年递增，所以2014年报考人数预计还会增加。各省二建考试早年一般控制在20%的通过率，但近年报考门槛和命题难度在显著提升。一级建造师二级建造师已注册人数31.4万39.6万临时执业资格人数4.6万13.2万上年新增注册5万—2013年报考人数160万200万需求面分析一、根据相关规定，注册建造师不得同时在两个以上建设工程项目上担任施工单位项目负责人，很多建设项目由于多方面原因，施工周期较长或没有按期完工，该建造师（项目经理）不能及时“解锁”。要承揽新的项目就必须新招入“自由身”的建造师，所以注册建造师缺口很大。二、住建部新的资质标准取消了对“工法”的要求增加了建造师数量的要求。，但大幅二、2014年教材改版情况本次教材调整主要涉及的文件一、《建设工程施工合同（示范文本）》2013年7月1日实施二、《招标投标法实施条例》（2012年2月1日实施）三、《建设工程工程量清单计价规范》（2013年1月1日实施）四、《建筑安装工程费用项目组成》建标(2013)44号五、《民事诉讼法》及最高院的司法解释（2013年1月1日实施）六、《建筑业企业资质管理规定》（如果能在3月份前通过）大纲修订要求(1)在条上一律取消“掌握”、“熟悉”和“了解”，条的顺序按知识的先后顺序编排。(2)二级建造师考试大纲条目尽量不要使用法律法规和标准的具体名称，可以使用能够覆盖该条目内容的概括性条目。(3)大纲修订过程中应注意综合科目与实务科目的衔接平衡，综合科目强调施工管理中不同专业之间的通用性，实务科目强调各专业的特殊性。各科目大纲及教材的主要变化《施工管理》主编不变。监理实施内容，施工合同部分和成本管理稍有变动。《建工实务》变化较大。09版《实务》主要由中建总公司和中国装饰协会两个部门负责编写教材，知识点重复率较大，14版建工《实务》只有中建总公司一家作为主编单位。公路、水利水电、矿业、机电、市政工程管理与实务更加细化。《法规》变化最大，全书340页，增幅接近50%；抛弃了原第三版教材框架，采用了现在一级法规教材框架。考虑到新版一级和二级教材是同一编委会，教材相似，题库共用，一二级法规难度会十分接近。三、科目、题型和题量二级建造师（考试时间2014年5月24、25日）施工管理（120/65~72）单选70×1多选25×23小时法规（100/50~60）实务（120/55~72）单选60×1多选20×2单选20×1多选10×2案例4×202小时3小时四、学习方法【公共课：以二级法规为例】20T概述×4=80句60T×1=60句80T=140句/340页（300~800点）先背真题后看书（1）保底分到手（2）请命题老师画重点【专业实务：以二级机电为例】第一个特点：30选择题=30~40句4案例/16小问/80分3~4分/小问≤4句120分=104句/350页（1000~2000点）二级机电2012年76句，2011年77句9/120分第二个特点：训练语言组织的重要性实务三步走第一步：听课件10小时×3=30小时第二步：做真题案例（1）区分排除作用（2）训练语言组织（3）摸清命题、答题套路第三步：教材中未考过的案例、建工出版社复习题集针对性复习实务的跷跷板结构管理(45%)+法规(10%)+技术(45%)三控进度质量成本三管安全合同信息一协调五、题型分析【单选题】单选题只有一个正确答案，这告诉了我们什么？【多选题】考试的关键在于多选题多选题的游戏规则：ABCDE（2分，0.5/0）0.50.5~1.5AAC赔率：1:1~1:310.5~1ACACD赔率：2:1~1:11.50.5ACDACDE赔率：3:1【案例题】（2012年6月二级建工实务）某大学城建设项目，在装修收尾阶段，学校决定加建一座校史馆，建筑面积2200M，总投资400万元。经审批部门批准，建设单位没有走招投标程序，将该小型项目直接发包给具有相应资质的某施工单位。问：建设单位做法是否妥当？为什么？【答题要点】在建工程追加的附属小型工程，原中标人仍具备承包能力的，经批准可以不招标。但只能发包给原中标人，而不能发包给其他承包人。【案例题检查方法】将答题中未用到的案例背景信息全部下划线划出。2六、分值分布参照一级建造师分值分布建设工程基本法律制度施工许可法律制度建设工程发承包法律制度建设工程合同和劳动合同环境保护、节能和文物保护建设工程安全生产管理制度建设工程质量管理制度建设工程纠纷处理2013年1611151952924112012年217131452128212011年20818213242115建设工程法律体系题量主要考核点法律部门法的形式（规范性文件名称）法的制订机关法的纵向冲突法的横向冲突2013年√1~2题2012年10月√√2012年6月√√【法律部门】宪法民商法经济法行政法劳动法国~民民~民商~商官~官官~民伙计~老板国家不介入国家积极介入、主动监管国家积极介入、主动监管2013-16(改)下列法律中，属于行政法部门的是（）。A．《公司法》B．《节约能源法》C．《行政诉讼法》D．《治安管理处罚法》【答案】D【法的制定机关】宪法法律行政法规地方法规部门规章地方政府规章全国人大全国人大及常委会国务院省、直辖市、较大市人大及常委会民族自治地方人大国务院各部委省、自治区、直辖市、较大市政府2012（6）-61下列国家机关中，有权制定地方性法规的有（）。A.省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会B.省、自治区、直辖市的人民政府C.省级人民政府所在地的市级人民代表大会及其常委会D.省级人民政府所在地的市级人民政府E．国务院各部委【答案】AC【法的形式（我国规范性文件名称的规律）】**法—————法律**条例————法规行政法规）**规定/办法——规章地方法规（带地名部委规章地方政府规章（带地名）2012(6)-3《中华人民共和国建设工程质量管理条例》属于（）。A．法律B.行政法规C．部门规章D.司法解释【答案】B【法的纵向冲突（上位法高于下位法）】→部门规章→地方性法规→地方政府规章宪法→法律→行政法规→【法的横向冲突】同一机关制订不同机关制订新的与旧的冲突特别的与一般的冲突新的一般与旧的特别冲突地方法规与部门规章冲突A部门规章与B部门规章冲突部门规章与地方政府规章冲突按新的按特别不按新也不按特别，谁制订谁裁决国务院认为应适用地方法规，国务院裁决国务院认为应当适用部门规章，提请全国人大常委会裁决国务院裁决2012(10)-62关于规范性文件效力比较及处理，正确的是()A.行政法规的效力低于法律B.地方性法规的效力低于地方政府规章C.地方性法规在本辖区内的效力高于法律D.部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决E.部门规章与地方性法规之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决【答案】AD代理题量1题主要考核点代理的定义和法律特征代理的分类代理的终止无权代理表见代理代理过错责任2013年√2012年10月√2012年6月√【代理的定义和法律特征】代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。内部授权委托被代理人或法律规定代理人外部行为第三人2013I-11根据《民法通则》，关于代理的说法正确的是（）。A．代理人在授权范围内实施代理行为的法律后果由被代理人承担B．代理人可以超越代理权实施代理行为C．被代理人对代理人的一切行为承担民事责任D．代理是代理人以自己的名义实施民事法律行为【答案】A【代理的终止】2013-18下列情形中，构成委托代理终止的是（）。A．代理人辞去委托B．被代理人取得民事行为能力C．被代理人死亡D．被代理人与代理人之间的监护关系消灭【答案】A【无权代理】没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。未经追认的行为，由行为人承担民事责任。。记忆要点：不是无效而是效力待定被代理人被代理人(追认)被代理人(拒绝)代理人代理人代理人第三人第三人第三人2012(10)-5甲施工企业委托乙为其购买标号为32.5MPa的水泥，乙没有买到该标号的水泥，但是根据自己的判断购买了标号为42.5MPa的水泥。关于这一行为后果的说法，正确的（）。A．甲应当买下水泥B．甲有权拒绝收下水泥，并索回预付给乙的水泥款项C．甲与乙共同拥有水泥的所有权D．甲与乙共同分摊购买水泥的费用【答案】B【表见代理】记忆要点：1、无权；2、有效。被代理人被代理人无权表见代理人代理人第三人第三人2011-43施工企业与保险代理人张某签署了盖有保险公司印章的工程保险合同，并足额缴付了保费，但张某表示需将保费交回公司后才能签发保单，后施工企业发生保险事故要求赔偿时，保险公司称张某已离职，且其未将保险合同和保费交回公司。关于该案中责任承担的说法，正确的是（）。A．张某应当向施工企业赔偿损失B．施工企业补缴保费后，保险公司方可赔偿损失C．保险公司找到张某追回保费后，方可给予施工企业赔偿D．保险公司应当支付保险金，并可向张某追偿【答案】D物权题量2~3题主要考核点物权的种类建设用地使用权地役权物权效力物权效力与合同效力的区分物权保护2013年√2012年10月√√2012年6月√√【物权的种类】甲(占、用、益、处)期权乙（占、用、益）丙（“处”）所有权用益物权建设用地使用权、地役权、宅基地使用权、土地承包经营权抵押权不转移占有约定（需对方同意）担保物权质权转移占有欠A扣B约定（需对方同意）留置权转移占有欠A扣A法定（无需对方同意）2012-2下列物权中，不属于用益物权的是（）。A．土地所有权B．土地承包经营权C．建设用地使用权D．地役权【答案】A【地役权与相邻关系】相邻权地役权为生产生活“必需”利用他人不动产（不得不）为“便利”利用他人不动产（可以不）无偿有偿法定（无需对方同意）约定（需对方同意）2012-3某建设单位为方便施工现场运输，借用项目相邻单位道路通行，双方约定建设单位每月支付20000元费用，据此，建设单位享有的权利是（）。A．建设用地使用权B．地役权C．相邻权D．宅基地使用权【答案】B【物权效力】不动产物权例外：地役权登记生效主义登记对抗主义自登记时生效，不登记不发生物权效力自地役权合同生效时设立，可以不登记。但未经登记不得对抗善意第三人动产物权交付主义自交付时生效例外：机动车、船舶、航空器、企业动产登记对抗主义自交付时生效。但未经登记不得对抗善意第三人2011-63下列抵押财产中，抵押权自登记时设立的有（）A.建筑物B.建设用地使用权C.生产设备、原材料D.在建工程E.在建的船舶【答案】ABD2012(6)-33.根据《物权法》，建设用地使用权自（）之日起设立。A．取得建设用地使用权证书B.建设用地使用权登记C．建设用地使用权登记信息公示D.建设用地使用权登记信息公示【答案】B【物权效力与合同效力的区分】物权效力，由《物权法》评价；合同效力，由《合同法》评价。物权效力与合同效力无关，一般情况下：（1）不动产物权，自登记时生效（未办理物权登记的，不产生物权效力）。（2）不动产合同，自成立时生效（未办理物权登记的，不影响合同效力）。2012-84根据《物权法》，当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或合同另有约定外，该合同效力为（）。A．合同自成立时生效B．合同自办理物权登记时生效C．未办理物权登记合同无效D．未办理物权登记不影响合同效力E．合同生效当然发生物权效力【答案】AD2006借款方以一块林地的承包经营权向贷款方做了抵押担保，但未到县级林业主管部门办理抵押登记，贷方即拨付了借贷的资金。按照相关法律规定，该林地抵押合同()。A.在贷款方将资金拨付至借款方账户时生效B.由于事先