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1麻竹高速公路宜城至保康段MZTJ-4合同段安全工作计划及安全目标分解书麻竹高速公路宜城至保康段（MZTJ-4）中交一公局项目经理部四分部一工区2013年2013年安全工作计划及目标分解一安全工作计划书为了全面贯彻落实科学发展观，树立以人为本的思想，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，坚持全员、全过程、全方位、全天候抓安全管理的原则，把我工区的安全建设工作推向高效2型、保障型，我工区根据《安全生产法》、《建筑施工安全管理条例》等相关法律、法规、标准规章制度，对安全管理工作做了认真部署和计划，并对各项安全管理工作进行目标分解和任务分工，以确保安全生产，推进“平安工地”的建设活动，为建设优质、安全、高效的高速公路做出贡献。一）、建立健全安全管理体系（见项目安全组织体系）二）、建立健全安全管理制度（见项目安全管理制度）三）、2013安全管理工作的重点部位及目标1、交叉路口的封闭施工与保通；2、保康隧道进口左幅高边坡开挖；3、保康隧道洞身进洞；4、金峰隧道洞身进洞；5、仙鹤隧道进洞；6、火工用品安全管理；7、施工现场临时用电安全管理；8、防洪防汛安全管理；9、长大隧道人员定位系统安装。10、施工现场标志标牌设置及安装二安全工作目标、计划细则一）、安全工作指导思想继续落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以落实安全责任制为主线，以持续提升安全生产标准化管理水平为重要内容，3强化安全管理体系有效运行，加强风险管理，构筑健康安全环境，打造和谐安全文化，建立健全安全工作长效机制，实现重大人身、设备事故为零的目标。二）、安全工作目标特大事故、重大、较大事故为零；一般事故死亡率、重伤率为零；职工轻伤率6‰，事故隐患整改率100%；事故及时结案率100%。安全达标：100%；文明施工：优良；施工现场各类机械、机电设备完好率达到100%；特种设备定期检验检测合格率达到100%；施工人员岗前三级安全教育率达到100%；特种作业人员持证上岗率达到100%；无一般以上机械设备事故；无重大火灾事故；交通甲方责任事故为0；保护土地资源,节约临时用地,工程竣工复耕复垦率达到地方满意；施工污水、扬尘、噪声的排放、固体废弃物的回收等达到国家和地方的规定标准；无重大环境污染责任事故；无新增职业病人；争创指挥部、局公司安全标准化工地。实现金峰隧道顺利进洞；4实现仙鹤隧道顺利进洞；实现保康进口左幅高边坡边坡开挖安全；完成进出口炸药库安全验收。三）、主总体工作思路（1）明确安全生产责任制，强化安全工作责任体系。1、工区认真总结安全工作经验教训，明确各单位的安全责任主体，各队、班组一把手是安全工作的第一责任人，必须检查“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，认真落实安全生产责任制；2、在分级负责、层层落实一把手负责制的基础上，实行目标管理，按环节、按职责明确安全生产责任，建立起横向到边、纵向到底，全员、全方位、全过程的安全责任体系，确保全面完成年度安全目标；3、继续深入健全安全工作的监督体系，严格过程，重视结果，使项目部的安全检查、隐患整改、事故调查等工作更加科学规范；4、坚持安全生产“一票否决”的原则。（2）有效运行安全管理体系，持续改进工作绩效。工区要牢牢把握安全管理工作标准化这个目标，持续改进，安全管理体系运行要按照“标准量化”要求，以标准、制度、程序为基础，完善工区体系文件，持续改进体系运行绩效。在运行过程中，要重点做好以下几方面工作：1、认真学习研究工区体系文件，依据平安工地建设标准，参照工区不同层面、不同岗位的职责，结合实际，明确细化项目部各单位5安全管理体系运行重点施控要素与具体运行标准，确保体系运行工作落到实处；2、认真学习、尝试各种行之有效的安全管理办法，作为体系运行的主要内容，不断摸索经验，完善项目部的安全管理运行体系；3、根据工区实际，细致开展危险源动态辨识评价，管理方案制定与实施、运行控制，事故应急救援预案的完善工作；4、按照指挥部、局、公司安全管理体系文件要求，对员工的教育培训、危险源识别、隐患整改、事故调查处理等各环节纳入体系运行，实行规范管理；5、总结安全管理体系运行经验与不足，积极学习国内外先进经验，不断完善安全管理体系。（3）加强安全宣传教育培训工作，增强意识，提高技能，形成工区人人重安全的生产氛围。1、继续采取各种行之有效的宣传活动，利用宣传栏、专题教育、周报等各种媒介，在潜移默化中提高工人的安全意识，让工区形成一个良好的安全氛围；2、认真做好三级安全教育、全员安全教育和特殊工作安全教育培训工作。新进场员工的安全培训要全部达标。按规定组织好班组长、特种人员的培训工作，确保特种人员100%持证上岗。分层次开展形式多样的安全教育培训，进一步提高安全监管水平；3、采取多种形式，做好安全宣传工作，认真开展“安全生产月”，创建“平安工地”等宣传活动。另外，根据工程实际进展情况，做好6各项安全防护工作、“雨季施工”“汛期施工”等各种安全专题宣传活动；（4）强化现场安全管理，加强安全监督检查，做好事故应急预案。1、要一如既往地做好现场的安全管理。一旦现场施工全面展开，危险性也将陆续加大，特别是设备的老化、人员的麻痹等因素都是本工程安全工作的挑战。工区要求各作业队的专业人员必须每天对现场进行检查，重点要杜绝工人的“三违”作业。2、强化管理，切实做好危险源、重点岗（部）位、关键设备的日常监控管理工作，确保重点要害部位、关键设备的安全稳定运行。特别是对隧道开挖支护、火工用品管理等重点控制部位，要保证每周例检，每月有月度综合检查。3、加大安全生产监管检查与监督检查力度。各班组、各部门要认真履行直接安全监管职责，依据相关规定、标准进行深入细致的日常检查、专业检查、施工现场检查，强化班组、生产现场、检修施工现场的安全管理。安全部要保证管理的有效性，及时查找、整改、消除事故隐患，根据隐患排查、整改报告制度，有效控制风险。4、加强协作队伍的管理，根据双方安全生产责任，认真履行责任与义务。工区要对施工队加大管理力度，安全部作为安全监督部门，要在管理的有效性上下工夫，抓教育，查现场，监督协作班组遵守安全法规，遵守工区安全规定。5、工区要根据实际情况，开展重大事故应急救援体系建设工作，7通过建立有效的事故应急预案、预警和救援机制，以最大限度地降低事故给员工健康和安全带来的危害。四）、主要工作安排根据本项目部的生产计划，拟定各阶段安全工作的重点及相应的安全管理措施。切实执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针。2013年专项安全工作计划序号时间内容实施范围14月建立健全安全保证体系、安全管理制度，开展全员安全入场教育各施工队25月完成进出口炸药库验收各施工队36月完成特种作业人员培训取证工作，开展安全生产月活动各施工队47月对特殊季节施工进行专项检查，开展防汛安全检查。各施工队58月对各危险性较大的分部分项工程安全专项方案进行排查，督促工程技术部完成专项方案编制、审批、评审。各施工队69月开展消防安全检查，检查隧道人员定位系统安设情况。各施工队710月开展节假日专项安全检查工作。开展各临边防护措施落实情况。各施工队811月开展冬季施工安全检查，督促落实领导带班制度落实。项目领导班子8912月隧道施工按标准化要求进行规范管理，门禁系统、安全防护、临时用电、通风、仰拱掌子面距离、逃生管道布置等规范运行。对隧道逃生管道布置进行一次专项检查。各施工队101112四具体安全工作目标分解项目经理安全生产责任制考核表工程名称：考核日期：序号考核内容扣分标准总分扣分得分91执行国家、行业有关安全生产的方针、政策、法规制定项目部各项安全规章制度的建立项目部安全管理组织的按规定配备好专（兼）职安全员的定时对项目管理人员的责任制考核152制定安全管理目标的进行安全责任目标分解对项目管理人员的责任目标进行考核103组织编制施工组织设计编制专项安全施工方案组织落实各项安全技术措施154定期组织安全检查发现施工生产中不安全问题，定时、定人、定措施、及时整改105职工进场进行三级安全教育按规定进行岗位培训和考核106按规定发放职工劳动防护用品建立治安、防火制度、不扰民制度和环境卫生制度107认真组织安全生产活动，抓好安全达标和文明施工做好场容场貌、封闭管理58组织施工现场脚手架、塔吊、临时用电、施工电梯、施工机具等的验收和检查109发生工伤事故，立即组织抢救，及时上报保护好现场，参加事故调查处理工作15合计100考核结果被考核人考核人生产经理安全生产责任制考核表工程名称：考核日期：序号考核内容扣分标准总分扣分得分101贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法律、规定、文件组织有关部门制定各项管理规定和安全生产责任制检查、指导相关人员的执行情况152定期组织召开安全生产专项会议，分析安全生产状态总结经验教训制定防范措施，研究解决安全文明施工工作中存在的问题153组织定期或不定期的安全检查和文明施工检查组织有关部门和单位对职工进行岗前的培训取证教育工作204组织重大伤事故和重大未遂事故的调查分析按照“四不放过”的原则进行处理和上报155审批工程项目质量计划和参加其施工组织设计、专项安全施工方案审定对施工组织设计和安全措施进行审核156按权限组织调查、分析、处理伤亡事故、重大险情隐患、指定整改措施并负责实施20合计100考核结果被考核人考核人技术负责人安全生产责任制考核表工程名称：考核日期：序号考核内容扣分标准总分扣分得分111组织有关管理、技术人员认真学习各有关安全生产和安全技术管理规定负责制定各工种安全技术操作规程协助项目经理对本工程项目安全生产负技术责任及时解决施工生产中的安全技术问题202负责编制施工组织设计、专项安全施工方案和季节性施工方案审查制定相应的安全技术措施，并监督执行103确定危险部位和过程及不利环境因素对风险较大和专业性较强的工程项目应组织安全技术论证154做出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本105对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。106负责对施工员、安全员、质检员和相关作业人员等进行各阶段的安全技术方案交底以及工程重点危险部位的安全技术方案交底207制定安全技术预防措施分析调查安全事故隐患，从技术上分析事故原因制定针对性的纠正和预防措施，并进行检查监督有关人员执行15合计100考核结果被考核人考核人12专职安全员安全生产责任制考核表工程名称：考核日期：序号考核内容扣分标准总分扣分得分1学习国家及企业安全生产法规、标准、制度督促职工认真执行国家安全生产法规和企业的安全生产规章制度202参加工程项目安全技术措施的制定，并按安全技术措施的要求进行严格的监督检查103检查各种防护设施是否规范，纠正违章指挥、冒险蛮干现象对违章指挥冒险蛮干作业人员劝阻不服从的按公司处罚规定采取经济处罚对不安全问题，提出改进意见和措施，制止违章指挥和违章作业154参加每月安全生产定期检查和各种形式的安全检查，对查出的隐患要认真督促有关人员在限期整改并负责复查落实工作105参加施工组织设计（施工方案）和安全技术措施计划编制，对贯彻执行情况进行检查督促106与有关部门共同教育新工人，特殊工种工人的安全技术训练，考核发证工作107发生工伤事故要协助组织保护好现场及时按规定要求上报并积极组织抢救工作，协助工伤事故的调查工作，进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。158参加机械设备、施工用电、外脚手架、安全网、“四口”防护以及各种安全防护设施的使用前验收工作10合计100考核结果被考核人考核人备注：专职安全员按照签订的安全责任书进行责任目标考核。13质检员安全生产责任制考核表工程名称：考核日期：序号考核内容扣分标准总分扣分得分1遵守国家法令，执行上级有关安全生产规章制度熟悉安全生产技术措施152在质量监控的同时，顾及安全设施的状况与使用功能和各部位洞边防护状况发现不佳之处，及时通知安全员，落实整改153认真执行项目施工组织设计在检查工程质量的同时，严格要求安全技术措施到位204参与制订项