2015业务培训之土地整治第3部分

广西国土资源厅土地整理中心韦羡侠18977195991201511广西土地整理中心GuangxiLandConsolidationCenter土地整治工程第3部分：验收技术规程解读广西土地整理中心GuangxiLandConsolidationCenter验收技术发展趋势二标准规定验收主要思路三主要条文解读四地方标准制订背景一广西土地整理中心GuangxiLandConsolidationCenter标准制定的背景一广西土地整理中心GuangxiLandConsolidationCenter2015-8-184标准制定的背景一2007年颁布的《广西壮族自治区土地开发整理项目验收技术规程》，期间验收政策已作调整，需要对《规程》进行修订、补充和完善。提高标准档次。广西土地整理中心GuangxiLandConsolidationCenter验收技术发展趋势二广西土地整理中心GuangxiLandConsolidationCenter2015-8-1861.验收发展趋势生产复垦自然损毁复垦未利用地开垦农用地整治双高小并大……土地整治工程第3部分土地复垦要求与验收规范文件整县推进文件文件生产项目土地复垦验收规程……土地开发项目土地复垦项目高标准农田建设项目增减挂钩项目重大工程项目示范建设项目以奖代补项目……TD/T1044高标准基本农田土地整治建设规范开垦相关文件细致化中间验收重点竣工验收重点1标准因素2建设因素个性化“双高”、“小并大”广西土地整理中心GuangxiLandConsolidationCenter标准验收思路三广西土地整理中心GuangxiLandConsolidationCenter2015-8-188验收技术适用范围中间验收单元工程分部工程单位工程单项工程质量检验评定工程数量统计工程量计量工程资料监理施工竣工验收自验初验终验任务完成情况竣工图单体图项目界线、权属工程计量质量评定工程资料参建报告中间验收整改工程复核报告工程结算初验收报告自验材料工程复核报告耕地等级再定权属调整手续上图入库项目管护落实已结算具备决算参建报告确认项目材料合格工程移交手续自验初验报告DB45/T1056表格DB45/T1057附录TD/T1038验收报告TD/T1042DB45/T1057广西土地整理中心GuangxiLandConsolidationCenter2015-8-189监理资料广西土地整理中心GuangxiLandConsolidationCenter2015-8-1810广西土地整理中心GuangxiLandConsolidationCenter2015-8-1811中间验收组织分级验收组织单元参与单位单元工程施工单位自行组织三级检，监理分部工程总监理工程师承担、施工、监理单位工程承担单位施工、监理、设计、运行单项工程承担单位施工、监理、设计、运行隐蔽工程承担单位施工、监理、设计、运行试运行承担单位施工、监理、设计、运行广西土地整理中心GuangxiLandConsolidationCenter2015-8-1812竣工验收组织分级验收组织单元参与单位自验县级国土资源主管部门承担单位、设计、施工主要负责人和技术人员初验市级、县国土资源主管部门专家组（农业、水利、道路、造价等专家组组成）。乡镇政府、群众代表列席验收自治区、市国土资源主管部门专家组（农业、水利、道路、造价等专家组组成）。县和乡镇政府、群众代表列席广西土地整理中心GuangxiLandConsolidationCenter主要条款讲解四广西土地整理中心GuangxiLandConsolidationCenter2015-8-1814一、技术来源由《广西壮族自治区土地开发整理项目验收技术规程》修订而成。土地整治工程第3部分：验收技术规程广西土地整理中心GuangxiLandConsolidationCenter2015-8-18153.土地整治工程三个地方标准介绍二、标准结构变化章节原标准内容新标准内容说明1范围2规范性引用文件3术语和定义4总则总则5中间验收中间验收6项目竣工验收项目竣工验收781、正文广西土地整理中心GuangxiLandConsolidationCenter2015-8-18163.土地整治工程三个地方标准介绍二、标准结构变化章节原标准内容新标准内容说明A验收应提供资料目录验收资料目录B各单位工作报告格式中间验收阶段检测资料C验收签证格式主要施工记录表格D验收报告格式设计变更表格格式E竣工验收工程质量鉴定中间验收报告格式F竣工验收所需要评分表验收报告格式G工程复核报告模式H参建单位报告编制大纲I项目综合评定相关表格2、附录广西土地整理中心GuangxiLandConsolidationCenter2015-8-1817三、标准内容讲解1范围本标准规定了土地整治工程验收的术语和定义、总则、工程中间验收和项目竣工验收。本标准适用于广西壮族自治区行政区域内农用地整治和未利用地开发等项目的验收工作，其他土地整治项目的验收可参照执行。土地整治工程验收除执行本标准外，还应符合国家、自治区和自治区国土资源主管部门现行有关法律法规、政策文件和相关技术标准的规定。【1、原规程表述为“本规程适用于广西壮族自治区行政区域内土地开发整理项目的验收。”2、土地复垦项目已编制《土地复垦技术要求与验收规范》（DB/T892-2012）、《生产项目土地复垦验收规程》（TD/T1044-2014）等】。广西土地整理中心GuangxiLandConsolidationCenter2015-8-18182.规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T28405农用地定级规程GB/T28407农用地分等规程TD/T1008土地勘测定界规程TD/T1013土地整治项目验收规程TD/T1038－2013土地整治项目设计报告编制规程TD/T1039土地整治项目工程量计算规则TD/T1040土地整治项目制图规范TD/T1041土地整治工程质量检验与评定规程TD/T1042土地整治工程施工监理规范规程DB45/T1055土地整治工程第1部分：建设规范DB45/T1056土地整治工程第2部分：工程质量检验与评定规程广西土地整理中心GuangxiLandConsolidationCenter2015-8-18193术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1土地整治landconsolidation在一定的区域内，按照土地利用总体规划确定的目标和用途，采取工程和生物措施，以农用地为主要对象，同时视区域内居民点、工矿废弃地和未利用地等适宜性情况而进行综合整治，并以增加耕地面积，提高耕地质量，建设高标准基本农田为目的，改善农村生产、生活条件与生态环境的活动。……广西土地整理中心GuangxiLandConsolidationCenter2015-8-18204总则4.1总体要求4.1.1农用地整治、未利用地开发和自然灾害损毁土地复垦等土地整治工程完工后应按规定组织验收，未经验收或验收不合格的工程均不得后续施工或交付使用。4.1.2验收主要依据应包括土地整治相关法规、技术标准；经批准的可行性研究报告及立项、规划设计、实施方案、项目预算、工程变更、项目工程划分等文件；项目招投标文件；土地权属调整方案；工程计量和工程质量评定成果等。【原规程1.3为验收依据】4.1.3土地整治工程应达到DB45/T1055和相关技术标准要求。4.1.4验收工作应在前次验收基础上进行，当验收条件不满足时，可以暂停验收。【有些工程没有设计文件或相关文件已规定工程技术指标】。广西土地整理中心GuangxiLandConsolidationCenter2015-8-18214总则4.1总体要求4.1.5验收工作应符合国土资源部和广西壮族自治区国土资源行政主管部门现行的行政法规和管理规定。4.1.6验收组成员和被验收单位代表应在验收成果文件上签字。验收组成员和被验收单位代表如有保留意见应在验收报告的结论（保留意见栏中）明确记载。4.1.7验收单位可根据验收工作需要，邀请当地群众代表参加验收组。广西土地整理中心GuangxiLandConsolidationCenter2015-8-18224总则4.2验收阶段划分及各阶段工作的主要任务4.2.1土地整治项目工程验收，根据验收时间和内容分为中间验收和竣工验收两个阶段。1总则1.4验收阶段划分及各阶段工作的主要任务土地开发整理项目验收，根据验收时间和内容分为中间验收和竣工验收两个阶段。4.2.2工程中间验收分为单元工程验收、分部工程验收、单位工程验收和单项工程验收四个层级，应在施工过程逐级验收，其中需要隐蔽施工和试运行的还应组织隐蔽工程验收和试运行验收。工程中间验收分为单元工程验收、分部工程验收、单位工程验收、单项工程验收、隐蔽工程验收、试运行验收。其中隐蔽工程验收和试运行验收是根据工程建设质量和项目管理特定要求设立。4.2.3工程中间验收任务是检查施工合同、监理合同的执行情况，包括工程施工任务完成情况、工程计量情况、工程施工质量情况以及施工资料整理情况。工程中间验收是检查履行施工合同、监理合同的执行，评定工程建设质量是否符合技术标准和设计要求，以及可否移交下一阶段施工或是满足使用要求的初步评价。广西土地整理中心GuangxiLandConsolidationCenter2015-8-18234总则4.2验收阶段划分及各阶段工作的主要任务4.2.4工程数量、工程量统计和工程计量结果应作为项目最终工程结算依据；完工工程质量验收结果应作出可否移交下一阶段施工或是否满足使用要求评价。1总则1.4验收阶段划分及各阶段工作的主要任务4.2.5项目竣工验收分为自验、初验和验收三个阶段，在项目完工后依次进行。工程中间验收是检查履行施工合同、监理合同的执行，评定工程建设质量是否符合技术标准和设计要求，以及可否移交下一阶段施工或是满足使用要求的初步评价。项目竣工验收分为初步验收和竣工验收。4.2.6项目竣工验收是查验建设任务完成情况、工程质量情况、资金管理使用情况、耕地质量情况、土地重估与登记完成情况、土地权属调整情况、工程后期管护落实情况、设施移交情况和档案资料管理情况，并作出综合评价。项目竣工验收是对项目建设成果的鉴定，包括对工程建设质量、项目建设任务的完成情况、项目组织管理和制度执行、土地权属管理、资金使用管理与工程造价、工程后期管护、项目档案资料管理等内容进行综合评价。广西土地整理中心GuangxiLandConsolidationCenter2015-8-18244总则4.3验收资料4.3.1验收资料由项目承担单位组织编制，相关单位应按照承担单位要求准时完成。1总则1.4验收阶段划分及各阶段工作的主要任务4.3.2验收资料包括从项目申报直至竣工验收所形成的文件、图件、声像资料。1.6验收工作要求：4项目竣工后，项目承担单位、施工单位、监理单位按各自职责和竣工验收要求负责编制工程竣工文件、图表、资料，并装订成册，其编制费用分别由项目承担单位、施工单位、监理单位承担。4.3.3项目资料应分必查资料和备查资料收集整理，按附录A表A.1和表A.2划分。档案资料分类按附录A表A.3分类、装订。4.3.4项目资料应符合相关要求，章印、签字齐全、规范、清晰。广西土地整理中心GuangxiLandConsolidationCenter2015-8-18255中间验收5.1一般规定5.1.1中间验收资料和验收成果是竣工验收资料和验收成果的组成部分，相关参建单位应按本标准和其他有关规定进行收集、整理、编制和归档。2中间验收2.1一般规定1工程中间验收资料和验收成果是竣工验收资料的组成部分，各参建单位应按本规程规定和有关标准进行整理、制作和归档。项目承担单位负责验收成果资料建档备查。5.1.2中间验收前施工单位应对建设任务完成情况和工