电力事故应急预案1

目录一、编制目的..............................................................1二、编制依据..............................................................1三、适用范围..............................................................1四、基本原则..............................................................1五、组织机构和职责........................................................2六、应急响应..............................................................3七、预防与预警............................................................4八、应急启动..............................................................5九、应急处置..............................................................6十、应急结束..............................................................6十一、信息发布...........................................................7十二、后期处置............................................................7十三、培训与演练..........................................................7十四、奖惩................................................................8十五、附件................................................................8电力事故应急预案第1页共12页电力事故应急预案一、编制目的为了提高郑州市三环路快速化工程ＢＴ项目第六工程处二工区应对突发电力事故能力，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护国家安全、社会稳定，最大限度的降低电力事故引发的社会关注度，有效抑制负面社会影响，建立快速有效的预控与应急相应机制。二、编制依据１、《中华人民共和国安全生产法》；２、《中华人民共和国电力法》；３、《电力设施保护条例》；４、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》；５、《国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》；６、《国家电网公司电力生产事故调查规程》；７、《国家电网公司处置电网大面积停电事件应急预案》；８、《电力安全事故应急处置和调查处置条例》；９、《中华人民共和国突发事件应对法》；１０、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》１１、《郑州市人民政府关于加强电力设施保护的通告》三、适用范围本预案适用于郑州市三环路快速化工程ＢＴ项目第三项目经理部第六工程处二工区施工过程中发生的施工机械触碰或挂断高压线等电力安全事故。四、基本原则1、以人为本、突出重点。把保证人的生命安全作为应急工作的首要任务，最大限度地减少突发事件对人员的伤害，采取一切必要手段，限制事件范围进一步扩大，第一时间报告郑州市电力公司救援机构，全力保证电网安全和社会公共电力事故应急预案第2页共12页安全。2、统一领导、分级负责。建立系统的、分层次的应急组织体系，当电力系统发生特大、重大突发事件时，启动第六工程处二工区电力事故专项应急预案，通过工区应急指挥领导小组统一指挥，整合内外部资源，组织开展应急响应、处理救援等各项应急工作。3、快速反应、先期处置。第六工程处二工区在施工过程中一旦发生突发事件，应立即启动应急预案，做到反应快、报告快、处理快、恢复快，并且迅速采取有效措施，防止突发事件扩大，减少损失和社会影响。4、预防为主、常态管理。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出突发事件预防和控制措施，有效防止电力安全事故发生；加强施工作业期间的电力设施保护和宣传工作，提高现场施工人员保护电力设施的意识，维护电力设施安全；组织开展有针对性的演习，提高突发事件处理和应急抢险能力。5、主动沟通、加强合作。积极与郑州市供电公司联系沟通，充分依靠应急专业队伍的作用，不断改进和完善电力设施安全保护措施以及应急救援的装备、设施和手段。第六工程处二工区所属各部门、班组、施工作业班组之间要协同配合，做到反应敏捷、处置有序、配合默契。五、组织机构和职责本项目实行二级应急组织体系，即第六工程处二工区设立应急领导小组，各班组（队）设立应急救援小组。应急领导小组组成人员如下：组长:副组长：组员：紧急救援指挥办公室设在综合办室，办公室主任康颖担任。1、应急领导小组职责：（1）贯彻落实河南省郑州市、公司和总承包部有关电力安全方面的法规、规定及制度。（2）接受总承包部应急指挥机构的领导，请求外部力量应急救援和支持。（3）负责协调第六工程二工区处管辖范围内的突发电力事故应急工作，研究部署各项应急措施。电力事故应急预案第3页共12页（4）掌握应急处理情况，落实总承包部应急指挥办公室下达的指令，协调做好应急处理的各项工作。（5）决定本处应急预案的启动实施和结束，对本处应急预案的执行情况负全面责任。（6）组织第六工程处二工区相关应急预案的培训和演习。2、应急救援小组职责：（1）应急救援小组在应急领导小组的指挥下承担警戒、抢险、救人、抢救财产、设备和疏散群众任务。（2）负责向应急领导小组和相关部门报告现场救援情况。（3）负责配合有关部门进行事故调查及现场清理工作。3、应急保障、协调组职责：（1）执行第六工程处二工区应急指挥组的应急指令。（2）负责突发事件信息的接收并及时、准确向第六工程处二工区应急指挥组报告。（3）负责应急事件处理过程中车辆的调配，及时与交通管理部门沟通，保障车辆安全、及时到位。（4）负责突发事件涉及人员的医疗抢救、食宿安排和疫情的防控等，联络政府、医疗机构，及时获得支持，确保涉及人员及时得到救治和处理。（5）负责突发事件处理过程中所需物资的调配，联络工区相关部门及时获得支持，确保抢修物资及时到位。（6）负责及时向第六工程处二工区应急指挥组汇报有关突发事件的后勤保障工作进展情况。六、应急响应突发事件Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级三个预警级别依次用红色、橙色和黄色表示。1、发生下列情况之一，为Ⅰ级预警：（1）一次事故死亡3人及以上，或一次事故死亡和重伤10人及以上。（2）电力设备（设施）损坏直接经济损失达到100万元及以上。（3）电力设备（设施）发生火灾损坏直接经济损失达到30万元及以上。2、发生下列情况之一，为Ⅱ级预警：电力事故应急预案第4页共12页（1）发生人身重伤事故及对工区造成一定影响的事件。（2）10kV配电设备发生下列恶性误操作事故，但后果未构成严重级程度。（3）电力设备（设施）发生火灾损坏直接经济损失达到1万元及以上30万元。3、发生下列情况之一，为Ⅲ级预警：（1）发生轻伤及未遂事故对本单位造成一定影响的事件。（2）10kV输变电设备（包括母线）的异常运行或被迫停止运行影响用户供电。（3）10kV输变电主设备被迫停运，虽未引起对用户少送电或电网限电但时间超过24小时。七、预防与预警1、危险源监控（1）工区工程技术管理部、安全质量环保部负责工程处管理范围内的重大危险源的辨识工作，对重大危险源登记建档，建立重大危险源管理档案，并且加强对重大危险源的监控，对可能引发电力设施安全事故的重要信息应及时了解，掌握工程施工过程中不可容许的危险状况。（2）建立健全工程处内重大危险源信息监控方法与程序，对工程施工过程中存在的电力危险源进行识别和评估。建立动态的危险源监控系统（即：现场技术负责人进行现场技术指导，专职安全员现场督导，施工负责人全程管控）在技术和管理措施上加强重大事故危险源的监控，防止重、特大事故发生。如遇重大危险因素及时上报工区领导小组，对危险设备和区域予以明显标识，实现规范化、标准化管理。2、预防措施（1）高压线附近施工过程风险大，隐患多，是施工重点控制环节之一。因此，在施工准备阶段施工的各个环节作业人员都要进行岗前安全操作培训。（2）选责任心强、业务精干、思想素质优秀的工区管理人员，充实到施工生产一线，切实保证现场施工组织管理。（3）进入高压线作业区域配专职安全员对施工现场不间断巡逻监控。（4）《施工现场临时用电安全技术规范》规定的安全操作距离大于一般规定的安全距离，安全操作距离若规定过小，易发生触电事故，为了确保施工安全，必要时可采用防护性遮拦、栅栏，以及悬挂警告标志牌等防护措施。外电线路与遮电力事故应急预案第5页共12页拦、栅栏之间也有安全距离。(5)对存料区成品区的塑料覆盖物绑紧，防止大风天气，吹到高压线上，造成线路短路触电事故；(6)电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起，各种电动机具必须按规定接零；(7)暴雨大风前后要检查工地临时设施，施工棚、机电设备、临时线路发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修理及加固，有严重危害的立即排除；（8）所有的施工人员不得攀爬高压线铁塔。禁止向高压线投掷物品。（9）禁止在高压线下及防护区域搭设临时工棚。（10）在阴天、雷、雨、雪、雾、大风等恶劣天气情况下，必须停止一切施工，施工人员禁止在高压线范围内逗留。（11）要对施工现场的拉线、电杆、高压塔等设防撞墩进行保护。（12）严格遵守水平、垂直安全距离的规定。（13）施工前两天通知郑州市供电公司派技术人员现场核实指导，确认后方能施工。八、应急启动1、电力安全事故发生以后。应迅速确定事故发生的准确位置、对可能波及的范围、破坏程度、人员伤亡情况等，现场施工人员应及时通知现场负责人，现场负责人应安排及时切断可能引发次生灾害的电源同时通知郑州市供电公司详细说明事故原因、时间、地点及破坏程度。2、现场负责人接到报告后应立即报告给应急领导小组组长。应急领导小组组长接到报告后。应通知(或通过应急办公室通知)小组成员马上到位，全力以赴投入抢救，并及时向上级有关部门汇报。三级响应逐级汇报到路桥公司，二级以上响应逐级汇报到股份公司及水电三局安全部。报告的主要内容：事故发生时间、地点、事故类别、人员伤亡情况；事故发生的简要经过，险情的基本情况；电力事故应急预案第6页共12页原因的初步分析；已采取的救援措施。当事故超出工程处应急处置能力时，应向上级主管部门乃至当地政府有关部门请求支援，并组织抢救组人员设置警戒隔离区域，疏导交通、劝离围观群众同时采取必要的自救措施。九、应急处置1、发生突发事件时，二工区应急领导小组组应迅速调动应急队伍和物资储备，组织开展突发事件应急处理。2、应急处理过程中，二工区应急领导小组应充分利用有效资源开展应急处理，并视情况请求总承包部和郑州市供电公司金水区电力抢修队提供专业配合，同时求援政府及社会力量如：交通、通信、医疗、物资、人员等方面的保障和支持。3、施工现场发生人员伤亡事件，按着救人优先的原则，立即对受伤人员进行急救，并设立危险警戒区域，严禁与应急抢险无关的人员进入。4、迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围损坏的程度、人员伤亡情况等，以根据不同情况进行应急处置。5、现场急救条件不能满足需求时，必须立即上报当地政府有关部门，并请求必要的支持和帮助。拨打120急救电话时，应详细说明事故地点和人员伤害情况，并派人到路口进行接应。警戒组在事故发生区域设置警戒线，设人把守，除抢救人员可以进出外，禁止任何无关人员进入事故发生区域，防止事故进一步扩大。6、疏散组