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专题六古代希腊、罗马的政治文明[内容标准]了解希腊自然地理环境和希腊城邦制度对希腊文明的影响，认识西方民主政治产生的历史条件。知道雅典民主政治的内容，认识民主政治对人类文明发展的重要意义。了解罗马法的主要内容及其在维系罗马帝国统治中的作用，理解法律在人类生活中的价值。[学习要求]1.了解希腊自然地理环境对希腊文明的影响。2.了解希腊城邦制度对希腊文明的影响。3.认识希腊文明是西方文明的源头，理解希腊民主政治与西方民主政治的传承关系。4.知道雅典民主政治的主要内容。5.了解梭伦改革和克里斯提尼改革的基本史实。6.以伯里克利改革为例，认识民主政治对人类文明发展的重要意义。7.了解罗马法的主要内容（主要指“十二铜表法”公民法、万民法）。8.认识罗马法在维系罗马帝国统治中的作用。9.理解法律在人类社会生活中的价值，体会法制建设的现实意义。[整体感知]政治文明是人类文明的重要组成部分，其核心内涵是指一定社会政治制度（包括国体、政体、法律规范体系等）的进步程度和完善发展的水平。本专题讲述的是古希腊罗马的政治制度，内容包括三个部分。1、从自然地理环境和城邦制度的角度认识古代希腊的民主政治。2、从梭伦改革、克里斯提尼改革和伯里克利改革认识雅典民主政治的形成过程。3、罗马法经历了从习惯法到成文法，从公民法到万民法的发展完善过程，对其统治起到有力的维系作用，对欧美法律的发展以及民主进程影响深远。[知识清单]一、民主政治的摇篮------古代希腊1、独特的自然地理环境希腊半岛地处地中海东部，扼欧、亚、非三洲要冲。境内80%是山地，适宜农耕的土地很少，但三面环海，海岸曲折，良港众多，适宜航海。地中海式气候温和宜人，海洋资源条件得天独厚。2、地理环境对希腊的影响（1）、地形特点限制了粮食生产，荒凉的山坡把平原分成小块，土地、气候只适宜种植葡萄和橄榄等。（2）、粮食不能自给，但海岸线很长，多港湾，海洋成为主要运输通道。海外贸易兴盛，为解决土地与人口的矛盾，希腊人积极发展对外贸易和海外殖民活动，殖民及其他经济和文化活动使古代希腊形成了宽松自由的社会环境，并较早地接受了平等互利的观念，这一切都有助于古希腊民主政治的建立。3、古希腊的城邦国家建立时间：公元前8世纪左右。特点：①构成上：以一个城市为中心，包括周围的一些村落，始终保持小国寡民的规模。②政治上：珍视独立自治，城邦内部普遍实行共和政体，公民拥有较充分的政治权利。③经济上：商品经济发达，城邦间及和海外城邦间的贸易活动活跃。④文化上：城邦也是希腊的文化中心。积淀、吸纳、汇集了古希腊乃至整个地中海世界的文化资源，在此基础上创造出富含民主意识和科学精神的城邦文化。4、希腊的公民组成：一个城邦的成年男子，除妇女、奴隶、外邦移民外。地位：希腊社会的主体阶层，城邦政治的核心力量。权利：享有充分的行政与司法等政治权利，私有财产不受侵犯的经济权利，参加各种公共活动，接受教育等社会和文化的权利。公民素质：①能力上：思维敏捷、身体强健、能言善辩；②政治上：珍视个人自由、敢于表现个性、不屈从于权威；③具有强烈的集体荣誉感。二、卓尔不群的雅典（一）雅典民主政治的奠基（雅典民主政治确立的过程）1、实质：平民与贵族反复斗争的结果。2、背景：（1）在雅典国家形成之初，城邦里的4个部落各自为政，贵族垄断了一切大权；（2）公元前6世纪初，工商业的发展造就了雅典新兴的工商业的阶层；（3）工商业者们不满贵族专权，要求发展城邦民主政治，促进工商业的繁荣。3、过程（1）梭伦改革①目的：缓和社会矛盾②内容：a、经济上：颁布“解负令”——使受贵族盘剥而沦为债务奴隶的人重获自由；实行一系列促进工商业发展的措施。b、政治上：按财产多寡，将雅典自由民分为四个等级；由4个部落各选100人组成“四百人会议”，作为公民大会的常设机构；设立最高法院——陪审法庭，以受理公民投诉。③评价：a、历史局限性：既不迁就贵族，也不偏袒平民，第四等级不享有基本参政权利，这种中立政策实际上不能彻底化解社会矛盾。[来源:21世纪教育网]b、历史进步性：在一定程度上改革了贵族专权的局面，促进了雅典民主政治和商品经济的发展。（2）克里斯提尼改革①内容：a、以10个新的地域部落代替旧的4个血缘部落。b、建立“五百人会议”，代表原来的“四百人会议”；五百人会议从10个部落的任何等级公民中，经抽签各选出50人组成；五百人会议享有很大权力，并且对所有等级公民开放；公民大会闭幕期间，负责处理大部分城邦政务。c、设立“十将军委员会”，每部落各选一名。d、制定陶片放逐法。②评价：a、以新的行政选区制度，打破了部落贵族势力对政权的控制，雅典国家最终形成。b、雅典所有公民都有机会．．．．．．．．参与国家政治事务，标志着雅典民主政治的确立。（二）“黄金时代”的公民民主①背景：前500年至前449年的希腊城邦与波斯帝国的战争。②时间：前443年至前429年，民主派领袖的伯里克利任首席将军。③表现：a各级官职向所有公民开放，并以抽签方式产生。b民主政治的主要机构拥有最充分的权力，“公民大会”成为事实上的国家最高权力机构。c五百人会议的每个成员都有机会执掌国家最高权力。d国家为担任公职和参加政治活动的公民发放津贴，以保证所有公民都能参加国家政治事务。④评价：高度发达的民主政治有效协调了公民集体内部各阶层的利益关系，从多方面鼓励了人们的积极性，为雅典公民充分发挥主观能动性和聪明才智提供了宽松的社会政治环境，使雅典在政治、经济、文化方面成为全希腊的学校和样板，为人类文明做出了卓越贡献。（三）雅典民主政治的影响：雅典开西方民主政治之先河，在专制盛行的古代世界率先建立了较为健全的民主制度。雅典民主政治充分调动了公民的积极性和创造性。诸多文化名人创作出许多不朽的作品，对人类文明发展产生了巨大而深远的影响。雅典民主既是伟大文明的催化剂，又是社会不公的暴力机器，这是其最大的历史局限：（1）就其民主范围而言，雅典公民权利是建立在对广大奴隶专政基础上的，众多妇女和外邦人被排除在民主殿堂之外。（2）就其性质而言，仅是一种原始的直接民主，只适用于小国寡民的城邦。（3）当城邦政治日益复杂化的时候，这种民主极有可能失去效力，而沦为不讲是非原则的暴民政治。（4）历史事实证明，雅典的衰落正是这种民主政治所导致的混乱和内耗造成的）。三、罗马人的法律（一）、罗马法的发展演变1、公民法（1）概念：从公元前509年到公元前3世纪中叶，罗马产生的法律统称为公民法，它是专门适用于罗马公民的法律，也是早期罗马法的主要内容。（2）特点：注重形式，程序繁琐，缺乏灵活与变通，内容上侧重于国家事务和法律程序等方面，而涉及个人财产关系等问题的私法规范不够完善。（3）第一部成文法：《十二铜表法》①背景：贵族垄断了立法权并随意曲解法律以欺压民众，引起广大平民对此强烈不满。②颁布：公元前499年，立法委员会颁布。③评价：是古罗马第一部有章可循的成文法，限制了贵族的专横，打破了他们对法律知识的垄断，从一定程度上维护了平民的利益，是罗马法的起点。但保留了某些维护贵族特权的不合理法规。2、万民法（1）背景：在由共和国到帝国的过程中，随着不断对外扩张，罗马人广泛与外界接触，各种新的社会矛盾日益显现；对于罗马当权者来说，需要部分承认被征服地区的其他民族的利益，给那些没有罗马公权的外邦人以必要的司法保护；原来的公民法已经不太适应新的形势了，罗马政府遂设外事裁判官来处理外邦人之间及罗马与外邦人之间的诉讼案件，在长期的司法实践中，形成了万民法体系。2）产生：大概产生于共和国到帝国过渡过程中。（3）特点：适用于罗马境内各族人民；不触动原有公民体系的前提下，万民法借鉴了外邦人的法规；突破了公民法的局限，变得简洁灵活而有实用有效，注重调解贸易及财产等经济和民事纠纷。（4）意义：公元前30年，罗马帝国建立，在帝国时期，万民法的作用逐渐显现出来，针对国内各地区和不同民族间的实际差别，万民法以广泛的适用性和实用性，较好的理顺了各种错综复杂的利益关系，从而巩固了罗马政权，促进了社会稳定和帝国境内各民族的共同发展。3、自然法（1）概念：自然法不是具体的法律条文，而是一种法律观念。自然法是整个法律科学的思想基础和各种具体法规的指导原则，它高于一切人定法和人为权力，在自然法体系下，人人生而平等，都有资格享有某些基本权利。（2）提出：共和国晚期的著名政治学家和法学家西塞罗。（3）意义：这种人类自然平等的思想是对罗马法律实践的理论概括与升化，标志着罗马法学的高度成熟。（二）罗马法的作用：罗马公民法的实施，使平民的政治、经济和社会地位空前提高，从而极大地激发和调动了他们的爱国热情与参政的积极性。针对国内各地区和不同民族之间的实际差别，万民法以广泛的适用性和实用性，较好地理顺了各种错综复杂的利益关系，从而巩固了罗马政权，促进了社会稳定和帝国境内各民族的共同发展。罗马法中所蕴含的人人平等、公正至上的法律观念，具有超越时间、地域与民族的永恒的价值。[重点突破]1、希腊自然地理环境和城邦制度对文明产生了怎样的影响？如何评价雅典的民主政治制度？影响：希腊独特的自然地理环境在一定程度上影响了古希腊的历史和文化；广泛的海外贸易、殖民及其它经济和文化交往活动，使古希腊形成宽松自由的社会环境，并较早地接受平等互利的观念。这一切都有助于古希腊民主政治的建立。希腊城邦是孕育古希腊民主政治的摇篮。希腊城邦实行的公民政治，使城邦公民享有较充分的政治权利。评价：积极作用是主要的：开西方民主政治先河，在专制盛行的古代世界率先建立了较为健全的民主制度；雅典民主政治的发展极大地促进了雅典社会经济特别是商品经济的繁荣发展，极大地促进了雅典思想文化的繁荣发展。由于特定历史条件的限制，也存在明显的缺陷：就民主政治的范围讲，雅典公民权力是建立在对广大奴隶专政的基础上，众多的妇女和外邦人被排除在外。雅典民主政治是一种颇为原始的直接民主，只适用于小国寡民的城邦，抽签选举和轮流坐庄的参政方式，会导致国家权力的失误。2、罗马“公民法”产生与发展的动力是什么？“万民法”与“公民”相比有哪些突破？主要动力：商品经济的发展，平民反对贵族专政的斗争；广大平民是罗马对外战争和社会建设的主体力量，公民法的实施，使平民的政治、经济和社会地位空前提高，极大地激发和调动了他们的爱国热情与参政积极性，使共和国焕发勃勃生机。突破：适用范围由原来罗马公民到罗马境内的各族人民；内容上广泛借鉴了外邦人的法规，突破了公民法的局限；在注重政治的基础上更注重调解贸易及财产等经济和民事纠纷，更适应了帝国时期新的社会发展要求。[达标检测]一、选择题1．以下各项不属于希腊城邦特点的是A.始终保持小国寡民的规模B.希腊民主政治的摇篮C.有发达的商品经济和繁荣的思想文化D.彼此分立，城邦间联系较少21世纪教育网2．下图中公元前五世纪希腊民主制最为发达的城邦是A、克里特B.雅典C、斯巴达D、马其顿3．地理环境决定其对希腊人有重要意义的活动是A.航海业B.海外殖民扩张C.农业生产D.海外贸易4．希腊城邦的政体类型不包括A.民主制B.贵族制C.君主制D.议会制5．雅典的民主政治，开西方民主政治之先河，就其民主的适用范围指①公民②城邦移民③奴隶④他国公民A.①B.①②C.①④D.①②④6、雅典民主政治发展的根本原因在于A．独特的地理环境B．工商业的繁荣发展C．平民与贵族的斗争D．雅典人崇尚民主7、下列措施属于梭伦改革的是①废除债务奴隶制②设立陪审法庭受理公民投诉③按财产划分公民等级④陶片放逐法⑤设立“五百人议事会”A．①②③B．①②③④C．①③④D．①②③④⑤8、“我们的制度之所以以为民主政治，因为政权是在全体公民手中，而不是在少数人手中”对上述理解不正确的是A．反映了雅典民主政治的基本特点B．雅典民主制遵循少数服从多数的法治原则C．全体公民直接参与国家事务的管理D．伯里克利执政时期，城邦政治更加民主化9．雅典民主制最终确立时的执政官是A．梭伦B．克利斯提尼C．伯里克利D．开伦10．雅典的民主政治实质是A.众多公民的权利和意志的体现B.文学、艺术、哲学等领域的文化表现C.广大奴隶和平民权利的