1电力市场

电力市场基础电力系统的基本特征电力工业的运行方式电力市场的基本任务完全竞争市场规模经济性边际价格电力市场的基本模式独立运行人（ISO）能量市场安排辅助服务电力市场的构建电力系统基础概念市场的基本原理电力市场的基本概念发电输电变电配电用电电力网电力系统动力系统=电力系统+发电厂的动力部分（水库、水轮机、锅炉、汽轮机等）电力系统的基本构成电力系统的运行要求电力系统中的发电与用电及时平衡有功功率不平衡——频率偏离无功功率不平衡——电压波动电力系统的运行过程特别短暂输电网络整体性质国民经济的基础，电力供应被要求高度可靠电力系统的运行特点正常恢复极端紧急警戒准备1提供足够的备用资源，预留一些备用容量避免突发干扰。准备2减少不确定因素的影响，主要体现在对负荷的预测及分层控制。电力系统的运行状态PtP1P3P2P∑负荷类型变化幅度频率周期原因P1小高短系统末端小操作，风雨摇摆线路等P2较大较低较长工业中大电机，电炉，电气机车的开停P3很大很低很长人们生活及气象变化引起的一次调整二次调整三次调整电力系统经济运行二次调整电力系统经济运行举例：短期运行的有功平衡过程通过自动发电控制使系统的区域误差ACG达到系统要求确定发电计划稳定性安全性经济性调整发电机组控制实际负荷与预测负荷质之间的误差分层控制电力系统的短期运行是典型的分层控制条件：1、买卖者数量大2、产品同性质3、资源流动性4、信息完全性作用：1、促使微观经济运行保持高效率；2、促进生产效率的提高；3、提高资源的配置效率；4、增进社会利益；5、消费者及消费需求满足的最大在一定的社会需求量和生拆技术条件下，有一个企业家完成某件商品的生产成本，小于多个生产厂家联合完成时的成本之和。电力工业具有规模经济性是电力工业过去采用垄断方式的根本原因。市场基本原理边际价格供给曲线机组报价需求曲线负荷预测供需平衡边际价格定义电力市场是电力的买方与卖方相互作用已决定其电价和电量的过程。目的通过引入竞争机制，促使发电、输配电、电力销售等各环节提高效率，降低成本，从而降低电价，提高供电可靠性，改善服务；利用市场的调节作用和激励体制，引导投资更趋向合理化，促进资源优化和环境保护，形成持续发展的内在动力，猪不构成良性循环。原则开放性竞争性网络性协调性基本模式垂直一体化模式、单一买方模式、批发竞争模式、零售模式电力市场的基础概念特点：发电、输电、配电、售电垂直一体化不存在竞争，电力行业处于完全垄断状态。优点：发挥电力产业的规模经济效益安全运行度高缺点：缺乏市场竞争力资源配置率低特点：允许独立发电企业存在，但只能将点卖给具有垄断地位的电力公司。发电领域部分竞争。优点：资源配置率和经营效率有所改善对降低成本有一定激励作用缺点：独立发电企业数目有限电网的垄断地位并未改变特点：所有的发电企业和输电输电网络不再实行一体化经营，垄断电力工色实行总想拆分，所有的发电企业均独立。发电领域完全竞争。优点：促使电力企业降低成本，加速电网进步，减少垄断利润缺点：增加电网的调度与协调难度发电企业为降低成本选择能源作燃料，不利于可持续能源的利用完全竞争特点：允许电力用户选择供电商，输电与配电线路都分开，输电业务与零售业务分离，发电，配电，售电完全竞争。优点：垄断利润降到最低市场完全经开放缺点：供电可靠性降低不利于提高可持续能源的利用率完全竞争完全竞争（不同国家的电力市场其ISO的职责有所不同，但是基本都包含了系统的安全性和服务质量的有效性方面）安全性电压稳定性，通过武功控制保证调度，符合跟随，通过ACG频率调节输电约束的缓解服务质量与运行有效性分配数电容量与协调应用的权利堵塞管理辅助服务：备用、无功平衡的调度经济有效性机组停开机规划组织期货市场：运行能量拍卖市场，设置局部能量价格，输电、管理收费管理输电合同与第二级容量市场ISO的主要职责•甩负荷及自动解列，PSS稳定控制等服务•黑启动服务和电能质量服务•无功支持和电压控制•调速控制、自动发电控制、有功备用服务（旋转备用和非旋转备用频率稳定电压稳定暂态稳定其他类型电力市场辅助服务是指为维持电力系统的安全稳定运行或恢复系统安全，以及为保证电能供应，满足电压、频率质量等要求所需要的一系列服务。辅助服务的内容辅助服务的主要内容远期合约市场在现货市场开始之前，可以是几个月前或几年前。日前电能市场提前一天确定第二天的发电计划的电能交易市场·。实时平衡市场保证电力消费实时平衡的竞争性市场。为了保证电网的安全运行和避免电价的波动。电力经营企业必须与发电公司签订一定数量的长期合同。各发电公司一般将多年发电量的70%作为年度非竞争合约电量。电力市场的构建四放开一独立一加强新电改经营性电价放开新增配电业务放开售电业务放开发电计划放开电力交易平台独立于电网政府加强整个电力行业的规划职能一四三二五1、比较新电改和五号文件2、分别从发电侧、配电侧、售电侧角度分析改革的原因，以及改革后相应的配套机制3、IRP的相关内容4、新电改中电价改革的相关内容5、国外电力市场改革的经验（英国和美国）发电侧厂网分开发电计划放开，发电商与用户直接商定价格输配侧输配分开国家核定输配电价，电网从“中间商”变“服务商”售电侧竞价上网成立售电公司，允许民间资本进入通过厂网分开，打破垄断，引入竞争，剥离关联交易，加快扩大电力供给规模。建立一个绿色低碳、节能减排和更加安全可靠、实现综合资源优化配置的新型电力治理体系，推动我国顺应能源大势的电力生产、消费及技术结构整体转型。发电侧厂网分开发电计划放开，发电商与用户直接商定价格原因——尚未形成充分市场竞争，发电企业无序竞争，国有资产损失严重。2002年全国电力总装机为3.9亿千瓦，2014年达到12.47亿千瓦（不包括强制淘汰的0.7亿千瓦小火电），装机容量增长速度快，发电企业主要把精力放到规模扩张上，倾向于高负债运营。五大发电集团的平均资产负债率有成立之初的60%均在2008年达到85%，下属企业甚至高达210%。生产能力过剩很多机组一直处于闲置状态。新电改方案中相应的市场机制建立发电企业低碳发电长期合同(低碳电量比例)和低碳容量目标(低碳装机比例)的激励与监管机制、价格及财税政策。鼓励其优化结构、加大对清洁能源、新能源、分布式发电的投资，并保证其可预期的投资收益。建立完善的碳排放交易、发电权交易市场机制。建立电源项目投资市场，由政府授权部门统一招标，取消发电项目和上网电价审批机制，改为主要由市场决定。。输配侧输配分开国家核定输配电价，电网从“中间商”变“服务商”原因——输配分开加大成本输电和配电两个网络都具有规模经济性和范围效益特性，据分析，我国实行输配分开将增加成本600~800亿元，不利于电力工业效率的提高，反而带来效率损失，也会降低电网运行的安全度。很多国家输配分开主要是产权多元化，我国目前不打算电网整体产权私有化，所以根据具体实际不必要输配分开。新电改方案中相应的市场机制电网企业实施IRP/DSM的激励机制，如允许其在电价中回收DSM成本，或允许其对提高用电效率的效益进行分享以及必要的财政补贴和奖励机制。允许电网企业为用户提供节能贷款并直接在节省电费中还本付息售电侧竞价上网成立售电公司，允许民间资本进入原因——竞价上网短时间内难以实现。我国此前有两次竞价上网的尝试，均未获得成功。竞价上网的先决条件是电力供应相对宽松。另外煤电成与风电、光伏、核电相比成本低，在同一平台上竞价上网是不合理的。目前发电侧上网电价制定基本以政府定价为主结合部分双边交易形成的市场定价（2%）。改革后上网电价由发电企业与下游用户通过协商或交易平台形成，成本变动的传导通过市场而非政府形成，同时供求关系也对价格影响变大。新电改方案中相应的市场机制建立(增量)分布式发电和微电网电力市场及监管体系，培育微电网电力市场及其辅助服务市场。定义一种有效的、能够以最小投入获得最大产出，在协调能源与环境关系上也十分有效的新型电力资源优化配置方法。内容根据未来用电需求，对于各种供应侧装机与电网扩容方案以及各种需求侧负荷管理方案进行统筹，按照供应侧和需求侧(包括环境、节能)总体范围内成本最低(“最小成本”)的准则进行优选。特点一是其规划的涵盖范围扩展到供、需两侧，而不是只关注供应侧;二是以经济效益和社会效益为准则，强调走绿色低碳、集约型的电力工业协调发展道路；三是提出提高需求侧终端用电效率所节约的资源可以等效作为供应侧替代资源的新理念。实施意义1、实现横向源源互补，纵向源网荷协调2、减少弃风弃光，3、提高电力系统总体经济效益，4、保证供求实时平衡5、维护系统安全稳定运行。IRP综合资源规划（IntergratedResourcesPlan）实施关键是需求侧管理(DemandsideManagement)。DSM是通过法律的、市场的、技术的和管理的手段帮助用电客户抑制不合理能源消费，从而提高用电效率的有效措施。改革前模式发电企业电力竞价上网，电网企业向终端用户售电，差价成为电网企业收入来源。虽然购售电两头的价格均由官方确定，因为电网是网络型自然垄断企业，会有压低上网电价倾向，来扩大购销的差价。与此同时，由于电网本身存在着投资、运营维护等成本，其利润并不明晰，一些企业也曾通过夸大成本的方式，来掩盖利润。新电改模式下，发电企业可以直接与下游用电企业进行电力交易，而电网系统仅针对所提供的输电、配电服务，按照国家规定的标准收取服务费用，从而打破电网对上下游价格的垄断，部分实现供电价格市场化。电网企业在发电企业与电力用户直接交易中将保持中立地位，一方面避免干预电力市场的有效运行，另一方面将更多地去关注自身输配电业务的运营和发展。电价广义上可以分为：上网电价、输配电价、销售电价。上网电价——电网企业向发电企业购买电的价格（政府定价）销售电价——电用户购买电支付给电网的价格（政府定价）输配电价——电网输送电力收取电力的运输价格新电改的核心电价改革上网电价输配电价销售电价实现市场化政府的监管职能由现行核定购电售电两头价格、电网企业获得差价收入的间接监管，改变为以电网资产为基础对输配电收入、成本和价格全方位直接监管。电网企业将通过收取过网费的方式获得收入，发电售电价格高低与电网收入无关，因而电网企业与发电、售电企业没有了利益之争，在发电企业与电力用户直接交易中将保持中立地位，一方面避免干预电力市场的有效运行，另一方面将更多地去关注自身输配电业务的运营和发展。放开两头，管住中间发电企业和电力用户有了选择权，电价可以由双方协商或市场竞争而定。电网企业输电领域主要职能不变，但在输电网开放条件下，须确保所有发电市场主体无障碍、无差别准入，并通过提供优质输电服务，获取输电效益。发电售电价格高低与电网收入无关。发电侧：引入两部制电价机制，对不同性质电源根据其社会平均成本，分别制定容量电价标准，实现电网购电成本最低目标与低碳发电调度优化目标的统一;引入碳排放价格底线，通过市场机制和政策等手段，结合碳排放成本对发电报价进行修正，将碳排放外部成本内部化，形成价格最优与排放最低相一致的市场选择新机制，从而实现市场竞争调度模式优化目标与低碳发电调度优化目标的统一。电网侧：明晰输电、配电、零售等价格标准，建立独立输配电价体系，改变现行电网企业依靠买电、卖电获取购销差价，单纯追求售电量增长的粗放式盈利模式。需求侧：进一步完善节能减排导向的价格体系，逐步放松对零售电价的管制，允许和鼓励售电公司根据用户用电负荷特点提供多样化的电价套餐;引入需求侧响应信号，实现上网环节与售电环节的有机联动，通过阶梯电价、峰谷电价、分时电价、节点电价等手段引导用户自觉移峰填谷，科学、合理地消费能源。深圳输配电价改革试点一套组合动作，其内在的严密逻辑。由国家发改委综合改革司发起。电改框架中的一个单项动作是国家发改委价格司发起。但其价值最终要通过后续改革来最大体现。2015年1月15日，国家发展改革委批复深圳市首个监管周期电网输配电准许收入和输配电价。这是我国第一次以电网总资产为基础，在成本监审基础上，按准许成本和合理收益原则核定的输配电价。目标是在深圳市建立独立的输配电价体系，完善输