金太阳新课标资源网第1页共7页2012届高中政治学业水平测试必背宝典第三单元收入与分配分配制度:按劳分配为主体,多种分配方式并存1、什么是按劳分配?我国为什么要实行按劳分配?按劳分配是指在公有制经济中,在对社会总产品作了各项必要的扣除之后,以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品,多劳多得,少劳少得。它是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。它在所有分配方式中占居主体地位。实行按劳分配,是由我国现实的经济条件决定的。①生产资料公有制是实行按劳分配的前提;②社会主义公有制条件下生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础;③社会主义条件下人们劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因。按劳分配——公有制事业单位、公有制企业中的职工的工资、奖金、津贴;公有制控股的股份制企业中的职工的工资、奖金、津贴等。2、作用:①实行按劳分配,有利于充分调动劳动者的积极性与创造性,从而促进生产力的发展。②按劳分配作为社会主义性质的分配制度,是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定,是消灭和消除两极分化的重要条件,它体现了劳动者共同劳动,平等分配的社会地位,是分配制度上的伟大变革。3、在我国主要有哪几种分配方式?①按个体劳动者劳动成果分配——这种分配方式只存在个体经济中。如城乡个体工商户的收入;农村承包养殖户的收入等。②按生产要素分配——按资本要素分配(储蓄所得利息、股票所得股息和分红、债券所得利息、私营企业主的税后利润等);按土地要素分配(土地、房屋的租金和转让金);按劳动要素分配(私营企业和外资企业中的职工的工资、奖金、津贴);按技术要素分配(技术入股、专利使用、技术转让的收入);按管理要素分配(管理者通过股权激励方式获得的股份分红)。4、效率与公平(1)公平含义:指收入分配的公平。收入分配的公平,主要表现为收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们的基本生活需要。(2)效率=产出/投入,它表示资源有效利用的程度。效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。5、收入分配方式对效率、公平的影响分配方式对效率的影响:如果分配方式合理,则有利于调动人们的生产积极性,就会提高效金太阳新课标资源网第2页共7页率,促进生产的发展。反之,则会降低效率,阻碍生产的发展。收入分配公平,才能维护社会稳定,保护劳动者的积极性,为生产力发展提供良好的条件,实现共同富裕。平均主义抹杀人们的贡献,其本质是不公平。两极分化指收入差距过分悬殊且不断拉大,它会严重挫伤劳动者积极性,并引发一系列社会问题。6、正确处理效率与公平关系的原则——效率优先、兼顾公平(我国的分配原则)效率优先,实质是发展生产力优先,要以促进生产力的发展、经济效益的提高为首要目标。坚持效率优先是因为:①效率是公平的物质前提。提高经济效率,增加社会财富,才能实现社会公平。②效率优先符合我国国情。因为我国人口众多、人均自然资源相对匮乏,必须提高资源利用效率。③效率优先是市场经济的客观要求。效率优先,才能调动各种资源的积极性,提高资源利用效率。兼顾公平:是指社会要将收入差距控制在合理范围内,使分配的结果能促使人们奋进,社会具有生机和活力。坚持兼顾公平是因为:①公平是提高经济效率的保证。兼顾公平,才能维护社会稳定,保护劳动者的积极性,为生产力发展提供良好的条件。②兼顾公平是社会主义本质的要求。实现共同富裕要求防止两极分化,注重社会公平。6、坚持效率优先、兼顾公平的基本要求①要允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来,带动地区和个人致富,最终达到共同富裕。②既要反对平均主义,又要防止收入差距悬殊;既要落实分配政策,又要提倡奉献精神,在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富带后富。③要正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平的关系。第八课国家收入的分配国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,就是财政收入。①税收收入(主要来源);②利润收入;③债务收入;④其他收入。2、影响财政收入的主要因素有哪些?其中基础性的影响因素是什么?影响因素:①经济发展水平;②分配政策。基础性影响因素:经济发展水平3、国家财政支出的用途有:①经济建设支出(重点是基本建设和支持农业,是占首位的财政支出);②科学、教育、文化、卫生事业支出;③行政管理和国防支出;④社会保障支出(包括社会保险、社会福利、社会救济、社会优抚);⑤债务支出。4、财政收支平衡与财政赤字金太阳新课标资源网第3页共7页财政收支相等是最理想的状态。但财政收支是在动态中实现的,这种状态几乎不存在。财政收支平衡有三种情况:收入等于支出;收入大于支出略有节余;支出大于收入略有赤字。财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分,赤字意味着要靠借债过日子,财政赤字必须控制在一定范围之内。5、国家财政的巨大作用有:(1).集中力量办大事:①财政支持基础设施和工程的建设,是经济运行和社会发展的重要基础,对经济结构调整有重大促进作用。②国家通过对财政收支水平的调控促进经济增长。③国家通过财政收支方向、结构的调整和控制,促进经济结构合理优化,同时支持高科技研究开发,发展了科技教育等事业。(2).人民生活有保障:①财政是巩固国家政权的物质保证;②财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证;③财政是实现收入公平分配、健全社会保障体系,改善人民生活的物质保障。第九课征税与纳税1、税收的含义、基本特征及其关系分别是什么?税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,依法取得财政收入的基本形式。税收是国家组织财政收入最理想、最普遍的形式,是财政收入最重要的源泉。税收基本特征:①强制性;②无偿性;③固定性;关系:三个基本特征之间是紧密联系,不可分割的。①税收无偿性要求它具有强制性,强制性是无偿性的保障。②税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。2、我国税收的种类:根据征税对象,我国的税收分为流转税、所得税、财产税、行为税、资源税五大类。目前在我国增值税(属于流转税)和个人所得税(属于所得税)是影响很大的两个税种。3、增值税的含义及征收意义分别是什么?增值税是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税。基本税率是17%。增值税不仅可以避免对同一个经营额重复征税,而且可以防止前一个生产经营环节企业的偷漏税行为。它有利于促进生产的专业化和体现公平竞争,也有利于财政收入的稳定增长。4、人所得税的含义及征收意义分别是什么?个人所得税是国家对个人所得征收的一种税。按应税项目不同,分别实行超额累进税率和比例税率。实行超额累进税率,纳税人所得越高,税率越高,所得越低,税率越低。意义:个人所得税是国家财政收入的重要来源,也是调节个人收入分配,实现社会公平的有效手段。金太阳新课标资源网第4页共7页5、纳税人与负税人的含义分别是什么?判断一个经济单位或个人是否是纳税人的标准是什么?纳税人是指税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人。负税人是指最终承担税款的单位和个人。判断标准:是否取得应税收入,是否发生应税行为注意:纳税人不一定是税款的实际承担者,即纳税人不一定就是负税人。当纳税人所缴的税款是由自己负担时,纳税人与负税人是一致的。当纳税人通过一定的途径将税款转嫁给他人负担时,纳税人就不是负税人。在我国现有税法规定的范围内,不一定每个公民都是直接的纳税人,但人人都是商品和劳务的消费者,因而都是实际的负税人,都为增加国家财政收入作出了贡献。性质:取之于民,用之于民。违法行为:①偷税;②欠税(纳税期限);③骗税(税收优惠政策,集中在出口退税);④抗税(用暴力或威胁)6、公民怎样增强“自觉纳税”意识,做一个守法公民?公民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识,以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用,对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举,以维护人民和国家的利益。第四单元、面对市场经济第十课走进社会主义市场经济1、为什么要合理配置资源?它有哪些基本手段?原因:资源的有限性与人类需要的无限性之间的矛盾。基本手段:计划和市场2、什么是市场经济?市场是如何合理配置资源的?市场经济是指市场在资源配置中起基础性作用的经济。市场是通过价格、供求、竞争等在市场经济中发挥基础性调节作用的。3、良好的市场秩序应该坚持什么样的市场交易原则?①自愿(违反:强买强卖、搭售);②平等;③公平(违反:缺斤短两等);④诚实守信4、规范市场秩序的措施良好的市场秩序依赖市场规则来维护。市场规则以法律规范、行业规范、市场道德规范等形式,以市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则等内容,对市场运行的方方面面作出具体的规定。金太阳新课标资源网第5页共7页形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。切实加强社会信用建设,大力建立健全社会信用体系,尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。①国家角度:加强社会信用建设,建立健全社会信用体系,尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。②社会角度:逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。③个人角度:经济活动参与者都必须学法、懂法、守法、用法,树立诚信观念,遵守市场道德。5、市场调节有哪些局限性(弊端)?①自发性:为了眼前利益(排污、制假售假)、为了不正当利益(盗版)。②盲目性:生产经营者无法完全掌握市场信息和控制经济变化趋势,导致“一哄而下(上)”。③滞后性:市场调节是一种事后调节,从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有时间差,必然导致经济波动和资源浪费。6、社会主义市场经济的基本特征有哪些?社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的,市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。它具有如下基本特征:①坚持公有制的主体地位,是社会主义市场经济的基本标志。②最终实现共同富裕,是发展社会主义市场经济的根本目标。③能够实行强有力的宏观调控。7、宏观调控实施的原因、含义、主要目标和主要手段分别是什么?原因:为了弥补市场调节不足,是由我国社会主义性质决定的,社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控功能。含义:它是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。主要目标:促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。主要手段:①经济手段:经济政策(财政政策和货币政策)、计划;②法律手段;(立法和司法活动);③行政手段。宏观调控,应该以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段。第十一课小康社会的经济建设1、全面小康社会的奋斗目标经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。金太阳新课标资源网第6页共7页2、小康社会经济建设的目标有哪些?①在优化结构和提高经济效益的基础上,国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番,综合国力和国际竞争力明显增强。②基本实现现代化,建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。③城镇人口的比重较大幅度提高,工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。④社会保障体系比较健全,社会就业比较充分,家庭财产普遍增加,人民过上更加富足生活。3、科学发展观的内涵是什么?①以人为本,这是科学发展观的本质和核心;②全面发展,就是要以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化、生态等社会各领域发展。③协调发展,就是统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。④可持续发展。科学发展观的主旨是发展。①优化产业结构,全面提高农业、工业、服务业的水平和效益。②走新型工业化道路,即坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型道路。③统筹城乡发展,建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入。④统筹区域发展,推进西部大开发,振兴东北老工业基地,促进中部地区崛起,鼓励东部地区率先发展,形成东中西部互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。第十二课经济全球化与对外开放1、经济全球化的含义及表现是什么?它的载体是什么?(跨国公司)经济全球化是指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置,使各国经济日益相互依赖、