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第一框中国共产党执政：历史和人民的选择1．依法执政是中国共产党执政的基本方式依法执政，就是坚持依法治国，领导立法、带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。它回答了“靠什么执政”的问题，是坚持依法治国方略的要求。坚持依法治国，要求党必须坚持依法执政。通过依法执政，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施。科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现；依法执政有利于党集中精力抓方向性、全局性、战略性、前瞻性的重大问题，有利于党正确处理各种矛盾，协调各方关系，使执政党、参政党、各机关、各团体都发挥其职能作用，多方配合、形成合力、共创伟业；依法执政确保中国共产党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。例1(2010北京卷30题)依法执政是中国共产党执政的基本方式。下列选项能够体现中国共产党依法执政的是A．坚持民主集中制，发展党内民主B．加强党员干部教育，提高执政能力C．在平等的基础上，开展与国外政党的交流D．向全国人大常委会提出修改宪法部分内容的建议【分析】本题考查学生对依法执政的理解，解题的关键在于对教材知识的准确把握。依法执政属于中国共产党对国家政权的领导方式和执政方式之一，它涉及的是党和国家(政权机关)之间的关系。据此可知A、B两项皆属于党内建设的范畴；C项属于党际之间的交往；D项是党依照法定程序建议全国人大常委会修改宪法，体现了中国共产党依法执政，故选D项。答案D2．中国共产党与全国人大的关系(1)中国共产党是执政党，作为国家最高权力机关的全国人民代表大会，必须接受中国共产党的领导。中国共产党对全国人大的领导，绝不是代替全国人大行使国家权力，而是在政治、思想和组织上对其领导。中国共产党是政党组织，不是国家机关。(2)全国人大拥有并行使国家最高立法权、任免权、决定权和监督权，其他国家机关对它负责，受它监督。中国共产党也必须在全国人大制定的法律范围内活动，它制定的路线、方针、政策必须在全国人大会议上通过，才能成为国家的意志。例2中共十七届五中全会提出《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，国务院根据中共中央的建议起草了“十二五”规划纲要草案，随后“十二五”规划纲要在全国人大十一届四次会议上正式通过。这一过程表明①全国人大是我国唯一的国家权力机关②中国共产党通过国务院行使行政权③“十二五”规划纲要是党的主张和人民意志的统一④党的主张经过法定程序变为国家意志A．①②B．③④C．①③D．②④【分析】本题主要考查党的领导、全国人大和国务院之间的关系。制定“十二五”规划纲要，先由党提出建议，然后由全国人大通过，体现了③④。全国人大是我国最高国家权力机关，我国的国家权力机关除全国人大外，还包括地方各级人民代表大会，故①表述错误。国务院是最高国家行政机关，依法行使行政权，故②观点错误，所以选B项。答案B【名师点评】依法执政就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。依法行政指国家行政机关及其工作人员严格依法行使权力，依法处理国家各种事务。依法执政与依法行政在本质上是一致的，都是依法治国的要求。依法执政是依法行政的政治保证，而依法行政是依法执政的关键。例1观点认为“依法执政就是依法行政”在党的执政方式问题上的错误观点还有：①依法执政就是依法治国；②党执政的基本方式是民主执政；③中国共产党能够代替国家机关行使国家权力；④中国共产党能够行使国家职能；等等。•近年来，党中央在正式出台重大决策前，均向各地区各部门和军队负责同志、党代表以及各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士等广泛征求意见。这表明中国共产党坚持()•A．民主立法B．民主执政•C．依法执政D．科学执政•解析：党中央广泛征求各方的意见，是发扬民主的体现，表明中国共产党坚持民主执政。A说法有误，中国共产党没有立法权；C、D不符合题意。•答案：B•义乌市活鱼塘村原村支书金新华，因一系列违法犯罪行为被义乌市人民法院依法惩处。他在庭审时语出惊人：“做干部就是为了钱。”记者们在报道时，纷纷用上了“雷人”“惊闻”之类的词语。该村支书的话之所以“雷人”是因为()•A．社会主义初级阶段人们的觉悟还不高•B．该村支书的这一观点与中国共产党的宗旨根本对立•C．人民群众始终是中国共产党的力量源泉•D．该村支书讲了实话而受到法律制裁•解析：本题宜用因果优选法。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，“做干部就是为了钱”，这种观点严重背离了党的性质和宗旨，这是该村支书的话“雷人”的原因，B正确。•答案：B•国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》指出，全面推进依法行政，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的领导，坚持执政为民。可见，推进依法行政必须坚持党的领导，这是因为()•A．党是国家的最高权力机构•B．党是国家的立法机构•C．党是国家的最高行政机关•D．党是我国社会主义事业的领导核心•解析：A、B、C说法皆有误。•答案：D•【2011·海淀期末】2010年5月，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在检查广州筹办亚运工作时说，由于亚运施工给广州市民带来生活上的不便，他表示道歉。党员干部在责任面前勇于担当体现了党坚持()•A．科学执政，推进法治建设•B．民主执政，构建和谐社会•C．依法执政，主动化解矛盾•D．协商执政，维护人民利益•B【解析】本题考查学生对党的执政方式的理解。注意区分三种方式：科学执政强调遵循“规律”，依法执政强调“法”；为给广州市民带来生活上的不便表示道歉，说明党关注人民利益，强调“以人为本”是民主执政；D本身错误；故选B。•【2011·西城期末】中共中央政治局审议并通过了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，意见要求党的基层组织要通过党内有关会议、文件等方式，及时公开党组织决议、决定及执行情况，干部选任和管理情况，党风廉政建设等情况。党的基层组织实行党务公开，有利于()•①进一步拓宽党内监督、群众监督的渠道•②不断提高党的执政能力，完善党的执政方式•③以党内民主带动人民民主，推进民主政治建设•④完善国家政权建设，提高政府依法行政的能力•A．①②③B．①②④•C．①③④D．②③④•A【解析】本题考查学生对党的相关知识的理解。用排除法，④说的是政府，与题目无关；故选A。•【2011·青岛一模】党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，把合理调整收入分配关系作为加强社会建设，实现社会公平正义，促进社会和谐稳定的一项十分重要的工作。这表明了()•①科学执政是党执政的基本方式•②发展是党执政兴国的第一要务•③我们党是人民根本利益的代表者•④立党为公、执政为民的执政理念•A．①②B．②③•C．③④D．①④•C【解析】①错误，依法执政是党执政的基本方式；题目强调“合理调整收入分配关系，促进社会公平”是坚持以人为本的思想，②与题目无关；故选C。•[2011·北京卷]毛泽东指出：“我们共产党人好比种子，人民好比土地。我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花。”这段话强调中国共产党要()•A．善于运用统一战线B．紧紧依靠人民群众•C．发挥人民首创精神D．自觉接受人民监督•课标文综28.G2[2011·北京卷]B【解析】本题考查中国共产党民主执政的知识点。“人民好比土地”、“与人民结合起来”、“在人民中间生根、开花”，说明了中国共产党要紧紧依靠人民群众，B说法符合题意。A、C、D说法本身正确，但与题意不符。故选B。•[2011·全国卷]党的十七届四中全会在《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中首次提出，“要建立党委新闻发言人的制度”。许多中央部门和地方党委的新闻发言人先后亮相，引起社会广泛关注。党委新闻发言人制度的建立()•①是全面坚持群众路线的具体体现②是全面推进依法行政的制度措施③有助于扩大人民群众的监督权利④有助于完善党的领导方式和执政方式•A．①②B．①④•C．②③D．③④•大纲文综34.G2[2011·全国卷]B【解析】本题考查考生获取和解读信息，运用党的群众路线及其领导方式与执政方式的知识分析论证问题的能力。建立党委新闻发言人制度，有利于加强党与群众的联系，是坚持党的群众路线的具体体现，也是加强党的作风建设和制度建设的具体体现，有助于完善党的领导方式和执政方式，故①④符合题意。依法行政的主体是政府而不是党委，故②不符合题意。③说法错误，人民群众的监督权利由宪法及其他法律法规规定，并不会因党委新闻发言人制度的建立而扩大，故答案为B项。•[2011·江苏卷]云南省原保山地委书记杨善洲，在位时，他始终廉洁奉公，公而忘私；退休后，他尽心竭力为老百姓办实事；辞世前，他把自己20多年辛勤营造的数万亩森林无偿交给国家。杨善洲的行为()•①践行了中国共产党的宗旨②体现了共产党员的先锋模范作用③反映了公民的权利和义务是统一的④表明了只有在劳动和奉献中才能实现人生价值•A．①②③B．①②④•C．①③④D．②③④•课标文综16.G2、P2[2011·江苏卷]B【解析】本题考查的知识点是中国共产党的性质和宗旨、人生价值及其实现。题干材料主要讲述云南省原保山地委书记杨善洲在位时、退休后、辞世前为国、为民作出的贡献。他以实际行动践行了党的宗旨，体现了党员的先锋模范作用，故①②表述符合题意；材料中并未提到杨善洲的权利和义务，故③表述不符合题意；杨善洲为国、为民作出了贡献，实现了人生价值，故④表述符合题意。