长江航运“十二五”科技发展规划

长江航运“十二五”科技发展规划长江航务管理局目录前言..................................................................................................1第一章规划基础..............................................................................2一、发展现状...............................................................................2二、发展形势...............................................................................8第二章总体思路............................................................................10一、指导思想...............................................................................10二、基本原则...............................................................................10三、发展目标...............................................................................11第三章重点任务............................................................................13一、关键技术攻关.......................................................................13二、科技创新能力建设...............................................................20三、科技成果推广.......................................................................21四、标准化建设...........................................................................23第四章保障措施............................................................................23一、加强规划实施的组织指导...................................................23二、完善科技管理制度...............................................................24三、加大科技经费投入...............................................................25四、优化科技发展环境...............................................................25前言“十二五”时期是国家大力发展长江航运的重要战略机遇期，是长江航运现代化水平提升的关键时期。面对长江航运快速发展与进一步转变发展方式提出的新要求，必须继续坚持走科技兴航之路，加大科技工作力度，充分发挥科技进步与创新在长江航运大发展中的支撑和引领作用。为了顺应新形势的要求，依据《公路水路交通运输“十二五”科技发展规划》、《长江航运“十二五”发展规划》、《长江航运中长期科技发展规划》，交通运输部长江航务管理局组织编制了《长江航运“十二五”科技发展规划》。本规划旨在强化科技创新服务长江航运的意识，把握长江航运科技发展阶段性特征，体现长江航运现代化对科技发展的需求，阐明长江航运“十二五”科技发展指导思想、发展目标和重点任务，为加快建设长江黄金水道、发展现代长江航运提供强有力的科技支撑，为各有关单位制定“十二五”科技发展规划提供指导。第一章规划基础一、发展现状“十一五”期间，长江航运科技按照“需求引导、集成创新、重点突破、全面提升”的基本方针，面向“四个长江”建设，加大科技投入，强化科技管理，全面推动“科教兴航”，在航道、港口、船舶和支持保障系统等领域开展关键技术攻关，推进政府、企业、高校和科研院所的合作，开展创新能力建设，强化科技成果的转化和应用，取得显著成效。五年来，长江航务管理局系统主要单位立项各类科研项目300余项，投入科研经费近1亿元，全行业科研经费投入比“十五”有明显提高，取得了一大批重大技术创新成果。据不完全统计，有72项科研成果获国家级、省部级和行业科技奖励，多项成果达到国际先进水平或领先水平，一批成果达到国内领先水平或先进水平。长江航运科技水平总体接近世界发达国家航运科技水平，在国内处于内河航运领先水平，对长江航运现代化起到了有力的支撑作用。（一）长江航道整治与三峡通航关键技术取得重大突破1、长江航道整治与数字航道技术取得重大突破航道整治技术为长江航道“深下游、畅中游、延上游”提供了有力的技术保障。从单滩整治技术看，总体达到世界先进水平，部分整治技术处于世界领先水平。针对长江上游山区河段、中游弯曲河段、下游分汊性深水河段的不同特性，组织开展了长江中游严重碍航河段航道治理关键技术、长江航道整治边滩守护及护底工程关键技术、长江中下游深水大流速条件下坝体结构研究等科技攻关，明确提出了不同河段的整治原则、整治标准、整治通航水流条件以及整治水位、整治线宽度和整治线布置等方面的具体技术要求，推动了从单滩航道整治技术到系统整治技术的重大转变，极大地推进了长江航道的发展。数字航道信息技术推动数字航道建设取得重大突破。2008年长江南浏段数字航道建设示范工程通过了交通运输部验收，长江干线的电子航道图、航标遥测遥控监测等技术具有国际先进水平。基本构建起“长江数字航道”的框架，开始实现航道维护管理由传统模式向数字化和信息化模式的转变，部分河段实现数字化管理，成为长江航道建设发展史上的里程碑。2、三峡枢纽通航保障关键技术取得重大突破围绕船闸、升船机、联合调度等问题开展研究，取得重大技术突破。船闸工程技术继续保持行业领先优势，两坝航运联合调度优化技术、大型人字门高精度多点同步升降系统达到了国际领先水平。组织开展了“三峡枢纽泄洪和电站调峰非恒定波流对升船机运行影响的三维数值模拟研究”、“三峡船闸过闸船舶吃水控制标准关键技术研究”等一系列重大科技项目研究，为保障枢纽通航提供了技术支撑。（二）船舶与港口领域技术取得明显进步1、新船型开发和节能减排技术取得明显进步研发了一批科技含量高、营运成本低的先进船型、机型，达到国内领先水平。研发和引进消化了具有当代先进水平的5000吨至12000吨江海直达散货船系列船型十余种，开发了长江干线大吨位变吃水优秀船型，运输效率比同型船舶平均水平高20％以上，燃油单耗比同型船舶平均水平低25％左右。开展了铝合金船体结构建造工艺研究，取得了铝合金材料及焊接在船体建造技术工艺上的突破。研发了川江及三峡库区标准船型主尺度系列，提出了川江及三峡库区载货汽车滚装船、集装箱船、客船、客渡船、油船、化学品船、干散货船及江海联运集装箱船等8类船舶42型设计方案。2、港口科技取得明显进步长江港口建成了一批内河集装箱、大宗散货和汽车滚装等专业化泊位，形成了一批具有现代化水平的港区，港口专业化、自动化和信息化水平不断提高，与此相应，港口科技水平得到较快提升。重点在集装箱码头建设集成创新技术、内河集装箱码头产能提升关键技术、现代内河集装箱码头物流系统关键技术、现代港口散货码头装备集成技术、港口大型装备远程自动监测技术以及三峡库区港口岸坡稳定性等灾害防治技术、港口节能减排技术等方面取得创新性成果。（三）航运安全保障技术及信息化、标准化取得明显进步在长江航运安全保障技术方面，重点攻克了长江干线水上交通安全预警管理机制、长江干线水域船舶火灾隐患整改跟踪监督系统、三峡库区航运安全监管系统、长江流域危险品集装箱码头环境风险评价与管理、港口重大危险源安全监管、三峡库区船舶污染防治等关键技术，取得了一批应用科技成果。在长江航运信息化方面，重点研究了港口经营管控智能信息平台、港口物流综合业务信息平台、集装箱物流全程实时在线监控技术、集装箱码头智能化无线网络可视化应用技术、超浅航道疏浚作业和远程机务诊断技术、三峡-葛洲坝船舶监管技术、海事现场监督业务管理技术等，取得一批创新科技成果。长江航运全行业建成了一批信息化应用系统，行业管理和服务的信息化水平有了较大提高。标准化工作取得明显成效，长江航运系统有关单位主持研制了国家及行业标准50余项，参与了多项国家标准和行业标准的起草和修订。（四）科技创新体系建设取得明显进展1、科研基地建设取得阶段性成果稳步推进长江航运行业重点实验室、工程技术研究中心和科研基地建设，增强了长江航运自主创新能力，高水平的科研基地和创新体系建设取得了阶段性进展。覆盖长江航运科技发展主要领域的国家重点实验室2个，交通行业重点实验室达到15个，研究中心3个，在科技研发活动、高层次学术交流、优秀航运科技人才培养等方面发挥了重要作用。2、产学研结合的科技创新机制初步形成加强了各级政府航运管理部门、科研机构、高校、企业的联系，吸收和凝聚行业智慧，推动开展了跨地区、跨行业、跨单位的重大科技项目联合攻关，充分开发利用全社会长江航运科技信息资源，建立开放的、优势明显的行业科技创新基地共享平台，逐步形成了企业、高校、科研院所产学研结合的创新机制。3、高水平科技人才队伍成长迅速“十一五”长江航务管理局继续推进“五二二”人才工程，造就了一批长江航运科技领军人才，形成了科技创新人才梯队，开展了多种形式的技能培训，全面提升了人员综合素质。长江航务管理局系统专业技术人才队伍总量由2006年的6000人增加到2010年的7000多人，年均增长率在5%以上；科技人员呈现年轻化发展趋势，45岁以下高级职称人员占50%以上，一大批优秀青年人才成为科研主力军。在从事长江航运科学研究的高校和科研院所、以及大型骨干航运企业中，有一大批高职称的专业技术人才，还有一批入选国家“百千万人才工程”、交通运输部“新世纪十百千人才工程”和获得国家和交通运输部中青年专家称号的高层次人才。（五）科技管理与成果推广取得进展1、科技管理创新取得进展长江航运系统科技组织体系和制度进一步完善，建立和实施了项目申报审核制度、项目实施联系制度、项目统计报表制度和项目创新奖励制度，基本形成了项目立项、执行、监督检查、评审、验收、推广应用、后评估、成果奖励一套规范的科技项目管理体系。每年组织面向全行业的重大项目科技攻关，组织开展科技奖励，大力宣传长江航运科技动态与成果，促进形成了长江航运科技创新良好氛围。2、科技成果推广应用取得明显进展数字航道关键技术应用领域得到进一步拓展，电子航道图导航系统、航标遥测监控系统、一体化航标灯得到推广应用，取得了良好的效益。平原河流分汊河道航道整治技术、砼块软体排设计施工技术、水工建筑物修补工艺等技术成果转化与产业化方面取得新成绩，并取得了良好的工程效果。集装箱船全烧重质油技术、内河船舶轴带发电机、新船型以及“经济航速”、“优化编队”等船舶节能技术推广取得良好效益。船闸快速检修和优化调度等一批新技术、新工艺研究成果已在船闸运行维护和检修施工中得到应用，大大提高了运行维护质量和检修效率，取得了明显的社会和经济效益。长江航运“十一五”科技发展虽然取得了明显成绩，但由于科技体制、机制和科技投入等多方面的原因，