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昆山市公路路政大队2011年上半年度超限治理工作汇报材料今年以来，我队以迎国检、保春运、创建文明城市为契机，切实贯彻落实省政府、省公路局关于进一步做好超限车辆治理工作通知的要求，积极主动开展治超工作，创建标准化路政中队，进一步完善治超管理工作模式，健全治超机制。今年1-5月,共投入治超工作1600多人次，检查车辆3237辆，其中超限超载车辆502辆，依法卸载车辆为37辆，卸货429吨，处罚金额累计166.57万元，超限运输比例持续稳定下降的良好态势，超限率控制在3%。一、思想重视，努力学习，提高治超能力大队组织直属中队和乡镇中队执法人员学习了政治理论，提高了执法人员的政治素养和执法为民的意识；学习了法律法规知识及业务知识，规范检查、处罚程序，端正执法态度，探索新的执法模式，提高了执法人员的综合执法水平和办事效率，活跃了本部门执法氛围，在开展超限车辆检查、处罚工作中，无一起“三乱”发生。全体路政人员都主动学习了《江苏省公路系统“保春运、迎国检”超限车辆专项整治活动方案》和《关于进一步做好超限车辆治理工作通知》精神。为了完善本部门的廉政防控体系，我队组织全体执法人员参加了昆山市公路系统职工思想道德专题讲座、超长超宽超高不可解体物品指定运输业务培训、学习了交通行政处罚程序等，提高了执法人员的廉政意识，我队已将廉政教育作为建设学习型执法队伍的重要内容来抓，并签订了“五项禁令”责任书。二、根据昆山境内超限形势变化，及时调整治超模式根据我市路网情况，我队积极完善以超限监测站为中心，流动治超与停车场为半径的“三位一体”的超限治理格局，对国省干线、高速出口、框架公路、农村公路形成“四管齐下”的治超模式。2011年1月21日8时至22日8时，省路政总队在华东六省一市开展了治理公路超限的联合行动。我队积极响应省统一行动，开展了2011年第一次路面集中治理超限超载活动，联合高速公路路政大队、农村公路路政中队、交警、运管四部门，依托昆山超限检测站为据点，24小时不间断地对市内干线公路和辖区内高速公路互通出入口开展超限超载车辆查处工作，出动45名执法人员，16辆执法车辆，共检查车辆100余辆，查处超限车辆10余辆。有力打击了超限车辆的嚣张气焰。面对违章车辆绕道逃避检查，我队进行“三级网络、机动作战”立体布控。首先联合高速路政，在路政系统内部进行部门配合，采取高速与普通联合检查方式，于此同时借助实施计重收费的公路经营管合理单位、收费站，与其签订超限运输车辆联动查出协议，充分利用体制资源，形成治超合力，重拳出击。其次与区域内的农村路政中队进行区域联动，充分发挥农村中队执法人员、交管所场地和装备条件，领导和指导农村中队，制定和安排执法计划，采取定点查出和流动检查，白天检查和夜间突击检查相结合的方式，使超限运输车辆在普通公路上无处可藏，无时间漏洞可钻。第三就是路警联动，启动110联动机制，严查狠打。联合交警在重点部位设置临时治超点，开展集中整治行动，发现超限车辆由交警协助扣押承运人证件和违法车辆，防止超限逃逸行为发生。发现恶意超限车辆及屡教不改多次违法超限车辆，严格按照法律法规规定的上限给予处罚，加大处罚力度，从严惩治违法行为人，有效控制违法超限车辆，遏制暴力抗法现象，打击超限车队的嚣张气焰。第四抽调直属中队部分力量采取机动治超模式，合力布控，重拳出击，工作时间上，突出对早上6时前，中午11时至13时，下午19时之后的检查，通常意义上的休息时间，就是违章车辆超限行驶公路的黄金时段。针对这三个时段，严厉打击违章司机逃避检查的侥幸心理。有效遏制超限车辆“打游击”的现象。通过不断的探索和实践，高速公路、普通公路、农村公路超限治理联动机制逐步建立，联动治超经常化。经过主动与公安交警部门联系后，得到了交警支持，路警联动机制初露端倪。三、全方位、多渠道，加大宣传力度。一是利用广播、报纸、网络等宣传媒体，采用图文声并茂的形式，广泛宣传车辆超限运输的危害性及治超工作的重要性；二是在收费广场、服务区、停车区、货运站场、港口码头、工矿企业开展宣传活动，发放宣传资料，使广大司乘了解超限运输的危害性；三是在重要路段、节点悬挂治超宣传标语，利用信息情报板、多功能执法车电子显示牌不间断播放治超宣传标语，拓宽宣传范围，营造治超氛围。上半年治超工作虽然取得了一些成绩，但还存在着一些问题，主要是：1、执法环境越来越恶劣，出现“道高一尺，魔高一丈”现象。许多违章车主采用黄牛探路或车队集体闯关不服从检查，特别是一些盐城籍的车辆，拒不服从检查，甚至打骂恐吓执法人员并歪曲事实、胡搅蛮缠的情况时有发生，平时与其他县市的路政同行接触了解中，他们也提到同样的问题。2、车辆源头监管不力。2009年1月1日，养路费的取消，致使一些车辆增加行驶证核定载质量标准，40吨核载的车辆已是司空见惯，甚至还有核载标到50吨的车辆。这些车辆都按照行驶证核载载货，这样便形成了超限但不超载的情况，驾驶员死咬着没有超载不放，碰到类似情况，不肯卸驳载，路政执法部门只能教育放行；随着车辆制造水平的提升，现在一些车辆的载重能力越做越大，例如一些混凝土搅拌车，罐桶越做越大，以前这些三轴的混凝土搅拌车一般最多超限2-3吨，但随着新型车辆的诞生，这些三轴的车辆居然超限20多吨，大大超过了公路承受能力。3、执法人员在检查中的方式方法总结和推广很重要，个别能力相对较弱的队员有时连证件都收不下来，甚至还可能与当事人发生争执，在押解车辆进行过磅途中，还会发生驾驶员中途停车逃跑的情况，有的甚至到了停车场都不能让车子上磅称重等情况，针对这种自身执法能力有限的问题，我们也进行分析解决，日常工作中，队员经常讨论交流各自的心得，学会一些简单的心理学，学会及时观察周围情况的突变，灵活机动的调整解决问题的办法，克服了简单执法的局面，化被动为主动，并根据每个人的脾气、性格合理地调整工作岗位，经过队员们的努力，以上情况基本清除，给执法工作创造了良好的内部环境。总之，超限治理是一项长效管理工作，必须攻坚克难，树立保护路产路权、执法为民的理念，提高综合执法素质，统一思想，服务大局，我队将不遗余力的领会、响应、支持《苏州市公路管理处2011年第二、第三次超限超载集中整治活动方案》，积极投入到治超工作中去。2011年6月