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简阳市清风乡人民政府简清府发[2011]号简阳市清风乡人民政府关于开展计划生育宣传的通知各村民委员会、乡属各部门：为适应当前人口和计划生育工作形势发展的需要，深化宣传教育改革创新，促进我乡人口和计划生育宣传教育工作深入发展，根据市人口局要求，结合我乡人口和计划生育中心工作，现对我乡人口和计划生育宣传教育工作安排如下：一、总体要求以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，宣传学习贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，用科学发展观统领人口和计划生育宣传教育工作。继续深化宣传教育改革创新，按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的要求，以满足群众的需求为出发点，以促进人的全面发展为核心，以改革创新为动力，以加强宣教队伍能力建设为基础，形成人口和计划生育理论宣传、群众宣传、新闻宣传、社会宣传和个性化宣传的系统框架，大力营造抓紧抓好人口和计划生育工作的社会舆论氛围。二、强化宣传教育能力建设在人口和计划生育宣传教育工作中，把丰富的内容和有效的形式统一起来，把传统的宣传教育手段与现代的互动方式统一起来，善用现代传媒手段，善用新型文化载体，善用群众性创建和社会实践活动，不断增强宣传教育工作的实际效果。结合灾后重建工作，在宣传内容和形式上有所创新，立足高起点、高品位，高追求，努力促进大联合、大宣传、大发展、出精品的局面形成。三、宣传教育内容（一）广泛深入、扎实细致地学习宣传贯彻《决定》,继续宣传《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《四川省人口与计划生育条例》和农村计划生育家庭奖励扶助制度、独生子女父母奖励政策、0-6周岁独生子女平安保险和计划生育手术保险，独生子女伤残亡家庭扶助政策等，宣传和普及优生优育、生殖健康保健科学知识，宣传科学、文明、进步的婚育观，保障计划生育家庭及时享受到应有的奖励和优质服务。（二）以“国优”为标准，大力宣传开展计划生育优质服务的意义和工作目标，宣传人口和计划生育以人为本，促进人的全面发展的服务理念。根据不同人群的不同特点，有针对性地开展计划生育和生殖健康等科学知识的普及和提高自我保健的优质服务工作，全面提升计生工作水平。（三）宣传人口安全知识，树立大人口意识。宣传我国、我省、我市人口和计划生育工作取得的辉煌成就及对社会经济发展所做出的重大贡献，突出宣传。目前我乡人口和计划生育工作面临的严峻形势，让广大群众明白计划生育的好处以及人口众多给教育、就医、就业等方面带来的压力，引导群众自觉履行计划生育义务，切实转变婚育观念。四、宣传教育工作的重点（一）大力深化婚育新风进万家活动。婚育新风进万家活动作为社会主义精神文明建设的重要组成部分，各村、街道要积极协调相关部门把新型生育文化的建设作为评选文明单位、文明户的重要条件。把婚育新风进万家活动同“三下乡”、农民培训、科普宣传等活动有机结合起来，广泛宣传人口和计划生育法律法规、优生优育、生殖健康、“五期”保健等人口和计划生育科学知识，宣传晚婚晚育、少生优生、优育优教、生男生女顺其自然、性别平等、计划生育丈夫有责等观念，传播预防出生人口缺陷、预防性病、艾滋病知识，积极引导广大人民群众树立科学、文明、进步的婚育观念，促进全市婚育新风进万家活动向纵深发展，更高层次发展。（二）积极推进“关爱女孩”行动。宣传禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的法律法规，加大对非法鉴定胎儿性别和选择性别的人工终止妊娠以及溺弃女婴等违法犯罪行为的查处和打击力度。加强独生子女教育，指导家长科学教育独生子女。（三）协同相关部门联合开展宣传教育活动，形成齐抓共管、综合治理的良好宣传教育机制。各村、街道要结合本地实际情况认真开展形式多样的宣传活动。以服务为重点，注意针对性和时效性，一是在宣传活动中注重弘扬中华传统家庭美德和社会公德，培育现代文明、促进生育文明。引导群众摈弃落后生育文化影响，倡导新型生育文化。二是充分发挥先进模范家庭的引领作用。三是加大计生宣传品进家庭工作，每个育龄家庭要有2-3件计生宣传品。(四)抓住世界人口日、法律法规颁布纪念日、男性健康日、协会会员活动日及元旦春节等各种传统节日、活动纪念日，利用农闲和生殖健康检查的有利时机，围绕群众的精神文化需求，精心组织好各种重大宣传活动，广泛开展计生“三下乡”、农民培训等宣传咨询活动，开展独生子女家庭慰问活动，组织群众喜闻乐见的富有吸引力和感染力的计生文艺节目、咨询活动进村组，使“三下乡”活动常下乡、常在乡，更好地服务农民群众、服务农村发展，进一步树立人口和计划生育的良好形象。（五）加强新闻报道和对外宣传工作。充分发挥报刊、广播电台、电视台、人口和计划生育网等大众传媒作用，开展新闻舆论宣传。积极撰写反映我乡人口和计划生育成就和经验的文章，编写情况反映和信息，积极向新闻媒体投稿，为新时期人口和计划生育事业发展创造有利的舆论环境。（六）大力开展生育文化宣传阵地建设，积极探索具有特色的新型生育文化建设形式和内涵，将生育文化宣传阵地建设同灾后重建和新农村建设有机结合起来。按照上级关于生育文化宣传阵地规范化建设的标准，加快生育文化宣传阵地的规范化建设步伐，充分发挥各种宣传阵地作用。在2010年，各村继续规范建2个生育文化大院，每个村民小组建立生育文化中心学习户，并于3月底报乡计划生育办。今年结合集乡建设和各村村部建设，把计生宣传工作进行规范，落实上级要求，乡上有标识牌，有计生工作专栏，有不同形式的宣传品，有人口文化屋，并按“六有三统一”完善硬件设施；村级有两个人口文化站，有标识牌，有宣传栏，有图书角，有药品展示柜，在条件较好的村、院落、醒目地段办好墙报、标语宣传、在生育文化宣传阵地设置图文并茂的人口计生政策法规宣传栏、生殖健康知识宣传栏，便于群众观看学习，了解计生工作的最新政策和知识。五、加强计生干部培训力度和人口知识教育工作（一）加强计划生育业务培训，激发计生专干的创造力和工作热情，增强其宣传教育、咨询沟通技巧和服务能力。继续加强对基层宣传教育工作者的培训，更新知识，努力提高宣传教育干部自身素质和工作水平，提升宣传教育工作能力。（二）继续抓好人口知识的教育工作。在充分发挥各类生育文化宣传阵地、村读报栏等宣传阵地作用的同时，充分发挥计划生育服务室的宣传教育工作职能。不断改进宣传方式、方法，注重提高宣传效果。宣传对象侧重于青年学生、恋爱青年、新婚夫妇和孕产妇。各村、街道要结合实际，明确责任，任务落实到人，认真组织实施，收集整理好开展工作的文图信息资料，把工作开展情况及时报送乡计划生育办。