2011年9月全面推进教育培训改革纲要培养造就高素质干部队伍

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全面推进教育培训改革纲要培养造就高素质干部队伍--迎接自治区党委组织部干部教育培训工作检查调研汇报材料(2011年9月)尊敬的各位领导:首先,我代表塔城市委党校对各位领导莅临我校检查指导工作表示热烈的欢迎。近年来,塔城市委党校在市委的坚强领导下,在市委组织部的大力支持下,能够发挥主渠道、主阵地作用,突出培训特点,增强培训实效,无论是教育教学还是基础设施建设工作,以及各项制度建设等均取得了显著的成绩,现将市委党校近年来的工作汇报如下:一、基本情况塔城市委党校(行政学校)位于塔城市左公路,建校于1960年7月9日(原名塔城县委党校),“文革”期间曾中断多年,1975年重新恢复,1984年改为塔城市委党校,2002年9月兼办塔城市行政学校,2005年设立人力资源培训中心,2007年迁建于现址。塔城市委党校属党干校序列(中专体制)全额拨款事业单位。校园占地面积32亩,综合教学楼3816平方米,标准教室4间(每间容纳50人),大教室1间(容纳100人),多功能厅1间(容纳200人),办公室12间,图书室1个,阅览室1个,远程C级网教学设备1套,教职工活动室及学员俱乐部1个等,总资产560万元。塔城市委党校共核定编制20个,设置专业技术岗位12个,参照公务员管理岗位3个,事业单位管理岗位2个,工勤岗位3个。目前,在岗人员共计15人,其中专业技术人员7人,参照公务员管理人员3人,事业管理人员及工勤人员5人。职称结构:副高资格3人(在岗3人),讲师4人。2010年以来,党校开办主体班次8期438人,其中,乡科级干部理论研讨班4期148人,中青年干部培训班4期290人和“双语”培训班2期107人;短训班13期897人,其中:入党积极分子培训班4期487人,社区干部培训班3期123人,大学生村官培训班2期85人,“两新”组织培训班1期35人;赴辽宁学习前期培训班2期67人,乡科级双语培训加强班100人。外出宣讲42场次,受教育人数2376人次;参与公务员及专业技术培训班16期1457人。二、以深化教学改革为核心,进一步提高干部培训质量认真贯彻《2010—2020年干部教育培训改革纲要》和《党校工作条例》,积极探索提高教学工作质量的途径和方法,为创建一流党校夯实基础。(一)增强教学内容的针对性和实效性一是合理设置教学内容。突出思想的先进性。始终围绕解放思想定主题,通过加强政治理论培训,让学员从马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论中吸取科学营养,并以“三个代表”的要求顺应发展趋势;用党的路线、方针、政策把握时代特征;用政策法纪和世贸知识武装头脑,把握方向,确保思维方式与时俱进。突出培训的实效性。针对市域经济发展、学员知识结构和思想状况,围绕国家宏观政策抓培训,围绕市委中心工作抓培训,围绕经济发展抓培训,注重了理论与实践、学习与运用、现实与长远的结合,既突出原理,又结合市情,实现了学与用,思与行的统一。如组织学员对市委确定的“三大核心任务”、“五条路子”、“五篇的文章”和“四大目标”进行可行性论证,使学员对科学发展观和正确政绩观有了更为深刻的认识。联系市情实际,扩充知识信息类教学,增强研究式教学的专题性,充实了中青年干部领导意识等教学内容,着力提升领导干部分析和解决问题的能力。并根据当前提高干部素质需要,在主体班增设“双语”内容占全部课程的1/3。二是创新培训方法。增强教学形式的多样性和灵活性,大力推广案例式、研究式、模拟式、互动式等教学方式和方法。在中青班开展岗位公开选拔面试模拟教学,在乡科班开展了提高领导干部应对突发事件能力的案例教学及发展现代农业,加快塔城市设施农业(蔬菜基地)建设的研究式教学等。继续加大客座教师教学力度,进一步完善了师资库建设,每期主体班均外请市领导就党风廉政建设、城市规划建设与管理、民族宗教政策与管理现状、干部任用管理政策法规及现状授课4个专题,部门(乡镇)领导本部门、本单位的实际授课6个专题(次),邀请地委党校教师授课5个专题,兄弟县(市)委党校授课2个专题。2010年以来,开辟了5个教学基地,山东寿光、陕西延安、江苏江阴和辽宁沈阳;每期主体班均能安排10天时间组织学员赴山东寿光、陕西延安、石河子大学、江苏江阴、辽宁沈阳等地学习考察,通过考察和学习观摩等形式开阔视野,不断提升党员干部的党性修养和工作能力。三是加快教学方式改革,将采用现代方式教学纳入教师教学能力评价体系,研究式、互动式教学普遍进入课堂,学员参与性明显提高。突出方法的科学性。在培训内容的设置上,注重课程的科学性、结构的合理性和体系的系统性,突出了“三个着眼于”,即着眼于马克思主义理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展,不仅解决了思想上“做什么”的问题,而且解决了方法上“怎么做”的问题;在培训方法上,注重把握了讲授、自学、辅导、讨论、交流、考试、考核、组织生活和党性锻炼等各个环节。采取了“走出去,请进来”的开放式教学模式,聘请了27位专家学者、经济能人、乡土人才、部门负责人等社会知名人士为党校客座教师,传授知识和技能。在培训手段上,运用了远程网教学、多媒体教学等先进教学方法,增强了学习兴趣和效果。在研讨方式上,采取了实地调研、集体讨论、交流发言等方法进行。组织学员到二工镇二工村对我市的“万亩外向型蔬菜基地”、育苗中心、全国唯一的牧民社区—齐巴尔吉迭及喀拉哈巴克乡万亩增压滴灌示范区进行实地调研,通过调研既增丰富了学员的感性认识,又增强了学员理论联系实际的意识,同时也坚定了学员坚持科学发展的信心和决心。四是加强自身建设,严格按照地委党校制定的大课表所设定的专题进行课程设置,全面推行教师说课、相互评课和集体备课活动。坚持经常性业务学习、业务考试和教学比赛等活动,2010年以来,开展评说课会10场次,组织业务学习11次,开展教学、科研比赛3次,参加地委党校组织的集体备课活动一次,教师教学水平明显提高。(二)增强培训教育质量,不断提升科研能力科研是党校教学的基础性工作,为提升教师科研与教学结合能力,为适应新形势、新任务的要求,不断增强教育培训质量,在2010年确定为“科研工作年”带动下。市委党校将继续以科研的方式,不断提升教学质量。一是年初制定任务目标,严格按照目标制度执行,并要求教师每人每年不少于2篇交流论文,同时纳入到效绩考核体系中去。二是大规模开展调研活动。2010年以来,采取集中调研与分散调研相结合的方式开展以市情研究为重点的大调研活动。人均调研次数达到26天。三积极参与地委党校科研活动。2010年以来,发表论文和各级理论研讨交流14篇。其中,自治区级4篇、地区级9篇、市级1篇。获得自治区二等奖1篇、优秀奖2篇历史最好水平。三、狠抓统筹教育教学管理,全面推进办学体制改革为深入贯彻落实《关于推进地县党校办学体制改革的意见》(新党组〔2011〕30号)和市委组织部的部署安排,切实提高党校办学水平,不断满足基层党员干部日益增长的培训需求,塔城市委党校深入贯彻落实科学发展观,围绕推进马克恩主义学习型政党建设,坚持为科学发展服务、为干部成长服务,以体制机制改革创新为重点,以提高培训质量为主线,进一步整合基层教育培训资源,推进党校教学一体化进程。(一)加强师资队伍管理体制。一是切实加强组织领导,通过明确工作细则,制定管理量化目标和细化分工,并加强制度日常督促检查,确保各项工作落实。二是建立和完善教师工作规范,使教师工作目标任务、工作方式要求、工作规程方法、认定标准等制度及配套措施已形成完整体系。如:优质课评价标准、班主任工作手册、任课教师手册、工作会议行为规范等,有效指导教学工作有序进行。三是教师教学、科研、班务管理纳入了教师能力建设评价体系,与评优奖励挂钩。(二)扎实学员管理体系。认真落实地委组织部《关于加强学风建设严肃培训纪律的规定》和市委的要求,一是健全了从学员见面会到结业鉴定反馈一系列工作规范和制度,突出培训的严肃性。加强了干部学习培训期间的廉政建设和教育管理,对学员培训期间实行自我管理、组织管理和档案管理三重管理模式,推行培训结业评估制度,坚持把领导干部素质测评体系广泛运用到干部培训工作中。二是以抓学风建设为核心,将党性锻炼贯穿于教学管理全过程。三是进一步完善班务工作管理各项制度。对班务工作、班支部活动,定规则、定主题实行跟踪管理,量化考核。四是加强学员考勤管理,严格落实请销假制度,并对每位学员的考勤情况每周通过电子政务进行通报。五是严格党性锻炼,从严规范严格要求学员学习生活行为,同时对违反规定的学员,轻者,通报批评,重者,取消学籍,并按有关规定进行处理,继续培训所开支费用,全部由本人承担。2010年,对2名学员进行了诫勉谈话,对3名不守纪、到课率不足的学员进行了取消学籍处理。通过以上措施学员组织纪律观念和学风建设有了明显提高,每期主体班次学员党性锻炼优秀等次均达到98%。(三)创新职工管理方法。以“创先争优”活动为载体,不断加大绩效考核力度建设。一是建立起立足岗位讲奉献配套制度体系,如绩效考核光明工程制度、限时办结制度、职工总结汇报提纲制度等制度规范。二是经常性开展工作评比竞赛活动,提高职工爱岗敬业意识,营造一种比学赶帮超的积极竞争氛围。三是建立优秀职工、中层干部量化及奖评机制,做到工作干有目标,做有标准,广大教职工立足岗位讲奉献的工作能力、工作水平、工作积极性、创造性达到历史最好时期。(四)借助地委党校宏观调控管理的机遇,统筹地、市两级党校的师资、专题及科研成果的共享一是加强与对口援疆省市党校的联系。通过互派教师挂职、讲学、跟班学习等形式,加强教学综合资源交流和利用,学习借鉴内地、自治区、地区上级党校教学管理经验。二是统筹教学计划。根据地委党校大课表统一要求,围绕市委的中心工作,结合本市经济社会发展对干部知识能力的要求,组织专门力量,开展深入细致的培训需求调研,准确把握组织需求、岗位需求和干部需求,精心设计培训项目,统筹制订年度培训计划和具体方案,做到针对性强、重点突出、优势明显。三是统筹教学内容。着眼于提高干部能力素质,以培训需求为导向,不断丰富培训内容,完善理论教育和党性教育体系,坚持适用性教学,并注重针对解决本市经济社会发展热点、重点、难点问题设置研究课题和教学专题。四是统筹教学评估。建立教学质量评估办法和指标体系,地委党校和塔城市其他有关部门,对我校办学能力、办学水平和教学质量每年都会进行一次评估,将评估结果作为深化教学改革的重要依据,做到以评促改、以评促建、以评促优,并根据评价情况不断改进工作,提高教学水平。四、激发党校办学活力,不断提升办学水平坚持实事求是、与时俱进,端正党校办学方向,党校既要信党又要与时俱进,充分调动闲置物质资源和人力资源,积极发挥主渠道主阵地作用,大规模培训基层党员干部,充分发挥党校办学活力,并调动教学积极性、提升办学能力,为塔城市经济和社会发展培养更多更好的干部和人才。(一)贯彻“四个尊重”,充分开发教师资源。塔城市委党校始终坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的“十六字方针”,狠抓人才资源的开发,提出了“给想做事的人一个机会、给会做事的人一个舞台、给做成事的人一个位子”的口号,充分调动“两个积极性”。一方面,把一批有较强理论水平、丰富实践经验的专家和领导主动邀请来为学员进行授课,发挥教育新课题的重要作用;另一方面,启用多种奖励办法鼓励专职教师“忠诚、敏感、敬业”,激励他们“潜心钻研、用心讲课、努力工作”,在教学中极力打造自己的品牌,树立党校形象。教师队伍遥相呼应,通力协作,共同托起党校教育的现在和未来。(二)坚持理论创新,筛选教学内容。在突出马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等基本理论教学的基础上,按照学员需求什么我们就教学什么,学员缺什么我们就补什么的原则,大胆地进行了教学内容的创新,紧紧围绕国家大政方针政策、塔城市情、干部自身实际情况筛选教学内容,主要选择形势与政策;依法执政、科学执政、民主执政;党性修养;干部礼仪教育;干部公文写作;坚持科学发展观促进和谐塔城建设;党政干部必备的法律法规等方面内容进行教学。教学内容对路,学员学起来对口,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