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12011年水利局软环境建设工作总结为认真贯彻落实铁县纪发[2011]1号文件精神，切实抓好我局软环境建设工作，紧紧围绕全县水利工作，以提高行政效能，提升服务水平为重点，始终把软环境建设作为规范化服务型政府来抓，在加强对企业、群众的服务、深化机关作风建设等方面做了大量工作，促进了全局工作快速发展。一、加强领导、切实把软环境建设纳入重要工作日程为进一步加强软环境建设，推动规范化服务型机关。我局切实把此项工作纳入重要工作日程。年初，局党委成立了软环境建设领导小组，同时我们在广泛征求企业和服务对象的基础上制定了《水利局软环境建设工作方案》、《水利局中基层干部民主评议实施方案》、《水利局机关软环境建设效能服务承诺制度》、《水利局机关软环境建设行政事业性收费管理办法》、《水利局机关软环境建设政务公开工作制度》等10项方案和制度。为更好的抓好软环境建设工作，一年来我局共召开了三次软环境建设工作会议，对各项工作做出了具体的安排和部署。对直属单位的行风软环境建设工作，我们每季度进行一次专项的检查，针对不同的问题，要求限期改正处理，在年底进行一次考核。同时将各项工作方案和总结性材料进行了及时的上报，全年共上报信息180余条。其中每月向纠风办报送软环境信息10余条。与此同时，局党委结合党风廉政建设责任制的贯彻落实，把改善软环境2的工作任务分解到各有关执法部门，并与他们签订了责任书，每季度进行一次检查，年底进行一次考核。要求各部门主动为企业搞好协调服务，机关干部不准到企业强包工程、强买强卖、强行务工等，把中层干部纳入了软环境建设的责任主体。二、改进机关作风、主动服务企业今年，局党委结合“软环境建设年”活动的深入开展，通过召开座谈会、设置意见箱、发放调查问卷等形式，收集了社会各界对我局机关作风的建议意见共17条，班子集体分析，找出了机关管理失之于软、疏之于宽以及奖惩激励机制不建全等方面的问题。在此基础上提出了整改方案，成立了纪律作风监察小组，加强机关作风建设。一是狠抓机关管理，继续坚持上下班签到制度、出勤抽查制度、外出公示制度、亮牌办公制度，对机关干部出勤执纪情况进行了随时抽查，发现违纪行为及时纠正处理，杜绝了机关干部上班时间打游戏、打电脑、打牌等现象，机关作风有了很大的转变，提升了工作人员的责任意识。二是在“软环境建设年”活动中，通过组织开展大讨论，使机关执法人员找出了自身在执行力、服务意识不相适应的地方，明确了努力方向，提高了“人人都是投资软环境”的责任意识。三是进一步深化为企业服务意识。提出了“企业墙内的事情自己办、墙外的事情我们办”的口号，落实班子成员每人联系1个企业，至少每3月到企业中去一次，一方面帮助企业及时协调关系，另一方面诚恳听取企业对投资软环境的看法和建议，随时了解企业对改善软环境的反馈意见，真正做到了“帮忙不违规、服务不添乱”，受到企业的好评。三、创建优质服务、完善信访制度认真执行首问责任制、一次投诉查实追究制为主要内容的经济发展软环境建设制度。凡是企业和群众来办事，局党委都要求办事人员做到热情、礼貌，能够当场办理的就当场办理，不能当场办理的要说明办理时限，不能办理的要说明原因、做好解释工作；对企业和群众办事拖拉推诿、踢皮球的“二传手”干部和态度冷漠的“衙门”干部进行严肃处理，绝不手软；为了方便企业和群众办事，局党委在局机关显著位置对办事程序、收费依据、收费标准、责任人以及办公室的职能职责进行了公示，同时简化办事程序，使办事人员一目了然；对待群众的来信来访，我局设立了信访接待室，制定了领导信访接待日制度，建立了企业、群众来信来访的接待、受理、调查、办理、反馈的工作机制和责任制度，做到了企业、群众来信来访“件件有落实、事事有回音”。四、深化政务公开、努力提高服务水平一是全面实行政务公开，主动接受社会监督。将现有的行政审批和备案事项集中到办事大厅，增强工作透明度，将审批条件、办事程序、时限、收费标准等，全部向社会公开，4方便群众查询和监督，同时，将公开内容上传到网站上，实行网上公开，更好地方便企业和服务对象随时查看及办理有关事项，并接受社会监督。二是改进办事程序，提高服务效率。制定“一站式”服务标准，企业和服务对象可在大厅享受到“一站式”服务，一次性办结所办事项。同时，实行挂牌服务，主动接受群众监督；推行限时服务、承诺制，简化办事程序，缩短办事时限，提高办事效率和服务质量。三是及时解答百姓在《行风热线》提出的问题。对于在《行风热线》中提出的问题，都及时给予了明确答复和解释，全年共处理《行风热线》所提出的问题10余件，答复率100%。真正解决了百姓的切身实际问题。在案件查处上，没有任何违法违纪案件的发生。并有针对性地解决企业反映强烈的软环境建设中存在的突出问题。五、规范行政执法环境、及时查处各项案件为树立依法执法，公正执法，责任执法和文明执法理念，突出以教育、宣传为主的行政执法目的，严格执行收费许可证制度，规范行政执法行为。对违法企业、个人主动消除或者减轻违法行为的危害，明确了不予处罚、从轻或者减轻处罚的适用条件，不越权执法，打造良好的执法环境。为有效制止河道内违法采砂的行为，水政监察支队和河道管理所等部门联合执法，加大了对违法采砂行为的打击力度。从今年八月份开始我局对辽河、凡河连续检查20多天，对违法的5采砂设备采取物证保全措施，动用了铲车和自吊等大型机械设备，对采砂现场进行了清理，强制其停止采砂行为，并对违法采砂的人员进行了法律法规的宣传教育，共下达了行政处罚决定书4份，目前已收缴罚款4万元。为了彻底杜绝这类事件的发生，水政监察大队与河道管理所的同志几乎每天都到辽河、凡河进行巡查，节假日都不休息，及时发现，及时处理。为认真贯彻宣传《中华人民共和国水法》及相关法律法规，依法查处水事违法案件5起，受理来访电话20多次。我们都根据反映问题的轻重缓急及时进行了处理。六、创建“服务优质品牌”、建设文明窗口以打造服务品牌，转变机关窗口服务职能，创造优良服务环境为目标。我们开展了“减少审批事项、减少办事部门、减少办事程序、减少办事环节”为内容的“四减”行动，健全行政审批的监督机制，严格依法行政，坚持以人为本，形成“人人关心软环境”、“人人保护软环境”、“人人创造软环境”、“人人都是软环境”的浓厚社会氛围。2011年，我局的经济发展软环境建设取得了一定的成绩，提高了办事效率，密切了干部群众之间的关系，但对照贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神、进一步解放思想、创造性开展工作的要求，以及与兄弟部门相比，还存在思想解放不够，工作开拓不够，灵活不足等问题。在今后的工作中，我们要切实加以解决。62012年软环境建设要以深化机关作风建设为重点，以“服务无小事、真情我传递”为主题，针对存在的问题全力改进和完善服务。努力为企业营造良好的生产经营外部环境；加强全体党员干部招商引资培训，树立人人都是招商引资主体的观念。适时组织企业对部门服务状况进行测评，并逐步建立相关考核机制。不断提高服务质量，切实帮助企业解决在建设、生产、经营过程中的困难，为企业营造良好的外部环境铁岭县水利局二○一一年十二月五日