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1内部刊物（第6期总第109期）中共福州市马尾区委办公室中共福州市马尾区委政研室2012年4月23日新时期加强党校党性教育的探索与思考区委党校课题组党性是一个共产党员的组织观念，它包括理想信念、阶级觉悟、组织纪律性、宗旨意识、共产主义道德修养等方面。我们党能否始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨、顶梁柱，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，在很大程度上取决于广大党员特别是领导干部是否具有坚强的党性。党校是我们党培养领导干部的摇篮，是大规模培训轮训干部的主渠道和主阵地，是干部党性锻炼的熔炉。2习近平同志曾指出：“在干部教育培训中，理论教育是根本，知识教育是基础，党性教育是关键。”无需赘言，党性教育是党校教育培训工作中的重要内容。一、党性锻炼是党校干部教育培训的“主导产品”（一）党性教育是党校的优良传统和重要任务。党校自创办以来，在各个历史时期都注重办学,注重从党当时面临的特殊任务出发,运用党的基本理论和政治路线对学员进行党性教育。红军时期，党校为革命战争和革命根据地建设服务,既下功夫提高学员的军事素质和群众工作才能,又特别注重增强学员的党性和革命坚定性。抗战时期,中央党校集中主要精力组织和引导学员检讨党的历史和自己的工作,认真学习马列原著,总结党的正反两方面的历史经验,用无产阶级党性和马列主义的立场、观点和方法去反对和战胜各种非马列主义的东西。特别是在四十年代前半期的延安整风运动中，中央党校在毛泽东直接指导下发挥了重要作用，成为党校发展史上最为辉煌的时期之一。改革开放后，各级党校一直致力于培训轮训党员领导干部，扎实开展党性教育，为党和国家培养了一大批忠于党的事业具有坚强党性的党员领导干部。党性教育是党校教学永恒的主题和重要的使命，在任何时候、任何情况下我们都要坚定不移将其坚持3下去并发扬光大。（二）新形势下党面临的新情况新考验要求党校加强党员干部党性教育。当前，世情、国情、党情的深刻变化，以及党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性、复杂性、严峻性，都给党员干部的思想建设、作风建设带来了新的挑战。党内特别是领导干部队伍中出现了很多不符合党性和宗旨的突出问题。作为党员干部党性锻炼的主阵地，我们各级党校要毫不放松地加强领导干部的党性修养和党性教育来应对各种各样的考验和危险，用坚强的党性抑制市场经济活动中的消极影响，抵制各种腐败和丑恶的现象；用坚强的党性和共产主义的道德带动和促进社会主义精神文明建设，进一步增强党组织自身的凝聚力、对广大群众的吸引力、在改革和建设中的战斗力。（三）党性教育仍然是党校作为培训机构的鲜明特色和传统优势。就目前干部教育培训机制来看，除了各级党校，社会上还存在着各种高校和专业培训机构，这些培训机构在提高干部能力方面各有特色，而党校的一个重要特色就在于保证专业知识的同时加强党员领导干部的党性修养和理想信念教育。这是其他培训机构代替不了的，也是党校比较优势之所在。党校党性教育优势主要体现在三方面。一是4党校培训对象多为党员领导干部，提高其党性修养是我们党对干部的一贯要求，也是党校教育的显著特点。二是党性教育一直作为党校教学的中心任务，经过几十年的教学实践，积累大量经验，取得了很大成效。三是党校拥有开展党性教育的独特资源，这是其它教育培训机构所不具有的优势资源。二、当前党校党性教育存在的问题及原因分析结合我校教学实际，当前党员干部党性教育还存在一些突出问题，主要表现在：（一）党性教育现实与理论反差大。党校把党性教育作为必修课，认真贯彻中央关于干部教育培训的精神和要求，一直以坚定理想信念、增强宗旨观念和改进作风为重点加强学员的党性修养。但是现实中党性教育的开展却不尽如人意。很重要一点在于党性教育理论上讲得好，但现实发生的很多事情却弱化甚至否定党性教育的说服力，导致党性教育理论与现实相脱节。比如，一些在台上讲党性的人若干年后却沦为阶下囚，教育者反而成为反面典型，这种现实给学员很大打击，也极大挫伤了学员学习的积极性。（二）党性教育形式呆板缺乏创新。尽管目前党性教育形式越来越多，内容也越来越丰富，也取得一定的效果，5但仍然无法从根本上摆脱形式呆板现象。多年来，我们的党性教育工作已形成一种固定模式，大多采取启蒙、说教或训诫方式，给人以生硬、强制的感觉，不仅达不到预期的效果，还可能起到反作用，毫无吸引力，导致党员干部教育难以入耳入脑，无法达到加强党性锻炼，提高认识目的。（三）党性教育队伍配备不足水平不够。党性教育课程的效果与党性教育队伍水平紧密相连。长期以来，党性教育队伍建设是我们基层党校党性教育实施中的一块“短板”。首先是党史党建教员配备不足。基层党校教员人数有限，负责党性教育的教员自然也少。其次是教员队伍老龄化，尤其在我们基层党校，教员青黄不接是再寻常不过现象。即便有青年教员能够“接力”党性教育课程，往往也由于党龄短而难以很好胜任党性教学。再次是部分教员还欠缺驾驭好党性教育课程的“功力”。教员自身水平不够，党性教育课程听起来往往像是老生常谈，对学员吸引力不足，自然不受学员欢迎。（四）党性教育理论教学缺乏针对性。党校开设党性教育课程针对性不够，在授课内容上千篇一律，大都围绕讲党史上党课来展开，没有做到因班次不同、受众不同而对党性教育内容有所区别。比如科级以上班次的党性教育应着重6强化学员廉洁自律意识；中青年干部班次的党性教育应以增强理想信念为主；专业性强的班次像宣传理论班，由于学员都是一线宣传干事更应具有扎实的理论基础，应增加马列主义理论课的授课内容。三、近年来我校加强领导干部党性教育的实践与探索近年来，我校坚持贴近时代，贴近实际，认真抓好党性教育，在开展好党性教育，提升党员干部党性修养方面作了有益的尝试与探索。（一）抓好理论教育。坚持把加强学员党性锻炼作为教学和学员管理的主线，精心开发党性教育教学模块，设置独立教学单元和专职教师授课，不断丰富和充实主体班次“政治理论单元”和“党性教育单元”的教学内容，在组织好理论培训的基础上，增加党性教育课时比重。同时，聘请省市领导、从事党史党建研究的专家学者，围绕党领导革命和建设的历史经验、新时期党员领导干部党性锻炼与党性修养的新要求等方面开设教学专题，增强培训的权威性，打牢理论基石，突出党性教育的重要地位。（二）规范学员管理。坚持把严肃要求、严明纪律、严格管理作为对学员的要求，要求学员端正思想认识，强化遵规守纪意识，增强党性锻炼的自觉性。具体做到“三个转7变”：从领导干部身份向普通学员身份的转变，从工作状态向学习状态的转变，从家庭生活向集体生活的转变。我校还明确提出，学员不论职务高低，年龄大小，背景如何，到了党校都是平等的学员，都要无条件地遵守学校规定，不允许捉刀代笔，不允许相互请吃吃请。（三）建立课件评审制度。坚持严把教学关，建立严格的课件评审制度。通过对新课件的集中听课点评，进行原则把关，不为错误思想提供讲坛。同时，召集所有教师对新课进行评审，发挥教师的集体智慧，提出有益见解，帮助其他老师改进教学内容，提升教学质量，共同进步。此外，我们还大力培育党校教员团队精神，倡导全体教员做到言行一致、表里如一，“学为人师，行为示范”，以教员亲身实践带动学员自觉增强党性锻炼。（四）坚持分类施教。坚持将党性教育课程纳入每年干训计划，开设了一系列专题课。为体现党性教育的针对性，坚持分类施教。针对不同的班次，在课程设置上实行“一班一策”。办班前向学员发放内容征求稿，为每期班“量身定做”课程表，提供给学员“菜单式”点题培训。通过征求稿充分了解学员缺什么、需要什么的基础上，结合不同班次的特点，在党性教育内容的选择上有所侧重。比如，在科级干8部培训班中，设置了有关提高领导艺术修养和管理能力方面的课程。在中青年后备干部培训班，有针对性的增加有关理想信念和提升知识能力方面的课程，更加强调打牢思想理论根基。（五）开展现场教学。坚持在教学方式上深入探索，积极运用现场教学的方式来实现党性教育形式的新突破。依托革命历史纪念馆、市委党校反腐败展览馆、船政文化相关场所等建立党性教育基地，开展党性教育现场教学，丰富学员的感性认识,加强学员最直观的警示教育，弘扬爱国精神，收到很好效果。（六）探索异地办学。坚持开门办学，从2009年以来，每年组织2-3期主体班赴省内外开办党性教育专题培训班，收到了良好效果，受到学员的热烈欢迎。比如，充分利用遵义、延安等省外党性教育基地，以党领导人民进行革命、建设和改革的历史为活教材，让学员通过亲身感受，接受革命传统教育，树立了敢于斗争、敢于胜利的精神，坚定了加快发展、科学发展的信念。四、新时期加强党校党性教育的若干思考加强领导干部的党性教育是一项系统工程，也是常抓常新、与时俱进的新课题。必须立足现实，着眼长远，加强理9论研究和实践探索，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验、推出新举措，为加强和改进新形势下党性教育提供科学指导。在新时期应着重加强以下几方面的研究：（一）进一步丰富党性教育的内容和形式。党性教育要真正做到让理论灌输“入心入脑”,让学员真学、真懂、真信、真用,就必须找准党性与时代的结合点，做到与时俱进，不断充实党性教育内涵。在教学内容设置上,在把党性教育贯穿于党校教学始终的前提下,开设专题单元,围绕执政能力和先进性建设,融入党建理论、党史知识和党风廉政建设的要求，赋予党性教育新的内涵,不断丰富拓展党性教育的内容。在教育形式上，应改变传统的斗争式、号召式、灌输式、运动式等方式，不断创新党性教育的载体，探索运用理论讲授、菜单选学、专题研讨、社会调研、现场模拟、个人分析、集体评议、专题报告、行为体验等模式，推进教育方式由一般号召型向真理感召型、由单纯“灌输”式向体验渗透式转变，从而增强党性教育的针对性、实效性，真正达到触及灵魂、震撼心灵、提升素质、锤炼党性的目的。（二）大力培养党性教育师资队伍。要真正加强党性教育，必须下工夫解决党性教育队伍存在的突出问题，建立一支素质优良、规模适当、结构合理、适应新时期党性教育的10专兼职教师队伍和组织员队伍。首先要抓紧配齐配强党性教育专职教师和组织员，要抓紧建立适应党性教育需要的兼职教师队伍。其次党性教育教师要提高讲授党性教育课的水平，多探讨适合当前干部教育实际的教学方式；组织员要熟知学员班次中学员党组织的活动规律，提高引导能力，做到按程序指导、督促学员支部的活动；在条件许可的情况下，加大外聘实际工作部门的模范、英雄、老革命的典型示范力度。同时也要加大对党性教育队伍的培训力度，积极选送党性教育教师参加各种专题师资培训班和研讨会，提高业务水平。（三）建立健全党性教育长效机制。构建长效机制是加强党员干部党性教育的根本保障。一是建立健全激励机制。要加强对学员培训轮训情况的考核，把学员在党校的学习、党性锻炼、遵守校规校纪情况作为考核内容。加强与组织部门的联系沟通，真正把考核情况作为干部任职、晋升的重要依据，从根本上解决党校长期存在的“学与不学、学多与学少、学得好与学得不好一个样”的不良倾向。二是建立健全监督机制。坚持并改进现有的“查学”办法，每次集中检查不仅要查读书笔记、心得体会、理论文章等学习情况，还要检查干部在临时脱离组织监督的情况下，遵守党纪政纪校规11等表现，分析党性学风状况。三是建立健全考评机制。要建立健全结业考查以及学习档案等制度，在讲求实效上增添新举措，提出新要求。在组织干部理论学习的考试考核中，除把是否熟悉掌握基本理论作为一项重要内容外，主要还应看其运用理论解决实际问题的水平。对学员在校学习培训情况要实行登记管理，建立完善干部教育培训档案，以考评提升党性教育的针对性、实效性。（四）加强以“党性熔炉”氛围为主要内容的校园文化建设。要从精神文化、制度文化、行为文化和物质文化入手，加强党校校园文化建设。一是充分利用党校校园环境要素打造党性氛围，可以利用LED每天滚动播放廉政警句和人生格言，利用校园宣传橱窗、教室“学员天地”等阵地进行党性党风党建方面的宣传引导，利用校园广播每天播唱健康向上的歌曲，寓教于乐，寓教于学，使学员党性教育收到潜移默化、润物无声的效果。二是充分利用学员管理规章制度引领校园党性