对发展云计算产业的决策建议

对发展云计算产业的决策建议CSIP云计算研究中心主任杨东日7月23日，由创业邦主办的国内展示创新产品、技术和商业模式最为专业最具实效也是最有影响力的活动——创新中国DEMOCHINA2012将首次走进哈尔滨，在哈尔滨香格里拉酒店举行云计算分赛，将会有来自美国、加拿大、英国、澳大利亚、新西兰的12支初创团队登台亮相，揭示2012年全球云计算创新热点和趋势。CSIP云计算研究中心主任杨东日在创新中国2012走进哈尔滨中介绍了CSIP云计算研究中心对云计算的发展状况，经济学特征，已经发展云计算产业的决策建议。以下为现场文字实录：杨东日：各位领导，各位专家，各位媒体界的朋友们大家上午好。我是CSIP云计算研究中心的杨东日。下面由我来跟大家汇报一下，我们研究中心的一些研究成果，整合产业界中的一些研究结论。我演讲分为以下几个部分。第一部分云计算是战略性新兴产业。关于战略性新兴产业的观点，从05年就提出来了，大家未必或者是当年产业界里没对它有一个明确的概念，我们领导他们用他们的思想解决这样的一个疑问。第二国际国内云计算发展状况。在座的各位都是专家，所以简要说一下。第三云计算经济学特征。第四发展云计算产业的决策建议。今天来，因为我们更多的是政府，所以我们建议也往往是面向政府的。下面我们来看一下我们对云计算战略性新兴产业的理解。战略新兴产业一词从政府的层面，主要是在09年9月温总理提出来这样的一个说法。我们认为战略新兴产业应该存在三方面的特征。第一，战略性。第二，新兴产业。第三，科技产业。首先战略性产业必须有战略性，对经济和社会发展起到支撑作用。其次这种新兴产业过后，孕育出新的技术新的商业模式带来新的发展方向。我们看云计算是不是这样子的。第三战略性新兴产业必须跟新的科学技术结合。工信部我们部长苗圩他认为发展战略性新兴产业需要把握住三个方向。第一，一定要搞清楚战略新兴产业界定，它有两个基本要素，一个是比较大，二是比较快，有一定的产业基础，包括科研成果和各方面的资源。第二，搞好新兴产业和传统产业的关系。不能割裂它们之间的联系。刚才说哈尔滨是老工业基地，发展好云计算和传统企业特别是工业企业紧密地结合。第三，认识好新兴产业的作用，支持新兴产业的发展。云计算我们认为是一代新信息技术和服务化模式的结合。它包括四个方面。第一层面新一代信息网络，包括下一代移动通讯产业和互联网，以及今年高增长移动互联网和三网融合的相关产业。第二层面高端制造业和高端服务器产业。我们国内服务器具产业实质上到现在为止还是需要有很多发展空间。第三软件和信息服务业和高端人才。第四强调创新应用的新兴液态，基础设施服务化和平台服务化和应用服务化。在以上四个层面上事实上都与云计算紧密相关。所以我们认为云计算是一种新兴技术服务模式，同时要求面向服务技术架构相适应。云计算创新商业模式和面向创新的结合体。当天我国整体处于工业化阶段的中后期，经济区域差距比较大，东部沿海，北京、上海、深圳少部城市基本上完成工业化，进入后工业化时代。云计算产业发展为这些地区起到引领作用，这是很明显的，可以创造新的需求。而且我们也知道，云计算创造出大量的就业机会。第二具有资源优势的区域，刚才说的像黑龙江也是一个资源丰富的区域。新的产业分工与竞争格局正在加速形成这一般历史机遇。云计算产业的发展对转变我国过多依靠生产要素投入获取经济增长的发展模式，推动我国产业优化升级起到积极的作用。我国云计算产业相关政策，其实这一块应该是我们的本质专业对政策的研究，本来可以多讲一会儿，但是今天各个企业更期待的是一些比较更加具体的一些内容，这进我们就简单说一下。2010年10月国家发展和改革委员会工业和信息化部联合发布了《关于做好云计算服务创新发展试点示范工作的通知》。它扭转了云计算从初期知识的普及到争论到最后的落地，这是一个很大的转折点。2010年10月10日国务院发布了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，推进三网融合，促进物联网、云计算的研发和是应用。11年3月国民经济和社会发展十二五规划纲要发布，提出我国要加强云计算服务平台建设。12年5月工业和信息化部正式发布了《互联网行业十二五发展规划》，提出推进云计算服务商业化发展，部署和开展云计算商业应用示范，引导和支持企业开创自身存储等资源和服务管理能力，构建公共云计算服务平台，促进云计算业务创新和商业模式创新，推进公有云的商业化发展。后面地方政府也会根据国家的政策和部里的政策一定一些实施细则和配套的政策，可能对大家来说，特别是对我们国内外企业都是一个利好消息。我们下面说一下国际国内云计算发展状况。云计算最初我们认为它是一个操作，可能会有点内容，但是最重要的，各个国家达成共识，具有战略意义新兴的产业业态。我们国内就不用说了，刚才说在政策上做了很大的发布很大的部署。美国发布了《联邦云计算战略》，25%用于云计算建设，同时大量整合云计算中心，使云计算节能的特点得到进一步的体现。韩国虽然国家不大，但是韩国预算上投入确实不遗余力。他们对云计算投入一个是力度大，另一方面在科研领域他们关注的也高，他们要建全球最好的云计算数据中心。据我所知非洲关注云计算，这说明云计算生命力是很强的。这是云计算市场规模到2012年市场规模达到1090。今年云计算费用总支出达到1090美元，到2016年达到2090亿美元。我们特别关注的是这个数据，今年3月份到2013年底全国超出90恩%的联网电子设备将融入云计算。iPhone、安卓手机都在这里面。今年消费者在数码产品上的消费达到2.2万亿，这是鼓舞人心的数据。我国云计算其实遍地开花，特别是我们国家政策激发了全国大搞云计算的热潮。事实上当下来看，不存在过热现象。但是它确实对我们国家信息化产业整体发展，特别是对我们国家信息产业战略性的发展，具有很大的促进意义。据赛迪研究院预测未来三年云计算将被我国越来越多的企业和机构应用，从167.31亿增长到1174.12，年的复合增长达到91.5%。事实上我们可以看到未来云计算发展方向从三个方面都有重要的体现。第一云计算服务对象在各个行业、各种组织都有扩展。第二从基础架构等扩展到各个领域。第三云计算服务形式更差异化、智能化。云计算经济学特征，首先我们说云计算根本是提高了生产要素的使用效率，通过技术创新提高全社会资源配置的效率，通过商业模式的创新，从生产生活各个领域紧密结合，形成全社会经济取得显著效果。第二云计算是生产型服务业。云计算还有一个特征来看，云计算产业链中加工制造主要在第二产业，分配主要在第三产业，这种投入在第二产业分配在第三产业的特性叶一苇这该产业具备平衡投资和消费的作用，对国民经济具有驱动作用。云计算有利于实现从投资促增长到消费促增长发展模式的转变。云计算平台具有边际效益递增，第二边际效益递减。云计算费用用户基础的增加，越来越多的用户发现使用该产品是值得的，最后达到临界的容量，迅速扩大市场。最重要它是规模性、经济性。云计算产业规模经济效益存在一个强者更强，弱者更弱的情况，还有赢者通吃的效应。与传统网络经济与产业一样，赢者通吃必然成为云计算市场未来发展的规律，表现与其他产业更具自然和天生的属性。当一个具有品牌影响力和客户规模形成云计算市场平台后，后来企业想进入这个市场难度越来越大。当前云计算还处于培育其，未来市场的垄断同样不可避免的。锁钉是指当用户从一个品牌的产品转移到另外一个品牌产品的时候，必将支出一定市场成本。iPhone手机如果想把应用转移到安卓上去，还有很大的挑战，最重要是成本挑战。当用户选择一种云计算平台为其提供服务时，未来的迁移到另一个平台付出的迁移成本会非常巨大。建议：国家现在也逐渐认识到产业界的重要性，最近发布一些战略规划、产业政策里也有相关的内容。第一立足应用需求统筹规划。现在总体上来说，国内在需求统筹规划上做了一定的工作，特别是小区规划还是做的不错，但是整体上我们还有进一步调整的空间。第二突出发展重点，提升服务能力。最重要结合示范试点工作，对后面的工作有非常大的帮助。第三促进融合带动，不能盲目排外。基于典型示范项目，推动国外先进技术、产品与国内技术产品进行溶合发展与集成应用，促进国外技术先进企业与国内企业的交流互动，带动国内技术、产品、理念、方法与解决方案的全面提升，国家应设立专项资金支持融入带动计划的实施。第四加快立法和监管。现在全国信息产业的立法现在还是跟其他国家，跟欧美来比还是弱一点，我们大部分都是法规，是制度，不是法律，所以它在这个执行上强度是稍微比较弱，下一步工作我们就要推动在立法上做工作。监管很重要，监管这一块可能是产业发展，现在来看是必须的工作。最后是积极营造和优化产业生态环境。结合国家培育和发展战略新兴产业政策，及时制订配套政策是重要的。鼓励地方政府和企业加大技术研究投入，对重点产业核心技术和关键技术公关予以资金支持。我们认为一个好的产业做好，除了有政策有资金，除了有基础设施的投入，关键是在人才，现在我们国家在人才方面还是很欠缺的，企业要开展一些人才的培训，特别是高端人才的培训，我们认为这是非常好的事情。其实我们更鼓励比如说优秀的学生、工程师有一定的工作经理的，还有一些企业家出国进行培训，最直的途径与国外最先进的前沿技术，为我们电子新兴产业领域奠定基础。谢谢大家!