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1中国改革开放三十年取得成就及原因2中国改革开放三十年成就及原因中国改革开放三十年所取得的成就中国改革开放三十年所取得的成就的原因3一、中国改革开放三十年所取得的成就•市场经济的微观基础已基本形成•市场价格机制开始发挥基础性作用•产品和要素市场体系基本形成•主要依靠财政政策和货币政策的宏观调控体系正在形成•多种分配方式并存的分配体制初步形成4（一）市场经济的微观基础已基本形成•农村的人民公社已被家庭经营所取代，农民获得了经营自主权，农村的中小企业（以前为乡镇企业）获得了长足发展。大部分国有企业进行了公司制改造，有的已建立起现代企业制度。各种非国有企业和混合所有制企业发展迅速，其中仅个体私营企业创造产值占工业增加值的比重就已占到1／3以上。各种形式的外资企业大量引进，中国已成为跨国公司云集之地。5（二）市场价格机制开始发挥基础性作用•经过持续不断的价格改革，我们已将原来计划价格“一统江山”的局面改革为市场价格起主导作用。目前，除了利率、电价、油价、水价等金融、能源和城市公用事业领域的价格仍由国家计划控制外，绝大部分商品和服务的价格已由市场竞争决定。除了在通货膨胀严重时政府采取一些临时性价格管制措施外，大部分时候都由市场供求决定价格。6（三）产品和要素市场体系基本形成•农村的集贸市场在20世纪80年代就已非常活跃，城市的各种商贸市场现已非常发达。目前除了土地要素市场、资金要素市场、产权交易市场尚未完全形成外，其余要素市场（如劳动力、人才、技术、信息等）已基本形成。综合国内学者研究测算结果，我国经济的市场化程度已经超过70％。7（四）主要依靠财政政策和货币政策的宏观调控体系正在形成•在改革开放前的计划经济时期，我国的经济主要依靠国家计划进行调控，财政政策和货币政策只能起到辅助性作用，特别是货币政策更是非常欠缺。经过30年的不断改革，原来的国家指令性计划已被现在的指导性计划和规划所取代，原来的国家计委已改为国家发改委，财政政策和货币政策对宏观经济的调控作用越来越强。同时，我们还积累了越来越丰富的宏观调控经验。8（五）多种分配方式并存的分配体制初步形成在改革开放前和改革开放初期，我们只承认劳动创造价值，只允许劳动参与价值的分配。在经过不断的思想解放后，特别是“三个代表”重要思想提出后，十六大报告明确提出了各种非劳动要素也可以参与价值的分配，强调要建立多种分配方式并存的分配体制。在实践中，各地早已允许资本、技术专利、管理等非劳动要素参与分配。9中国改革开放三十年所取得的成就（另一种表述）一是促进了经济的高速发展。从1978年到2006年，中国GDP增长了57．8倍，年均增长9．7％，远远高于同时期世界经济平均3％左右的增长速度，经济总量跃升至世界第四。人均GDP增长了42倍。货物进出口总额从1978年的206亿美元，增长到2006年的1．76万亿美元，增长了85倍，跃居世界第三位。国家外汇储备超过1万亿美元，上升为世界第一。二是提高了人民的生活水平。从1978年到2006年，城镇居民家庭人均可支配收入增长了3427倍。绝对贫困人口从2．5亿减少到2000多万，贫困发生率从30％降至3％。新型农村合作医疗试点范围已覆盖4亿多农民。人民生活实现了由温饱到总体小康的历史性跨越。三是提升了综合国力和国际地位。2003年和2005年，先后两次成功发射载人宇宙飞船，2007年“嫦娥一号”探月工程取得成功。2008年北京将举办奥运会，2010年上海将举办世博会。所有这些都要靠改革带来的经济成就来支撑。10二、中国改革开放三十年所取得成就的原因第一种阐述：群众自发与政府引导•价格自由化(前十五年实现)•整个经济非国有化(后十五年实现)11价格自由化(前十五年实现)•开始认为，计划经济没有尊重价格规律→怎么通过行政手段调整→80年代初与国计民生不大的小商品价格放开→价格研究中心,理论价格不认可→乡镇企业蓬勃发展，生产资料黑市交易（由供求决定）→政府管不住，不可能每时每刻调整价格→分步放开价格管制即双轨制。•（计划内的由政府规定，最后统一市场价格）→1985年1月14日计划外生产资料全部放开→①拿计划内的去卖，官倒②国家计划难执行，不交或少交→1988年8月抢购风潮，存款急剧下降→三年整顿直到1992年，把增长速度压下去，计划价与商品价差距小一些放开的价格又收回→南方讲谈，搞市场经济，放开大部分价格→单轨制，1993年价格自由化基本形成。•政策顺其自然，将自发的市场力量变为自觉的政策。12整个经济非国有化(后十五年实现)•第一阶段，通过发展非国有部门，乡镇企业和私人经济，降低国有比重。如何搞好国有企业。•第二阶段，1993年，才真正触及国有企业本身的产权问题。不再假定国有企业能搞好。放开企业，建立现代企业制度，股份制改造→非国有企业发展和竞争加剧，国企成为包袱→1993年产权清晰，权责分确，政企分开，管理科学，地方控制的企业放开→1995年抓大放小，“陈卖光”→1998年中央企业成为包袱，不再给“安定团结贷款”减员增效→股份制改造→2003年国有银行也股份制改造，上市，2008年已不是中心环节，非国有迅速上升。13二、中国改革开放三十年所取得的成就的原因（第二种阐述：中国的模式）•中国政府是中性政府。社会长远利益和广泛性为目标。对比印度种姓制。阿根廷由第三富到五十多名。民粹与独裁镇压。蒋介石对大陆与台湾。印度国大党。价格双轨与寻租。企业改制中国有资产流失和就业。为什么是中性政府？•单一制中国解决了财政分权。分为两种税制。调动中央与地方关系。60年代菲律宾，现我国人均GDP已超过菲。•新的民主化道路。皇帝不能带好平安解决风险。印度的民主。我国村庄选举县人大代表直选。不同利益达成妥协。反对票。招聘制，干部公示制，干部末位淘汰制。•务实主义的政党。对待意识形态和现实，解决思想，实事求是，发展是硬道理。92年搞市场经济；02年三个代表；06年和谐社会。14二、中国改革开放三十年所取得的成就的原因（第三种阐述：发展第一产业为起点）•大力发展交通，钢铁和水泥。钢铁07年13.5亿吨占世界50%.→大力发展房地产业。建筑业占世界46%中国农民工利用上→发展重运输业.水泥要大卡车运输→重制造重化工→发电量三万亿度电。增长率12%-15%→家具家电→纺织服装。仅江苏吴江盛泽镇250亿米布。→看病，买车。物质生产占世界35%，赚了3.1万亿美元.15二、中国改革开放三十年所取得的成就的原因（第四种阐述：中国的特色）•中国中央集权。调动一切资源和调解利益•中国改革是增量改革。不触动原有利益让一部分人先富起来。•思想多元化。吸纳各国的思想。西方思想广泛吸收。•一党制。统一思想，减少内耗。•人力资源优势。16目前需要解决的问题•高耗能，浪费大量资源，劳动密集低附加值，只得小头。还说我们造成气候变暖。•农产品价在低水平，短期内上涨太快造成生活压力。•能源价格迅速攀升•贫富差距过太•外汇储备第一。储蓄越多，损失越大。想消费的没钱，有能力的已饱和。投资进入面窄，房地产市场、资本市场债券市场不成熟，股票市场不规范，变动大。•就业问题。他有知识有什么用；年轻人没有干的活。高校扩招欠债。17解决当前问题•参看十一届人大大二次会议政府工作报告•广泛搜集信息，集思广益，深入研讨18思考题（四选二，用A4纸打印；不得抄袭；注引用格式要求）•你认为中国改革开放三十年取得成就的原因是什么？（政治、经济、文化等就某一方面作答）•如何建设你所处的村庄或所知道的农村？•面对金融危机，作为大学生你认为你的实际行动是什么？•你认为未来三年奥巴马政府会对中国采取与前布什政府哪些不同的政策？19