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-1-【培训材料之一】做好汛期值班应对突发情况一、从五月一日起至九月三十日止，所有参加防汛值班人员坚持24小时值班，手机24小时畅通，每天8时做好交接班工作。二、值班人员严格遵守《国家防总关于防汛抗旱值班规定》和《安徽省防汛抗旱工作纪律》，坚守岗位，交接班准时，值班时不要待在自己办公室，值班时间（8小时内）不准在电脑上玩游戏、看电视，不准做与值班无关的事。对值班期间脱岗、离岗等现象以及建委和市里面在巡查中发现无人值班现象，办公室将给予问责。三、值班人员在值班时要认真填写值班记录，接听电话要文明用语，接待来访要热情服务，对反映问题要耐心解答。对当班时未处理完毕的事情要向下一班值班人员交待清楚并记录在案，明确责任，同时做好本班值班记录的整理汇总工作。四、随时关注雨情、水情和天气变化。降雨时，要及时了解降雨量，记录积水点情况并定期向带班领导报告雨情、水情。如果新闻单位来电询问和上门采访，一定要态度热情，报告当班领导接待新闻采访媒体。降雨时，值班同志一定要将信息记录清楚，值班记录的台账要准确，如果汛情严重，完成雨情、汛情专报。五、当气象台发布预警信息时，带班领导应及时赶到值班室做好调度工作。值班人员应通知各区相关单位和办属各部门巡查、应急、抢险人员做好准备，到岗到位。做好通知记录。六、值班人员如因特殊原因不能参加正常值班，应提前请假，并向值班领导报告，不得以任何理由造成值班空缺。值班人员必须保持值班室干净、整齐，不得在值班室内聚众聊天、喧哗或娱乐，不得随意留他人住宿。-2-【培训材料之二】热情接待媒体客观公正报道第一、保持镇静和自控，友好热情地接待。遇有带着摄像机的记者，不能直接走上去伸出手挡住摄像机的镜头，也不能态度生硬地拒绝他们的采访或者索要他们的证件。这些做法是非常不专业的，这只会恶化单位和媒体的关系，造成负面影响。正确的做法应该是满脸笑容地迎上去，站在记者的前方说：“先生您好，请问有什么可以帮助您的？”第二、立即请记者道办公室或接待室，端茶倒水。第三、确认记者身份，查看记者证，弄清楚记者的单位和所属部门。第四、记下记者的采访目的、新闻标题、采访内容等。第五、给相关领导打电话。向记者说明自己没有权限，但乐于协助他的采访工作，帮助他联系单位相关的部门和人员。第六、如果领导同意采访，就尽力配合记者。第七、如果领导不同意采访，就礼貌但坚决地拒绝记者的采访。第八、与记者打交道时，还应注意一些事项：①该坚决地一定要坚决；②不要向记者做出任何承诺；③在没有得到领导指示或帮助之前，不要推测或回答记者的任何问题；④在没有查明事实之前，不要假定记者获得的信息是正确的。-3-【培训材料之三】[2011年第号汛情专报]月日雨情水情及应急处置情况（样版）一、降雨情况月日时分至时分，由于受西南方向东移强对流回波影响，我市普降大到暴雨。最大降雨量为毫米。市区主要站点降雨量为：四里河29毫米,经开区28毫米,高新区26毫米,东陈岗25毫米,老城区17.6毫米,滨湖新区17.9其余均在15-20毫米左右。最大降雨时段为四里河18:10-18:50分40分钟内强降水28毫米。二、积水内涝情况本次集中强降雨过程，仅造成肥西路与贵池路交口、贵池路广利花园门口、香樟大道等3处出现短时积水，积水均在半小时内排除，未对城市交通造成影响。三、应急处置情况为应对本次集中降雨，我办提前将雨情信息通过书面和电话、网络等方式，通知各区和相关责任单位，要求立即启动《城市道路积涝应急处置预案》，加强值班、巡查和信息报告制度。雨情发生后，各应急巡查抢险队伍立即到岗就位，全力投入路面巡查和排涝除险工作，在重点部位安排专人值守，在积水路段设置水阻安全警示标志，打开井盖助排，努力降低积水影响。由于准备工作充分，应急处置及时，本次降水未对城市交通造成大的影响。全市共出动应急队伍人次，动用移动泵站设备、车辆等台次。泵站先后开机排涝，泵站开机助排积水。目前路面积水已基本排除。四、积水原因分析（略）-4-【培训材料之四】城市防洪工作有关名词解释一、重现期定义—在一定长的统计期间内，等于或大于某暴雨强度的降雨平均多少年可能重现或遇到一次。其计量单位通常以年表示。是道路排水设计的标准。如“百年一遇”的雨量并不是指某地雨量大于等于这个雨量正好一百年出现一次，事实上也许一百年中这样的值出现好多次，也许一次也不会出现，只有在大量的过程中，或对长时期而论是正确的。取值规定—一般情况下，低洼地段采用的设计重现期应大于高地；干管采用的设计重现期应大于支管；工业区采用的设计重现期应大于居住区。市区采用的设计重现期应大于郊区。设计重现期P的最小值不宜低于0.33A，一般地区选用0.5-3A，对于重要干道或短期积水可能造成严重损失的地区，一般选用3-5A，并应与道路设计相协调。特别重要的地区，可根据实际情况采用较高的设计重现期。在同一设计地区，可采用同一重现期或不同重现期。二、防洪标准防洪标准—就是防洪保护对象要求达到的防御洪水的标准，通常应以防御的洪水或潮水的重现期表示；对特别重要的防护对象，可采用可能最大洪水表示。城市防洪标准—指根据城市的重要程度、所在地域的洪-5-灾类型，以及历史性洪水灾害等因素，而制定的城市防洪的设防标准。水位急剧上涨的现象—洪水等级是衡量防汛抗洪难度的重要标准。洪水标准有洪峰、洪量、洪水位三个重要数据。洪峰—是指一次暴雨洪水发生的最大流量数值（也称“峰值”，以立方米/秒计）；洪量—是指一次暴雨洪水产生的洪水总量（以亿立方米或万立方米计）；洪水位—是指一次暴雨洪水引起河道或水库水位上涨达到的数值，以海拔高程“米”计，其最大数值称为“最高洪水位”。影响河道防洪安全的关键在“峰”，也就是一次暴雨洪水发生的洪峰流量和最高水位；影响水库安全的关键在“量”，也就是一次暴雨洪水发生的洪水总量与最高库水位。五、河道洪水等级河道洪水等级一般以洪峰流量的重现期为标准，水库洪水等级一般以洪水总量的重现期为标准（洪峰流量也是重要数据），划分为4个等级：1、一般洪水—5～10年一遇；2、较大洪水—10～20年一遇；3、大洪水—20～30年一遇；4、特大洪水—大于50年一遇。六、水位水位是防洪保安的重要考核标准。河道防汛主要分为设防水位、警戒水位、保证水位、分洪水位四项。设防水位—当江河洪水漫滩后，堤防开始临水，需要防汛人员巡查防守时的规定水位。我国南方诸河需要这个-6-水位。警戒水位—堤防临水到一定深度，有可能出现险情，需要防汛人员上堤巡堤查险，做好抗洪抢险准备的警惕戒备水位。我省主要河道的重要水文站都有警戒水位规定。保证水位—是经过上级主管部门批准的设计防洪水位或历史上防御过的最高洪水位。我省对各主要河道堤段的防洪保证水位都有具体规定。当水位接近或达到保证水位时，防汛进入紧急状态，防汛部门要按照紧急防汛期的权限，采取抗洪抢险措施，确保堤防等工程的安全。在没有水文站的堤段，一般以堤顶以下1米为保证水位，在保证水位以下要确保河道巡全行洪，这叫“有限保证”；超过保证水位也要全力抢险，力保堤防安全，这叫“无限负责”，但出了问题就不再追究防汛“责任”了。分洪水位—当汛期河道上游洪水来量超过下游河道安全保证标准时，为保下游、保大局安全，需要向蓄滞洪区分泄部分洪水时的水位。我省一般由省防汛指挥机构确定，并根据上游来水情况和下游泄水情况确定是否采取分洪措施，以便提前通知有关蓄滞洪区做好分洪准备，提前转移避险，确保人身安全，并利用河道分洪进行冲淤和调洪补水，尽量减少分洪损失。