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武汉市燃气热力集团有限公司管控体系、治理结构与制度流程管理咨询项目招标文件招标人：武汉市燃气热力集团有限公司招标代理机构：武汉新地工程造价咨询有限公司日期：二〇一三年三月目录第1章招标公告.........................................................................................................3第2章投标人须知.....................................................................................................5第3章评标办法.........................................................................................................8评标办法前附表....................................................................................................81、评标方法........................................................................................................102、评审标准........................................................................................................102.1初步评审标准.......................................................................................102.2分值构成与评分标准...........................................................................103、评标程序........................................................................................................103.1初步评审...............................................................................................103.2投标人现场讲标...................................................................................103.3详细评审................................................................................................113.4投标文件的澄清和补正.......................................................................113.5评标结果...............................................................................................11第4章相关服务要求.............................................................................................12一、项目简介......................................................................................................12二、项目实施目标..............................................................................................12三、项目成果具体要求......................................................................................12四、报价说明......................................................................................................13第5章投标文件格式.............................................................................................14目录..............................................................................................................16一、开标一览表..................................................................................................17二、法定代表人身份证明..................................................................................18三、授权委托书..................................................................................................19四、咨询方案......................................................................................................20五、投标人基本状况及业绩..............................................................................21六、其他材料......................................................................................................27第1章招标公告武汉市燃气热力集团有限公司管控体系、治理结构与制度流程管理咨询项目招标公告武汉市燃气热力集团有限公司管控体系、治理结构与制度流程管理咨询项目，依照相关法律法规规定现进行公开招标，欢迎符合条件的咨询公司积极参加。1、项目概况及招标内容(1)招标人：武汉市燃气热力集团有限公司。(2)项目名称：武汉市燃气热力集团有限公司管控体系、治理结构与制度流程管理咨询项目。(3)招标内容：武汉市燃气热力集团有限公司拟使用不超过人民币200万元的资金，寻求专业管理咨询公司对武汉燃气集团管控体系、治理结构与制度流程进行研究，提供管理咨询意见与可操作性的执行方案，并负责辅导培训落实到位。2、资格要求(1)投标人具备《中华人民共和国招标投标法》第二十六条规定的条件；(2)投标人必须是在中华人民共和国境内合法注册的独立企业法人机构，注册资本在100万元以上（含100万元），且注册成立时间不少于3年；(3)投标人熟悉中国法律和相关政策、法规，从事相关咨询服务3年以上，熟知国资系统、大中型国企特征，对中国企业公司治理与集团管控有一定认知和项目运作经验；(4)投标人须具备为政府机构提供过政策咨询或相关服务，为大型城市投资集团提供过管理咨询服务；(5)投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，参加本次竞争活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录；(6)投标人所拟派的项目团队中具有城市燃气经营企业咨询经历的咨询师不低于2人；(7)本项目不接受联合体投标。3、资格审查及评审方式资格审查方式：采用资格后审。评审方式：采用综合评分，对投标文件的评审指标主要包括方案、报价、投标人基本状况及业绩等。4、招标文件的获取(1)发售招标文件时间为：2013年3月8日至2013年3月15日（节假日除外），上午8：30—11：30，下午14：30—16：00时。购买招标文件时请携带单位介绍信、企业法人营业执照副本原件、经办人身份证原件及上述资料复印件一套。(2)发售招标文件地点：武汉新地工程造价咨询有限公司（武汉市江岸区兰陵路时代广场1栋27层5-7室）。(3)招标文件每套售价为人民币（大写）伍佰元整（￥500.00），售后不退。5、投标文件的递交(1)投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为2013年4月8日上午9时30分，地点为武汉新地工程造价咨询有限公司（武汉市江岸区兰陵路时代广场1栋27层5-7室）。(2)逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6、发布公告的媒介本次公告在《中国采购与招标网》（）、中国燃气网（）和《武汉燃气信息网》（）上发布。7、其它注意事项(1)评标结果在《中国采购与招标网》（）和《武汉燃气信息网》（）上公示。(2)严禁咨询公司出借或借用其他单位的资质，一经发现查实，取消投标资格，并报相应主管部门备案。(3)拟参与投标的咨询公司准备和参与本次投标活动发生的费用自理。二〇一三年三月八日第2章投标人须知条款号条款名称编列内容1.1招标人武汉市燃气热力集团有限公司1.2招标内容武汉市燃气热力集团有限公司拟使用不超过人民币200万元的资金，寻求专业管理咨询公司对武汉燃气集团管控体系、治理结构与制度流程进行研究，提供管理咨询意见与可操作性的执行方案，并负责辅导培训落实到位。1.3投标人资质条件、能力和信誉(1)投标人具备《中华人民共和国招标投标法》第二十六条规定的条件；(2)投标人必须是在中华人民共和国境内合法注册的独立企业法人机构，注册资本在100万元以上（含100万元），且注册成立时间不少于3年；(3)投标人熟悉中国法律和相关政策、法规，从事相关咨询服务3年以上，熟知国资系统、大中型国企特征，对中国企业公司治理与集团管控有一定认知和项目运作经验；(4)投标人须具备为政府机构提供过政策咨询或相关服务，为大型城市投资集团提供过管理咨询服务；(5)投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，在试点地区具备开具增值税专用发票的一般纳税人资质，参加本次竞争活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录；(6)投标人所拟派的项目团队中具有城市燃气经营企业咨询经历的咨询师不低于2人；(7)本项目不接受联合体投标。1.4投标截止时间2013年4月8日9时30分1.5偏离偏离允许幅度及其处理方法：评标办法初步评审标准中规定的实质性要求和条件不允许偏离。1.6招标文件的澄清1、书面疑问提交截止时间:投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在2013年3月18日11:00时以书面形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。2、答疑会时间:2013年3月18日14:00时。3、答疑纪要开始发出时间:2013年3月18日15:00时。4、答疑纪要发出截止:2013年3