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1打破常规挖掘潜力为完成全年各项工作任务努力奋斗——在露天矿学习贯彻公司2011年年中工作会议暨上半年经济活动分析会精神会议上的讲话高登来（2011年7月日）同志们：2011年，是“十二五”开局之年，是我矿实现可持续发展的重要一年，也是我矿向建设全国一流露天矿的目标奋斗的一年。今天，我们在这里召开由全矿班组长以上管理人员参加的学习贯彻公司年中工作会议暨上半年经济活动分析会精神的会议，目的就是要让全体党员、干部、全矿职工进一步认清当前公司和我矿面临的形势和任务，落实公司《关于认真学习贯彻银总在公司年中工作会议暨上半年经济活动分析会上讲话精神的通知》要求，对银总讲话提出的目标任务和五个方面工作与要求进行贯彻落实，明确目标和方向、总结经验和教训、落实责任和任务，打破常规、挖掘潜力，为更好的完成全年各项工作任务而不懈努力。刚才，范矿长传达了公司梁总会计师的上半年经济活动分析报告、李书记传达了公司银总讲话，使我们更加清醒地认识到公司下半年生产、经营、基本建设和发展所面临的新形势、新任务，发电和煤炭外运所遇到的困难将前所未有、压力不言而喻，但上半年取得的经济效益斐然、三期工程进展顺利、前期工作前景向好，公司经营形势良好、发展充满机遇，令人鼓舞和振奋。宋总代表矿作了上半年经济活动分析报告，对矿上半年煤炭生产经营2管理情况进行了分析和说明，生产部、维修部、供电疏干部、后勤管理处四个单位相继做了汇报发言，总结全面、分析透彻、查找问题准确，充分表明了完成全年各项工作任务的决心。总体来看，我矿上半年各项工作开展的较为稳定，取得一定成绩，掌握了一些好方法、积累一些宝贵经验，各项工作取得了长足的进步和发展，在此我代表矿班子对全矿干部职工及家属表示衷心的感谢！下面，我重点讲三个方面的问题。一、上半年开展的重点工作上半年，我矿按照公司“强基固本，追求卓越”的总体工作思路和矿制定的“科学管理实现安全高效、绿色环保构建和谐矿山”的工作主线，全矿上下团结一心，积极行动、攻坚克难，以公司“科学规划、绿色发展、提升实力、构建和谐”发展原则为指导，认真落实绩效考核管理办法和各项管理措施，组织开展全国最好露天矿创建工作，煤炭生产实现历史突破、煤矿三期建设与验收等工作顺利进行。1.不断夯实安全管理基础，切实提高本质安全水平一是贯彻落实上级公司安委会电视电话及文件精神，深入开展了“安全生产年”、隐患排查治理和反违章活动；二是针对集团公司几起人身伤亡事故，为避免类似事故在我矿重复发生，我矿举一反三，深刻反思，落实责任，开展了专项检查活动，尤其是为吸取“5.1”金陵电厂电气误操作、“5.7”灵东矿人身伤亡事故教训，落实集团公司5月18日事故通报视频会精神，组织开展了“查隐患、抓落实”安全专项检查活动，查出问题41项，整改完成41项；为吸取“6.17”北方电力吴四圪堵煤矿较大人3身伤亡事故教训，贯彻落实集团6月23日煤矿安全紧急视频会精神，开展了车辆安全专项检查活动，查出问题23项，整改完成23项；三是开展了本质安全型企业创建工作，制订了创本工作方案，成立了组织机构，并分阶段按步实施，取得阶段性进展；四是进一步狠抓了煤矿三期尾工尾项施工安全管理和消防、安全专项验收工作，目前，消防专项已通过验收，安全专项现场验收完成，等待批复，档案预验收工作已完成，整改后申请国家验收；五是继续开展了安全质量标准化和安全性评价工作，安全质量标准化获国家煤矿安全监察局国家级命名；六是积极开展了“安全生产月”活动，在“安全生产月”应急演练周期间，各基层单位开展了消防、停电事故应急演练，开展了安全大检查活动，共查出问题77项，整改完成77项；七是继续开展安全质量标准化和安全性评价工作；八是继续开展了“三无班组”、“家庭安全联保”等行之有效的安全活动；九是继续开展了“战严寒、保生产、奋战100天”活动，并将此项活动作为我矿应对恶劣天气，确保冬季安全生产的长效机制；十是通过上部削坡卸载、下部压角等措施控制了西端邦变形滑落险情；十一是贯彻落实了集团公司“迎峰度夏、防洪度汛”视频会议精神，开展了防汛、防雷电、防暑专项检查，确保电厂供煤、除灰、供水工作。通过一系列安全生产活动的开展，我矿上半年安全生产杜绝了轻伤及以上人身事故、重大财产事故，实现了千万吨安全生产无事故，煤矿三期工程完成消防专项验收和安全设施专项验收，档案验收工作正在积极推进并取得一定进展；联合试运转工作进行正常，试生产过程中发现的问题已处理完毕，达到设计和规范要求，安全生产管理工作得到进一步夯实。42.把握外部市场机遇，煤炭产量超新高在良好的煤炭销售条件下，露天矿煤炭生产以保煤质与保煤量为重心，合理调配采煤工作面、充分保证了外运煤炭的质量要求和发电用煤的稳定。一是在剥蚀区仍然存在的情况下超前组织对剥蚀区的选采工作，制定并严格落实了煤层选采技术措施；利用大型工程机械设备加强对煤层顶板的清理力度，保证了外运煤质的稳定。二是合理安排半连续的生产、消缺与年修工作，从各方面调动人员积极性，有效的压缩了移设时间，系统生产能力有了进一步发挥，在保障电煤供应可靠性方面作用发挥显著。三是现场管理不断向精细化方向努力，对现场就餐方式进行了灵活调整，进一步完善现场交接班管理制度，增加了生产有效作业时间；建立了产量小班考核机制，生产积极性进一步得到了调动。四是牢固树立道路质量就是产量的思想，在春季道路翻浆和雨季加强了道路维护力度，专门成立了道路维护管理小组，制定了雨后快速恢复生产的组织措施，降低了不良气候对生产的影响。3.加强经营管理，保证各项指标有新突破按照公司绩效考核办法管理要求，制定下发了内部绩效考核管理办法。2011年上半年，露天矿继续深入开展设备无渗漏治理和可靠性管理工作，落实年初制定的无渗漏治理计划，通过无渗漏管理模板应用和每月无渗漏专项检查等手段，有效地控制设备渗漏率，并根据露天矿生产设备运行特点，对各设备缺陷有计划、有针对性的进行消缺，切实提高了设备的可靠性和完好率；认真落实矿年初制定的设备技改与更新项目，严格执行节电、节油、修旧利废、技术改进等管理制度及措施，定期考核，设备效率实现新突破，为煤炭产量新增长奠定了良好基础。54.加强技术监督与管理，有效发挥生产指导作用2011年年初，露天矿根据集团公司《电力生产技术监督管理办法》和呼能公司《煤矿技术管理办法（试行）》的要求结合本矿生产、技术管理特点，在全矿范围内开展了技术监督工作。一是按照技术监督管理办法，针对采矿、地质、测量、供配电等多个专业开展了技术监督工作，重点对采场质量标准化、设备检修、煤炭与电力计量、疏干排供水、边坡监控管理工作及时进行了监督与考核，技术监督工作的全面开展强化了技术的针对性，使得技术指导生产的能力得以增强，促进了技术管理水平的提高，技术管理工作的加强，确保了生产组织方案的有效实施、生产与设备自动调度监控系统功能有效发挥并取得良好成果，数字矿山建设项目和应用成效得到了进一步肯定，各项成果已在全国各大矿山开始推广应用；二是积极开展技术攻关、技术革新工作，组织专业技术人员开展了延长自卸卡车大修期项目的公关，制定了详细的实施方案；三是针对半连续系统小回转处粉尘较大的情况，经过研究现已制定了防尘方案，待下半年移设过程中实施；四是针对设备冬季检修问题，开始修建电铲大修间，这将为露天矿完善设备检修机制与发挥设备效率创造有利条件；五是对主要生产设备、排供水、供配电与通讯系统为实现安全稳定运行进行了多项技术改造，收到较好效果。“露天矿智能化、数字化管理系统”项目获内蒙古自治区科技进步二等奖和集团公司科技进步一等奖。六是组织进行了能力自核定与争取国家煤矿安全监察局核定工作。5.积极组织半连续系煤炭生产，进一步提高系统运行水平上半年，半连续系统共进行了四次移设，累计移设322米，6移设中共完成28项重点消缺项目，4项改造项目，并在移设过程中开展半连续系统年修工作。由于主采台阶西侧受到侵蚀，半连续上半年移设较为频繁。为减少剥蚀区及移设对系统运行的影响，在开采技术参数上进行了调整和尝试，采用下分台阶横采方式成功实现了50米以上采宽的一次开采。在历次移设过程中提前准备、每次均按计划完成移设，上半年，半连续系统实现安全生产500万吨无事故。6.积极开展对标工作，构建全国最好露天煤矿为积极推进创建全国最好露天煤矿工作步伐，露天矿认认真组织落实了《开展对标工作三年规划》和《2009年建设“安全、高效”露天矿工作安排》，按照公司对标指标的选定等相关工作要求，保证在技术、安全、设备、环保管理上的继续领先地位。通过与标杆企业对比，同类设备生产效率、采剥机械化程度、回采率、综合能耗继续保持全国前列，但是煤炭产量仍落后神华宝煤，已退居呼伦贝尔地区次席。7.加大节能减排和环保工作力度，节能环保型煤矿创建卓有成效按照集团公司“绿色发展行动计划”要求，积极组织开展节能环保煤矿创建工作。一是依照《2011年创建节能环保型露天煤矿工作方案的通知》，对申请验收相关工作做出了部署安排；二是组织落实排土场平整、放坡和腐殖土的回收、覆盖、绿化、美化等工作。三是加强了采掘场粉尘治理的监督管理工作，对采掘道路适时进行洒水降尘，并修建挡车墙，在平盘上规范车辆运行，减少车辆对平盘扰动并及时对易起灰位置进行压埋，减少扬尘；四是缩短运距，实现节能降耗，以半连续系统为核心组织生7产，尽最大可能发挥半连续系统能力，充分发挥半连续系统以电代油的节能优势；对西端帮开拓运输系统进行了优化，有效的降低了剥离运距，2011年1-6月份综合运距为2.71公里，比计划降低0.43公里，减少了柴油消耗；五是落实各项节油、节电管理制度及措施，定期进行考核；六是积极开展降本增效工作。加大了修旧利废和总成互换工作，缩短了设备在修时间。1-6月份完成修旧利废工作33项，累计节约资金111.2万元。8.围绕中心、创先争优，进一步开创煤炭生产良好局面按照公司党委的部署和要求，围绕中心，扎实推进创先争优活动。一是结合2011年中心工作进一步完善了承诺内容，对已完成的承诺事项及时组织进行评议，并将评议结果向党员和群众通报。二是以创“五好党支部”和“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员攻关项目”、“党员示范行动”为载体，深入开展创先争优活动，较好的发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进各项工作顺利完成。三是结合学习型组织创建活动广泛开展了学习贯彻十七届五中全会和全国“两会”精神、“十二五”规划纲要，上级公司工作会议精神，学党史教育等活动。四是为迎接建党90华诞，组织开展了“学党史、明责任、树信念”主题教育活动。五是积极开展党风廉政建设工作，组织签订了党风廉政建设责任书和矿两级领导干部和重要岗位管理人员廉洁从业承诺书，进一步加强了干部廉政建设工作。六是积极开展工程建设领域突出问题专项治理活动，对超降井及防洪管路移设项目实施效能监察，廉洁文化建设工作得到进一步深化。二、面临的形势和压力银总的讲话准确研判了公司面临的三方面形势和压力，即：8公司已具备实现更好发展的客观条件、节能环保要求更高更严和东北地区电力市场竞争更加激烈。我矿作为公司唯一的煤炭生产单位必须勇于为公司实现效益最大化和健康发展承担责任、勇往直前，为公司全面完成绩效目标再做新贡献。因此，我们必须明确自身的处境和压力，才能不打无准备之仗、才能轻装上阵、才能变压力为动力、才能主动出击、才能取得胜利。三、下半年重点工作及主要措施下半年我矿各项工作任务是十分艰巨的，仍然面临着巨大的压力和挑战，我们要认清当前的形势，明确工作方向，切实履行职责，紧紧围绕银总讲话提出的五个方面重点工作及要求，进一步落实责任和目标，加强形势、任务教育，完成绩效目标的决心和信心不能动摇，树立必胜信念，不断增强各级干部的执行力、凝聚力和感召力，打造和谐团结的职工队伍和学习型组织，确保人员素质、生产效率、煤炭质量、经济效率的有效提高。重点需要做好以下几方面工作：1．在安全管理方面，以提高全员安全意识和技能为重点，全面落实安全管理工作措施，确保完成公司下达的安全管理绩效目标。重点做好以下几个方面的工作：一要切实提高对集团公司煤矿安全严峻形势的认