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1二、高等教育自学考试行政管理专业（独立本科段）衔接考试计划专业代码：030302①统考课程00261行政法学(替换)行政法与行政诉讼法（一）以下课程选考不低于16学分00322中国行政史00024普通逻辑00034社会学概论00323西方行政学说史00321中国文化概论00067财务管理学③学分互认课程03708中国近代史纲要03709马克思主义基本原理概论00015英语（二）1.行政行为一经作出，除非有重大、明显的违法情形，即假定其合法有效，任何人未经法定程序，均不得否定其法律效力，这体现了行政行为的（公定力）2.法定管辖分为级别管辖和（地域管辖）3.属于行为罚的行政处罚形式是（行政拘留）4.行政诉讼中适用于特殊地域管辖的案件是（强制拘留）5.独立行使行政审判权的是（人民法院）6.公司、法人或者其他组织提出行政复议申请的时效是自知道该具体行政行为之日起的（60日内）7.“国家公务员因非法定事由和非经法定程序不得被免职、降职、辞退或受到行政处分”，这是国家公务员的（职位保障权）8.下列选项中属于行政行为的是（税务局征税行为）9.在行政程序制度中保证行政相对人参与原则实现的基本制度是（听证制度）10.下列属于特别许可的是（烟草专卖许可）11.下列规范文件中属于法律的是（《中华人民共和国治安管理处罚条例》（全国人大常委会制定）12.人民法院审理行政案件，可以参照（规章）13.行政法的基本原则是（行政法治）14.行政赔偿的请求时效为（2年）15.行政法规的制定主体是（国务院）16.在行政诉讼中，对被诉具体行政行为承担举证责任的是（被告）17.经市人民政府批准，市节水办受市公用事业管理局的委托对某企业进行了处罚，这里的行政主体是（市公用事业管理局）18.公安机关对吸毒者强制戒毒的行为，其性质是（行政强制）19.我国国家赔偿法确认的国家赔偿归责原则是（违法原则）20.在行政诉讼中，人民法院的裁定主要用于解决（程序问题）21．下列各项中，不属于行政职权的是（行政审判权）22.回避制度是何项原则的体现(行政公正)23．下列属于行政法渊源（自治条例）24．对县级以上的地方人民政府的派出机关的具体行政行为不服申请的复议，由谁管辖(设立该派出机关的人民政府)26．认为行政法的主要价值在于控制行政权的是(英美)227．下列何项案件不属于行政处罚法规定的听证范围(行政拘留案件)28．某市公安局的干警在执行职务中致人损害的，该赔偿义务机关是(该公安局)29．被称为行政法母国的是(法国)30．国务院各部委制定的规范性文件称为（行政规章）31．下列何项属于行政法在形式上的特点(行政法没有统一、完整的法典)32．国务院颁发专家特殊津贴的行为是(行政奖励)34．下列不属于国务院的组成成员(直属局长)35．行政立法行为属于(抽象行政行为)36．在我国，下列何项是国家行政机关(国务院)37．下列何项属于地方人民政府的派出机关(街道办事处)38．行政决定—经作出，即被推定为合法而要求有关人员和组织必须遵守，这体现了行政行为的(拘束力)39．属于行政征收内容的是（排污费）40．行政许可行为是一种(应申请的行政行为)41.行政法的调整对象是行政关系和监督行政关系42.我国中央人民政府是指国务院43.工商所属于地方人民政府职能部门的派出机构44.居民委员会不属于地方人民政府的派出机关45.赶赴火灾现场的消防车，需要铁路运输或者渡江运输时，铁路和航运部门应当优先免费载运。这体现了行政主体享有获得社会协助权46.根据我国《公务员法》的规定，新录用的公务员的试用期为1年47.发布天气预报的行为不属于行政行为48.行政复议从性质上来说，属于行政司法行为49.以行政机关是否可以主动作出行政行为为标准，可将行政行为分为依职权行政行为和依申请行政行为50.某县政府规定，县政府关于强制拆迁争议的裁决为最终裁决，被拆迁人不得对之提起行政诉讼。根据行政法的一般理论及其有关规定，可知该县政府作出该规定的行为无效51关于行政行为确定力的正确理解：有效成立的行政行为,具有不可变更力,即非依法不得随意变更或撤消和不可争辩力。52.国务院有权制定行政法规53.行政法规名称的不用法规之称呼54.行政主体向违反行政法规的相对人收取排污费、滞纳金的行为在性质上属于行政征收55.行政争议裁决不属于行政裁决56.王某回国携带了应申报物品而未向海关申报，海关依法认定王某的行为构成走私，由此对王某作出没收该物品，并罚款1000元人民币的处罚。海关的上述处罚是否正确。是正确的，并且海关的处罚没有违反一事不再罚原则57.国家订购军用物资、救灾物资的合同属于行政合同58.李某是一位不能辨认自己行为的精神病人，一天被公安局的执勤车辆撞伤，如李某欲提起行政赔偿诉讼，那么该案的赔偿请求人应该是李某本人59.调解原则不是行政复议的基本原则60.行政复议机关依法审查具体行政行为的合法性和合理性61.行政权特点不具有参与性62.法律、法规授权的组织可能成为行政主体63.街道办事处是(派出机关)64.行政审判权不属于(行政职权)65.人民警察在驾驶警车执行紧急公务时，其他车辆应该给警车让道，这体现了行政主体享有行政优先权66.有效成立的行政行为非依法不得随意变更或撤销，这是行政行为的确定力67.行政机关工作人员在滥用职权、向相对人索贿的情形下颁发的许可证的行为，依法应予以撤销68.公安机关对酗酒的人强制进行人身拘束，即时生效369.抽象行政行为区别于具体行政行为的主要特点在于抽象行政行为的普遍性70.行政行为从属性的正确理解71.行政立法必须依法进行，“依法”中的法一般不包括行政规章72.行政法规有权设定没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证和执照的行政处罚73.省人民政府属于行政立法主体74.行政征收的前提是以相对人负有行政法上的缴纳义务75.责令停产停业属于行政处罚的行为罚76.某单位逾期拒绝拆除其违章建筑，城建行政主管部门依法委托某工程队强行拆除了该建筑。根据行政处罚的相关知识，城建行政主管部门的此种行为属于代履行77.市公安局委托某银行代收罚款的委托合同属于行政合同78.根据我国国家赔偿法的规定，国家赔偿的范围是申请人的直接损失，而非间接损失79.未成年人的合法权益遭受到因行政机关及其工作人员违法行使行政职权造成损害的那么赔偿请求人应该是未成年人本人80.行政机关对森林资源所有权归属的处理决定属于行政复议受案范围81.行政权的特点是（自由裁量性、主动性、广泛性）。82.属于公务员的行政处分有（警告、记过、记大过、降级、撤职、开除）。83.判断行政机关是否是行政主体的资格条件的有（A是否具有行政职权;B,能否以自己名义行使职权;D,管理的是内部事务还是外部事务）。84.复议期间被申请人做出的具体行政行为不停止执行，可以停止执行的情况（1）被告认为需要停止执行的；（2）原告申请停止执行，人民法院认为具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行的；（3）法律、法规规定停止执行的。86.行政行为的内容包括（赋予权益或科以义务；剥夺权益或免除义务；变更法律地位；确认法律事实与法律地位）。87.《行政处罚法》中体现处罚公开原则的制度是（A.表明身份制度B.裁执分离制度C.听证制度D.听取意见制度E.告知制度）。88.行政复议的主要特点是（A.行政性B.职权性C.监督性D.程序性E.救济性）。89.在司法审查中，行政法律规范冲突的选择适用原则是（A.高层级法律规范优于低层级法律规范B.新的法律规范优于旧的法律规范C.特别法的规范优于普通法的规范D.送请或报送有权机关解释、裁决E.参照行政规章）。90.在我国，行政法的一般渊源的有（国家权权力机关或行政机关制定的规范性文件）。91.行政权相对于社会组织、公民的权利而言，它具有的特点（强制性、单方性、优益性；强制性和单方面性）。92.行政行为相对于公民、法人或其他组织的民事行为以及其他国家机关的行为相比较而言，其独有的特征有（从属法律性、裁量性、单方意志性、效力先定性、强制性）。93.大化纺织厂系国营企业红旗机械厂为安置待业人员创办的集体企业。2003年10月，两厂因隶属关系发生纠纷。市国有资产管理局以国字第8号文的形式对两厂的产权及隶属关系作出决定。根据行政行为的理论，国资委第8号文性质说法正确的是具体行政行为、行政裁决行为、外部行政行为。95.行政权力相对于其他国家权力而言，它具有的特点（自由裁量性、主动性、广泛性）。96.人民政府对相对人的土地使用权颁发确权证书的行为中，包含了确认法律关系、确认法律地位97.行政行为合法的一般要件有（事实证据确凿正确适用法律、法规符合法定程序不得超越职权不得滥用职权）。98人民法院审理行政诉讼案件中，对具体行政行为的合法性审查的标准有（1）是否滥用职权；（2）行政处罚是否显失公证）。二、名解1.行政裁决2.行政法3.听证制度4.行政拘留5.行政复议的移送管辖6.行政决定的执行力7.行政委8.行政许可9.行政征收10.抽象行政行为11.行政合法性原则12.行政法律关系13.行政主体14.行政复议。15.行政相对人16.行政处罚17.过罚相当原则18.行政赔偿19.行政赔偿的义务机关20.行政行为21.具体行政行为23.行政法规24.司法审查三、问答题1、简述我国行政法的渊源.答：行政法的渊源可以分一般渊源和特殊渊源。一般渊源：（1）宪法。（2）法律。（3）行政法规与部门规章。（4）地方性法规，地方规章，自制条例，单行条例。4特殊渊源：（1）法律解释。（2）国际条约，惯例。2、简述行政赔偿争议中，国家不承担赔偿责任的情形。答：国家赔偿法规定，国家不承担赔偿责任的情形主要有：（一）行政机关工作人员实施的与行使职权无关的个人行为。（二）因公民、法人或其他组织自己的行为致使损害发生关系。（三）法律规定的其他情形。3.简述行政行为的的成立要件.答：（1）行为的主体必须是拥有行政职权或有一定行政职权的国家行政机关，或法律、法律法规授权的组织或行政机关委托的组织和个人。（2）行为主体有凭借国家行政权利产生、变更或消灭某行政法律关系的意图，并有追求这一效果的意思表示。这是行政行为成立的主观方面的要件。（3）行为主体在客观上有行使行政职权或职责的行为。（4）行为的功能要件，即行为主体实施的行为能直接或间接导致行政法律关系的产生、变更和消灭。4、试述行政诉讼一审判决的种类及适用条件.1.原告败诉，被告胜诉的判决有维持判决、确认行政行为合法或有效的判决和驳回原告诉讼请求的判决2.原告胜诉，被告败诉的判决有撤消判决、确认违法或无效的判决，履行判决和变更判决。5、简述行政处罚的简易程序.答：行政处罚的简易程序又称当场处罚程序，是一种简单易行的行政处罚程序，指在具备某些条件的情况下，由执法人员当场作出行政处罚的决定，并且当场执行的步骤，方式，时限，形式等过程。适用简易程序的条件是：（1）违法事实确凿。（2）有法定依据。（3）较小数额罚款或者警告的行政处罚。6、行政诉讼的特有原则有哪些？1.选择复议原则2.审查具体行政行为合法性原则3.具体行政行为不因诉讼而停止执行原则4.不适用调解原则5.司法变更权有限原则9、简述行政强制执行与司法强制执行的区别。第一，相对人不履行已生效的具体行政行为设定的义务。第二，代履行的义务必须是他人可以代为履行的义务。第三，代履行的义务必须是代履行后能达到与相对人亲自履行义务同一目的的义务。第四，代履行的行政强制执行确属必要。第五，主体具有采取代履行的权力。10、简述实施行政处罚的条件.行政处罚的适用必须具备一定的条件，否则即为违法或无效的行政处罚。一般认为，行政处罚使用的条件包括前提条件、主体条件、对象条件和时效条件。1公民、法人或其他组织的行政违法行为客观存在。2行政处罚必须由享有法定的行政处罚权的适格主体实施。3必须是违反行政管理次序的行政违法者。且具有一定的违法4对行为人实施行政处罚，还需其违法行为未超过追究时效，超过法定的追究违法者责任的有效期限，则不得对违法者责任的有效期限，则不的对违法者