搜索
1与时俱进开拓进取勤政务实努力推动全xx经济社会又好又快发展各位代表：我代表xx人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。一、迎难而上，奋力前行，2010年经济社会实现平稳较快发展自2010年，我xx遭遇了百年未遇的干旱，给人民群众的生产生活造成极大影响。面对严峻的形式，xx人民政府在县委、县人民政府和xx党委的正确领导下，在xx人大和各级各部门的监督、关心和支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，学习实践科学发展观，全面学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，按照xx第一届人民代表大会第五次会议的基本思路，结合我xx实际，团结带领全xx干部群众进一步解放思想，开拓创新，全xx各项工作取得了可喜成绩。2010年全xx工农业总产值实现7708万元，比上年增长8.1%。其中：工业总产值812万元，农业总产值6896万元，分别比上年增长6%和8.4%；xx级财政一般预算收入45.23万元，地方财政总支出1204万元。固定资产投资完成1262.8万元，比上年增长4.9%；总人口达29926人，其中农业人口28715人，占总人口的95.95%，人口自然增长率控制在0.6‰以内。2010年实现粮食总产量1146万公斤，同比增长2.6%，人均有粮399公斤，农民人均纯收入达1708元，分别比上年增长5.26%和13.2%。2010年，全2xx经济持续发展，社会稳定，民族团结，较好地完成了年初确定的各项目标任务。（一）及时制定抗旱措施，科学处理全xx旱情面对百年不遇的特大旱灾，坚持把群众生活放在首位，全力以赴开展抗旱救灾工作，全xx共投入抗旱经费112.41万元，新找到水源点12个，购置抽水机16台，水管12000米，水桶100只，送水9832立方,解决了2.05万人1.56万头大牲畜的饮水和2000亩农田的灌溉用水困难，群众人畜饮水得到有效保障。坚持抗旱救灾和发展生产“两手抓”，采取“小春损失大春补、粮食损失经济作物补、种植业损失畜牧业补、农业损失非农补”的工作措施，有效弥补了旱灾带来的损失，实现大旱之年粮食产量稳中有升。采取超常规措施，严格火源管控，购置消防车一辆，认真做好森林防火工作，最大限度地降低了灾害造成的损失，取得了抗旱救灾的全面胜利。（二）狠抓“三农”工作，确保群众收入稳步增长认真贯彻落实国家支农惠农政策，实现了农业农村稳定发展，农民持续增收。粮食作物生产工作：全xx加快土石山区产业结构调整步伐，大力发展农业产业，以粮食生产为先导，大力推广良种良法，开展示范样板建设，实施测土配方施肥；为确保粮食生产安全，弥补2010年小春因百年一遇干旱造成的损失，加大了秋收粮豆的推广种植和管理；注重农作物病虫害防治，抓好农作物中耕管理，确保群众粮食需求的基本自给，保证粮食安全稳定。2010年全xx农作物播种面积11.1万亩；大春作物完成玉米种植19326亩，水稻种植68243亩，大豆种植2937亩，杂粮种植16118亩；年内共完成粮豆种植90476亩，实现粮豆总产量1229.1万公斤，完成县下达任务1120万公斤的100.8%，超额完成0.8%，比上年增加120.6万公斤。畜牧业生产工作：群众以养殖猪、牛、鸡等畜禽为主，以提高科技含量不断促进经济效益的增长。共推广良种猪2968窝，推广牛冻精改良741头，推广农闲田、地种优质牧草758亩。注重“两防”工作，主要疫苗注射率均达100%。落实发放畜牧业贴息贷款215户共300万元。全xx共有能繁母猪4045头，参加能繁母猪死亡保险2933头。通过有力措施，推动畜牧业发展，全年生猪存栏30558头，出栏42606头，大牲畜存栏9958头，出栏4326头，家禽存栏24.5万羽，出栏32.8万羽，肉类产量4586吨。烤烟生产工作：深入贯彻上级烟草会议精神，认真落实“控制规模、稳定生产、主攻质量、提升水平”的工作方针，紧紧围绕县人民政府下达收购烟叶的目标任务开展工作。年内完成指令性收购产量3206.66担，出口备货烟叶收购计划255.56担,完成计划数的100%，比上年增加962.22担；上等烟47.56%，产值257.27万元，中上等烟比例达86.11%，均价14.86元/公斤，分别居全县第一；亩产量142.4公斤，亩产值2115.72元。实际完成卷烟销售3410件，完成计划的110%,超额完成了县人民政府下达的收购任务。林业产业工作：认真贯彻执行《森林法》、《关于加快林业发展的决定》，以创先争优为契机，坚持以林业产业结构调整为主线，科技兴林为动力，人民群众增收为目标，组织xx林业部门实施各项林业科技措施，加大科技推广力度，依托资源，发4挥优势，巩固退耕还林成果，加速壮大核桃产业。锐意进取，真抓实干，全xx林业工作得到持续健康协调发展。年内完成中幼林抚育1685亩，完成样板林2个面积369亩的建设，完成核桃种植2900亩，全xx累计完成核桃种植6233亩；完成全民义务植树任务7万株，占任务的100%；共张贴、书写永久性标语110条，张贴省、州、县森林防火命令230张，发放防火通知书6000份，刷新宣传牌3块，广播宣传20次，出动宣传车28次，出黑板报6期，召开专题会议3次，签订《森林防火责任状》1454份；全xx年内无火警和森林火灾。共审批民用材38证355.605立方米（蓄积量），占任务700立方米的50.8%；县下达商品材10500立方米全部分配结束，林技站办理30立方米以下的57证出材747立方米；购进农药青山绿水一号0.6吨，分别对我xx石鹅村委会上下青龙山、上丫口寨、下丫口寨四个村民小组发生褐顶毒蛾500亩左右的天然林进行药物防治，防治率达100%。5000亩封山育林项目已全部规划结束，主要规划于xx村、新箐村、董有村，并建立了宣传牌。劳务输出工作：紧紧围绕县人民政府“劳务活县”战略，把劳务输出作为促进农村经济发展，保障农民增收的支柱产业来抓。认真开展劳务输出宣传培训，年内共组织培训8期500人，有组织输出200人，自发输出1680人。同时，认真收集劳务用工信息，帮助联系企业厂家、熟人亲朋，采取“传、帮、带”的方式，引导农村劳动力积极外出务工。年末全xx外出务工人员达8100人，劳务收入达9100万元，通过各种渠道汇（带）到本xx的劳务资金达1380万元，全xx劳务经济持续稳定发展。（三）抓实基础设施建设，改善群众生产生活条件5紧紧围绕中央和省、州政策扶持范围和项目投资重点，积极争取项目，多方面筹集资金，切实加快我xx以交通、农田水利、电力、能源、新农村建设为主的基础设施，有力地推动了全xx经济发展。公路建设：抓住国家加大基础设施建设力度的大好机遇，着力实施公路建设。新开挖xx村公路4条（段）8公里，维修30条（段）75公里，实施完成了22条共28.2公里进村自建水泥路，群众出行条件大大改善。小水窖建设：吸取旱灾带来的教训，以解决群众基本生产生活用水为重点，着力抓好小水窑工程建设。年内共完成人畜饮水和“爱心水窖”两项小水窖建设303件；相继完成了xx、坪寨、山格拉、水头、龙歪、太阳寨、秃沙河等地区和村寨自来水的水源补充与管网建设工程。这些水利设施的建成解决了xxxx8309人的饮水困难，全xx人畜饮水问题基本得到解决。能源建设：完成沼气池建设90口，历年累计完成沼气池建设5700口，将全户外出务工农户排除后，全xx沼气覆盖率将达到88.9%以上。不断推进农村电网改造工程，全xx累计已完成9个村委会152个村民小组的电网改造，涉及农户达5820户23800人，农村生产生活能源需求基本解决。新农村建设：按照新农村建设项目要求，积极抓好新箐一队、新箐二队、小新箐、小水井4个重点新农村建设项目，实施了xx村委会老房子村小组和新箐村委会大井村小组两个亮化、美化村建设，实施了5个村容村貌整治村建设。积极协调资金，认真组织群众实施，顺利完成了新6箐一、二队等4个重点村和老房子等2个村容村貌整治村的建设，群众生活环境不断得到改善。住房改造：积极争取项目资金，加大危房改造力度，并抓好在建项目的跟踪管理，确保建设项目按时、按质、按量完成。年内实施危房改造80户，均为拆除重建项目，现已累计实施300户（拆除重建155户，加固改造145户），进一步改善了农村居住条件。“一事一议”项目及其它：“一事一议”项目从2008年开始，计划5年内每年以全xx20%的村小组逐步推进实施，2010年已实施32个村小组，累计实施了71个村民小组。同时，积极争取资金支持，改善机关站所生活、办公条件。司法所办公用房已竣工并投入使用，文化站办公楼正在建设中。（四）解决民生问题，推进社会事业发展教育工作：认真落实省、州、县教育工作会议精神和要求，全面推进学校素质教育，加快教育现代化步伐，加大教育教学改革力度，加强师资队伍建设，积极实施课程改革，努力构筑教育发展新平台，不断提升学校办学水平。全xx办有中学2所、小学27所、幼儿园3所；有教职工286人，在校生4176人，其中中学生1089人、小学生2810人、幼儿277人。全xx适龄儿童入学率达100%，青壮年非文盲率达100%，今年以来，全xx学校共制作“两基”永久性宣传牌25块、宣传条幅50条，利用板报宣传“两基”知识80期，利用街天宣传15次、发放宣传材料5000份，极大地普及了“两基”知识，在全xx营造了浓厚的“两基”迎国检氛围，“两基”工作顺利通过了国家的检查验收。深化教育综合改革，继续实施“科教兴xx”战略，不断加大教育投7入，共投入资金1058万元，排除学校危房6所8500平方米，新建校舍10700平方米。认真抓好学校在建工程的管理，学校危房基本排除，学校教育、生活环境进一步改善。农村现代远程教育不断推进，“两免一补”政策全面落实，“两基”成果得到巩固提高。抓好传染病防控、食品卫生等学校安全工作，营造了和谐的教育环境。卫生工作：加大卫生工作宣传力度，加强初级卫生保健工作，提高卫生水平，切实解决群众医疗救助需求。组织开展麻疹、艾滋病、狂犬病、甲型H1N1流感等疾病的防控知识培训，加强疫情监控和妇幼保健工作，切实做好预防接种工作，2010年9月进行麻疹强化免疫接种，应接种1701人，实接种1689人，接种率99.29%，常规免疫接种的11种疫苗接种率以xx为单位均达到95%以上。开展爱国卫生运动，不断提高群众的自我防范意识。积极开展对“艾滋病、肺结核”等重大传染病和野生菌中毒的防治知识宣传，累计开展培训6次，开展麻风病、性病知识培训3次，艾滋病防治知识培训3次,直接受训5000余人。初步解决了参合农民“病有所医”问题，参合农民得到了实惠，医疗卫生机构得到了较快发展，中央惠民政策得到了进一步的贯彻和落实。做好合作医疗费用报销工作，全xx门诊达14315人次，住院达1438人次，合计医疗费用274.48万元，合计报销补助125.31元，报销比率达46.65%。2011年度参合群众为26564人（其中：民政补助2698人，计生补助780人，实际收取23086人），收取合作医疗经费79.69万元，农业人口参合率达92.8%，比上年提高1.53个百分点。8人口计生工作：坚持以控制计划外多孩生育为重点，以计划生育技术服务为保证，积极贯彻落实计划生育政策法规，全力做好计生工作，实施人口出生缺陷干预，提高优生优育水平。年内全xx出生人口218人，计划内生育212人，计划生育率为95.8%；死亡人口147人，自增人口71人；累计办理农业人口《独生子女父母光荣证》达419户；着力提高出生人口素质，开展出生缺陷干预培训4期次193人，实施出生缺陷干预85对；完成计划生育“三术”任务193例，全xx已婚育龄妇女5328人，已落实各种避孕节育措施4473人，综合节育率为83.95%；采取男女结扎、皮埋术、放环4328人，“优选率”为81.23%。有力提高了出生人口素质。社会保障工作：农村低保经再次扩面，年末有农村低保人员3682人，全年共发放农村低保金169.3万元；有城市低保人员680人，全年共发放城市低保金15.