2011年中原乡社会治安综合治理工作责任书

中原乡综治、维稳、禁毒、防范和处理邪教工作责任书（2011年度）中共中原乡委员会责任人：中原乡人民政府（单位）责任人：2011年月日12011年中原乡社会治安综合治理工作责任书2011年全乡政法综治工作的主要任务是：紧紧围绕全乡工作大局和服务经济社会发展主线，以深化三项社会治安防控体系建设、强化社会管理创新、全面加强政法队伍建设，推动政法综治维稳工作全面发展，为全乡经济社会赶超发展提供强有力保障。为完好上述工作任务，特别指定社会治安综合治理责任书及考评标准。（100）一、组织领导（8分）（一）各村党支部、村委会及乡直各单位要高度重视，及时研究部署社会治安综合治理工作（年内各不少于3次）；各村乡直各单位主要负责人要亲自研究指导工作，研究解决突出问题。（年内不少于2次）（共3分）（二）综治工作人员要坚持例会制度，及时解决社会治安综合治理工作。（共3分，年内少于4次，以会议记录和研究的事项为考核依据）（三）投入必要的综治工作经费，保障综治工作正常运转。（2分）二、工作任务（80分）（一）基层基础建设取得明显成效，各村、乡直各单位综治维稳工作在去年达标的基础上进一步规范化，专职工作人员配备到位，制度机制健全，办公场所落实，能够有效运转，职能作用发挥好。（32分）（二）矛盾纠纷化解（10分）1、认真部署开展矛盾纠纷排查调处工作，每季度上报一次工作情况。积极组织开展“矛盾纠纷化解攻坚行动”，方案明确，措施得力，积极上报乡综治办，力争化解率达到95%以上。（3分）2、信访工作得到切实加强，信访总量稳中有降，赴省进京非正常访得到有效遏制，乡上交办重点信访案件得到有效解决。有进京，赴省上访的不给分，有上市上访多的每起加扣1分，有到县上上访的每起扣0.5分。（4分）3、“人民调解、行政调解、司法调解”三位一体大调解格局进一步深化，信息预警、定期排查、分级调解、督办考评等工作机制进一步完善，人民调解队伍不断职业化、专业化、规范化，基层人民调解工作得到进一步加强，民间纠纷得到及时有效化解，不发生重大恶性“民转刑”案件。（3分）（三）社会治理与综治专项工作（25分）1、重点推进社会管理创新工作。各村、乡直各单位要确定几项重点、难点工作，集中推进社会管理创新工作。2个建制村作为重点推进的示范点，狠抓各项措施的落实，总结推广具有指导意义的经验和办法，并上报经验材料2两篇。（4分）2、重点推进流动人口管理工作。切实推进流动人口的服务管理工作，进一步规范组建流动人口服务管理站，完善工作资料，形成符合本本村及本单位实际的有效管理规模，并提供指导性经验。（43分）3.重点推进刑释解教人员安置帮教工作。努力减少重心犯罪率，并从安置帮教的体制机制、社会帮教力量、技能培训和就业指导等方面入手，确保帮教率达到95%以上，违法犯罪率控制在3%以下。（4分）4、重点人口帮教管理工作。重点人员资料齐全，档案管理规范，防范控制措施落实，并定期进行回访，准确掌握其动态。（2分）5、预防青少年违法犯罪工作。全面落实预防青少年违法犯罪各项综合治理工作，加强对青少年的思想道德教育和法制教育，未成年人犯罪得到有效控制。（2分）6、学校及周边治安综合治理工作。认真组织实施学校及周边治安综合治理，确保校园及周边治安秩序良好，在校生违法犯罪减少。（2分）7、防范和处理邪教工作。领导重视，措施落实，教育转化工作扎实有效，工作阵地、信息员队伍建设得到加强，积极组织开展反邪教警示教育宣传活动，“法轮功”“门徒会”等邪教活动得到有效防范和处置。（4分）8、油区管理和管护工作。油区治安秩序稳定，涉油矛盾纠纷及刑事治安案件减少，无非法贩运原油等问题发生。（3分）（四）平安建设（5分）1、平安创建成果得到巩固，有计划地培育和创建新的平安村、单位。（2分）42、基层平安创建工作组织领导有力，安排部署到位，宣传推动成效明显，并进行了命名表彰。（2分）3、平安边界建设成效明显。与外市、县、乡有边缘结合部得村要结合村情，努力做好平安边界创建工作，有安排、有部署、有成效。（1分）（五）社会治安防控体系建设（13分）1、专职群防群治队伍达到县上新三年规划确定的标准。全乡专职群防群治队伍达到10人，各村必须有2人。（5分）2、制定技防建设三年规划。（5分）3、社会治安防控体系管理制度和工作运行机制进一步完善，整体效能提高，作用发挥充分，违法犯罪得到有效预防和减少，不发生重大刑事案件。（3分）（六）“严打”整治（6分）1、每季度进行一次社会治安形势分析，并向乡综治办报送专题报告。（2分）2、经常性打击与专项斗争、集中行动有机结合，及时有效打击犯罪。（2分）3、精心组织开展社会治安重点区排查整治工作。各村确定1-2个自然村、重点部位作为整治对象，进行重点整治。制定整治目标任务、具体措施，突出问题得到有效解决，治安面貌明显改观。并将重点整治自然村或部位报乡综治办备案。（3分）（七）全面完成乡上下达的禁毒工作目标任务。（3分）5（八）政法队伍建设，公正廉洁执法情况。围绕“发扬传统，坚定信念，执法为民”主题教育，认真组织开展队伍专项教育活动，切实推进案件评查工作，队伍建设取得实效，队伍素质进一步调高。（4分）（九）社会公共安全工作（4分）加大安全生产管理，消防安全、危爆物品管理的涉及社会公共安全的工作扎实有效，人民群众安全感增强。（4分）（十）积极组织开展综治宣传月活动，综治宣传工作有特色、有成效、经常化。（2分）（十一）综治干部培训工作落实。（以各村各单位专项报告为考核依据，1分）（十二）见义勇为工作有专人负责，并能及时展开救助活动。（1分）（十三）综治工作创出新经验。（2分）（十四）认真负责地完成乡综治办交办的各项工作任务，使行动、有结果，有专题报告。（1分）三、社会治安与社会稳定状况评价（12分）（一）公众安全感状况（8分，依据乡综治办调查结果打分）（二）各村社会治安状况，（2分，以公安机关统计的发破案情况和群众反映为准）（三）社会稳定情况。（2分）以综治办平时掌握情况为依据，年内不发生重大群体性事件，重大突发事件和暴力犯罪案件）6四、考评与奖惩（一）执行本责任书的情况由乡综治委，考核办统一考核。（二）检查评分平时抽查、半年检查、年终考核。（三）对全面完成责任书规定的各项任务且成绩突出的，由乡党委、乡人民政府给予表彰奖励；对完不成责任书规定的各项任务或发生严重影响社会治安和社会稳定问题的，视情况进行通报批评或一票否决。凡发生严重影响社会稳定重大问题或恶性刑事案件，造成重大影响的，不予评奖。（四）各村、乡直各单位责任书执行及完成情况，将作为评先受奖的重要依据。（五）本责任书实施期间，如责任人变动，由继任领导负责履行。（六）本责任书实施中的具体问题，由乡综治办负责解释。72011年中原乡维护稳定工作责任书一、认真履行维护稳定政治责任，加强组织领导（20分）将维护稳定工作列入各村、乡直各单位重要议事日程，纳入国民经济发展规划；各单位主要负责人要认真履行“第一责任人”的职责，经常深入基层，加强指导帮助，及时解决问题，抓好工作落实；各村、乡直各单位班子成员积极抓好分管工作范围内的维护稳定工作，形成齐抓共管合力；加强维稳机构建设和基层基础建设，健全各项工作制度，加大培训，加强经费保障，实现维护工作规范化；把维护稳定责任落实情况纳入各单位考核体系，建立并落实维稳工作检查、督查、考核和奖惩责任，严格责任查究。二、信息建设，提高社会稳定预警能力（10分）建立全方位、多层次维稳情报信息网络体系，努力构建纵横交织、社会面覆盖的情报信息预警体系，增强维稳工作的主动性和实效性；加强信息搜集，全面掌握社情民意及时掌握社会动态和敌情动态，牢牢掌握斗争主动权；加强维稳形势分析研判工作，做到预知预防，增强工作的针对性。三、对敌斗阵，掌握斗争主动权（10）深入研究、准确把握敌情新变化和新特点，认真研究和及时采取对策；严防敌对势力插手人民内部矛盾；严密防范境内外“藏独”、“三股势力”、“民运”、“法轮功”等邪教组织、境内外非政府组8织等的分裂破坏活动、暴力恐怖活动和渗透颠覆活动，确保国家安全和社会政治稳定。四、推进社会矛盾化解工作，努力消除不稳定隐患（20分）进一步健全完善社会稳定风险评估机制，在去年试点的基础上，今年要在各单位各部门全面推进社会稳定风险评估工作，努力从源头上、根本上预防减少社会矛盾；开展以机关、团体、企事业单，各村为主的社会矛盾日常排查化解和行业、系统排查化解工作，积极发挥妇联、共青团和法律援助机构的优势，健全社会矛盾排查化解机制；健全村党委主导的维护群众利益机制，完善群众诉求表达机制，健全完善人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的大调解格局，形成依靠基层党组织、行政管理组织、群众自治组织，共同及时有效化解社会矛盾的长效机制；深化全市重大社会矛盾积案化解攻坚力度，力争年内全部化解。五、处置群体性事件，确保社会大局稳定（20分）及时把握群体性事件苗头，提前介入，提前化解，不发生较大规模以上（含）群体性事件和暴力犯罪事件；建立健全处置群体性事件和规模性暴力犯罪事件联合指挥机制，形成第一负责人负责，各部门共同参与的联合指挥工作体制，制定完善处置工作预案，加强演练和检查指导，切实提高应急处突的能力；事件发生后，按照“属地管理”的原则，迅速启动预案，认真开展现场处置工作，确保事件及时妥善处置，认真做好群体性事件善后处理工作，确保不反弹；建立健本区9域联动处置机制，妥善处置跨区域群体性事件，确保社会矛盾和隐患较突出的边际毗邻地区稳定。六、查研究，推进工作创新（10分）认真研究新形势下维稳工作出现的新情况新问题，努力使维稳工作贯穿科学性、体现规律性、富有创造性；紧密结合实际，着力从源头上、基础上、根本上预防化解矛盾，深入调查研究，进一步调高工作的针对性和实效性；认真总结经验，及时推广典型，提高维稳工作水平。七、认真完成乡上交办的其他维护稳定工作任务（10分）102011年中原乡禁毒工作责任书为确保省、市、县第四次禁毒工作规划的顺利实施和《2009年—2011年庆阳市禁毒工作规划》确定的主要目标任务。现跟据《庆阳市禁毒工作责任制》和《甘肃省禁毒工作领导责任追究办法》规定，特制定中原乡2011年禁毒工作责任书（本责任书总分值1000分）。一、考核内容和分值（一）组织领导（100分）1、强化组织领导，各村、乡直各单位要切实加强对禁毒工作的领导，主要责任人要切实履行工作第一责任人的职责，精心安排部署，深入调查研究，强化督促检查，即时研究、分析，切实解决禁毒工作中遇到的实际问题和困难，确保省、市、县关于禁毒工作的方针政策、重大决策部署及各项工作措施的落实。年内各村各单位专题研究禁毒工作会议不少于四次。（30分）2、各村、各单位禁毒办事机构健全，人员配备到位。有吸毒人员的村必须确定1名禁毒兼职工作人员，充分发挥协调指导作用，按时、准确、客观、真实地上报有关工作情况、数据。（35分）3、经费保障落实。各村、乡直各单位要按照《禁毒法》的规定，将禁毒工作纳入经济和社会发展统一规划，将禁毒经费列入预算，做到合理安排，专款专用；强戒人员确实无力交纳生活费的县、乡每人每天各补11助1元；保证尿检经费；禁毒罚款全额上缴。（35分）（二）主要工作任务（150分）1、戒毒出狱出所人员依法责令社区康复率达到100%。（40分）2、吸毒人员尿检率达到100%。（30分）3、涉毒人员出狱、出所衔接率达到100%。（40分）4、以禁绝非法种植毒品原植物为目标，确保“零种植、零产量”。（40）（三）基础工作（650分）1、禁毒预防宣传教育。（150分）（1）贯彻落实国家禁毒办等18部委《关于深化全民禁毒宣传教育工作的指导意见》，研究制定《实施意见》和今后一个时期加强和改进全民禁毒宣传教育工作任务《关于深化全民禁毒宣传教育工作的指导意见》，完成时限、工作规划和责任主体。开展《禁毒法》、《禁毒条例》和《禁实施意见》的宣传，搞好禁毒工作人员培训工作。（10分）（2）开展“全民禁毒宣传月”活动，要结合本地风土人情，组织实施具有广泛性、影响力的禁毒宣传教育活动。利用网络等媒体广泛宣传滥用