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高中历史综合专题复习提纲第1页共22页专题一中外政治制度（一）古代中国的政治制度1、古代中国早期（夏、商、西周）政治制度主要内容和特点：王位世袭制、等级森严的分封制和血缘关系维系的宗法制。2、西周实行分封制：（1）分封制的目的：为了进行有效地统治，西周实行分封制。（2）分封制的主要内容：①分封，即封邦建国。周王把王畿以外的地区土地和人民分别授予王族、功臣和古代帝王的后代，让他们建立诸侯国，拱卫王室。（参见教材P5图）②诸侯必须服从周天子的命令，诸侯有为周天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职的义务。③诸侯在自己的封疆内，又对卿大夫实行再分封；卿大夫对士实行再分封。（3）分封制的主要特点：层层分封、等级森严。（4）分封制的作用：①加强了对地方的统治，开发边远地区，扩大统治区域，西周成为一个延续数百年的强国。②在分封制下，周天子具有至尊权威，国家政权逐渐由松散趋向严密。③受封的诸侯在自己的领地内，享有相当大的独立性。随着诸侯国势力日益壮大，到西周后期，王权衰弱，分封制遭到破坏。④中国人的汉字姓氏中有很多是以祖先的封地、封国为姓氏，这是分封制带来的影响。3、西周实行宗法制：（1）特点：以父系血缘关系来维系。（2）核心内容：嫡长子继承制。（3）宗法制与分封制的关系：互为表里，宗法制为“里”。它们是西周政治制度两大支柱。（4）宗法制的影响：①保证了各级贵族的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结。。②有利于统治秩序的稳定。③中国人重亲缘、重嫡传、尊祖敬宗等风俗皆与宗法制有关系。④在漫长的封建社会，宗法与政权、神权、族权、夫权相结合，牢固维系着封建制度，是中国封建社会得以长期延续的重要原因之一。4、君主专制中央集权制度不断发展：（中央集．．．权制度．．．是古代中国政治制度的突出特色）（1）秦朝：建立起中央集权制度①秦始皇首创皇帝制度。(以皇位世袭和皇权至上为特征)②建立了一套以皇权为中心的中央政权组织。习惯上称为“三公九卿”。“三公”即丞相（百官之首，帮助皇帝处理全国政事）、御史大夫（副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官）、太尉（管理全国军务，实为虚设）。“九卿”指丞相之下的诸卿。③地方实行郡县制。地方长官由皇帝直接任免，加强了中央对地方政权直接有效的控制。④秦朝形成的以皇权为中心的中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局。（2）汉朝：①汉朝曾一度实行郡县与封国并存。汉武帝颁布“推恩令”，解决了王国问题，加强了中央集权。②汉初丞相权力过大，汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人，从而削弱了相权，加强了皇权。③汉朝选官主要实行察举制，即自下而上推荐人才为官的制度。汉武帝时期，孝廉成为士大夫做官的主要途径。（3）隋唐：制度创新（三省六部制、科举制）高中历史综合专题复习提纲第2页共22页①确立并完善了三省六部制（中央的三省即中书、门下、尚书，分别负责决策、审议和执行。尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部）。三省互相牵制，互相监督，削弱了相权，加强了皇权，是中国古代政治制度的重大创造。②隋朝废除九品中正制，逐渐形成科举制，唐宋元各朝继承和完善了科举制。科举制是选官制度的进步。它把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。大大加强了中央集权。这一制度对后世影响深远。③唐朝中期在地方设置节度使，逐渐形成藩镇割据局面，严重削弱了中央集权。（4）北宋：①加强中央集权的措施：大将兵权收归中央，各地精兵充实中央禁军；派文官任地方长官，设通判负责监督；地方赋税大部分由中央掌控。②削弱相权，加强皇权的措施：宋初设立中书门下作为最高行政机构，后来，增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。③以上这些措施，也逐渐导致冗官、冗兵、冗费的局面，为北宋埋下积贫积弱的祸根。（5）元朝：①实行行省制度。地方设立行中书省，简称行省或省，行省长官由朝廷任命。②边远民族地区设宣慰司进行管理。③行省制度加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。④行省制度是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。⑤设立中书省，上承天子、下总百司，是最高行政机关。后来，宰相权势越来越大。（6）明清：君主专制进一步加强（明朝废除宰相制度，清朝设立军机处）①明初，沿袭元朝制度。后来，明太祖朱元璋裁撤中书省和丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责。并下令以后不许再立丞相。从而废除了自秦以来一直实行的宰相制度，君主专制进一步加强。②清朝康熙帝时，中枢机构一分为三，内阁、议政王大臣会议与南书房三足鼎立，互相制约，最后集权于皇帝。③清朝雍正帝始设军机处。其作用是：提高了行政效率；全国军政大权完全集中到皇帝手中（加强了皇权），使君主专制制度发展到顶峰．．．．．．．．．．．，中央集权进一步得到巩固；我国多民族大一统国家也得到巩固和发展。☆主要认识：①随着秦朝统一多民族国家的形成，以皇权为．．．中心．．的中央集权制度建立起来。此后，皇帝和宰相之间的权势此消彼长，中央与地方的争权斗争不断，最终皇权不断强化，中央集权制度得到巩固。到明清时期，君主专制中央集权制度发展到顶峰。②中国是世界上四大文明古国中唯一历史延绵不断的国家，这与中国古代的政治制度有着不可分割的关系。古代中国以中央集权制度为突出特色的政治制度，在很长时期内，起到了巩固国家统治，维护国家统一，稳定社会秩序，促进经济发展的历史作用。③明清时期，随着君主专制制度的空前强化，对社会的发展产生了一些阻碍，如阻碍了资本主义萌芽的发展和社会的变革，禁锢了人们的头脑等。（二）古代西方的政治制度1、古希腊以雅典为代表的奴隶制民主政治（1）梭伦改革（公元前6世纪初）——为雅典民主政治奠定基础高中历史综合专题复习提纲第3页共22页背景：雅典城邦旧氏族贵族专横统治，引起新兴工商业者和普通民众不满，社会矛盾尖锐。内容：①根据财产多寡来划分公民的等级；②公民大会成为最高权力机关．．．．．．．．．．．．，各等级公民均可参加；③建立四百人议事会；④建立公民陪审法庭；⑤废除债奴制等。作用：动摇了旧氏族贵族世袭特权，保障了公民的民主权利，为雅典民主政治奠定基础。（2）克利斯提尼改革（公元前6世纪末）——雅典的民主政治确立起来内容：①建立十个地区部落，以部落为单位举行选举；②设立五百人议事会，由各部落轮流执政；③组成十将军委员会；④继续扩大公民大会的权力；⑤实行“陶片放逐法”等。作用：基本铲除旧氏族贵族政治特权，公民参政权空前扩大，雅典的民主政治确立起来。（3）伯利克里改革（公元前5世纪）——雅典的民主政治发展到顶峰（“黄金时代”）内容：①所有成年男性公民可以担任几乎一切官职，其参加的公民大会是最高权力机关。②五百人议事会职能进一步扩大。③陪审法庭成为最高司法与监察机关。④向担任公职和参加政治活动的公民发放工资，以鼓励公民积极参政。⑤还向公民发放“观剧津贴”。（4）雅典民主政治的评价：①雅典民主政治的两个突出特点：人民民主、轮番而治。②雅典奴隶制民主政治的理论与实践，为近现代西方政治制度奠定了最初的基础。民主氛围创造的空间，使雅典在精神文化领域取得了辉煌成就。③雅典民主是小国寡民的产物，是一种“成年男性公民当家作主”的政治制度。④过于泛滥的直接民主，成为政治腐败、社会动乱的隐患。狭隘的城邦体制，最终无法容纳政治和经济的迅速发展。2、古代罗马法的起源与发展（1）罗马成文法的诞生：公元前5世纪中期，罗马制定了《十二铜表法》，标志罗马成文法诞生。意义：使审判、量刑皆有法可依，贵族对法律的随意解释受到限制，平民利益得到保护。（2）罗马法体系最终完成：6世纪编成的《民法大全》，标志着罗马法体系最终完成。（3）罗马法的核心内容：罗马法保护私有财产，提倡法律面前公民人人平等。（4）罗马法的作用及影响：①有利于缓解社会矛盾，稳固帝国的统治．．．．．．．。（根．本目的．．．）②罗马法也保护奴隶制度，维护奴隶主对奴隶的剥削和压迫。③罗马法是欧洲历史上第一部比较系统完备的法典，对近代欧美国家的立法和司法产生重要影响。如，英国的《权利法案》、美国1787年宪法等，都是以罗马法学说为理论基础。当代很多法律制度中的原则和做法都可在罗马法中找到源头（如陪审制度、律师制度等）。④近代时期，资产阶级还利用和发展了罗马法中的思想和制度，作为反对封建制度、推进资本主义发展的有力武器。如，启蒙运动时期提出的人人平等、“天赋人权”等主张就是发展了罗马法的基本内容和精神。（三）近代西方资本主义政治制度（主要有君主立宪制和民主共和制两种政体模式）1、英国：资产阶级革命后，颁布1689年《权利法案》，确立了君主立宪制。（1）通过资产阶级革命，尤其是1688年的“光高中历史综合专题复习提纲第4页共22页荣革命”，英国议会的权力大增。（2）1689年英国议会颁布《权利法案》，明文规定限制国王的权利，保证议会的立法权、财政权等权力。这就否定了“君权神授”，使君主权力受到法律制约，国王“统而不治”，议会权力至上，建立起君主立宪制度。（3）所谓代议制，就是由选举产生的议员组成议会，其代表选民行使国家权力。在代议制下，资产阶级通过议会对国家实行集体统治，以防止专制独裁。（4）工业革命后，随着经济的发展，英国议会进行了多次选举改革，使更多的人享有选举权。2、美国：获得独立后，通过1787年宪法，确立了联邦制共和政体。（1）美国独立之初，面临严峻形势：国家权力很微弱，而各州的权力很大；各地经常发生骚乱，社会动荡加剧，美国经济发展也受到严重影响。人们逐渐认识到要建立强有力的中央政府，加强国家权力。受到启蒙思想的影响，华盛顿等人希望建立统一而强大的共和制国家。（2）通过1787年宪法（世界上第一部较完整的资产阶级宪法），确立起联邦制共和政体。内容：①规定美国是一个联邦制国家，联邦权力高于各州权力，各州也有一定的自治权。（此项内容的作用：美国联邦制确立了中央集权和地方分权相结合的权力结构。既加强了中央集权，又避免了过度集权。）②把国家权力分为立法、司法和行政三部分，分别由国会、最高法院和总统掌握。（此项内容作用：把国家权力分为三部分，三者独立平等又相互制约，体现了三权分立、“分权与制衡”的原则，以防止专制的出现。）参见教材中的“美国联邦政府结构示意图”。体现的新原则：联邦制原则、分权与制衡原则、民主原则等。评价：美国1787年宪法是第一部比较完整的资产阶级宪法。它强调加强国家权力，又在权力结构中突出了“分权与制衡”的原则，避免权力过于集中，体现了资产阶级民主精神。它也存在一些不足，如印第安人、黑人问题上种族歧视严重，后陆续以修正案的形式加以弥补。☆主要认识：资本主义政治制度的建立，促进了资本主义经济的发展，避免了独裁统治，弘扬了民主，推动了历史的进步，反映了人类政治文明由专制到民主的．．．．．．．．．．．．．发展趋势．．．．。（四）社会主义制度的出现1、出现背景：①随着资本主义制度的确立，资本主义的弊端也日益暴露，工人阶级和资产阶级的矛盾日益尖锐，工人运动兴起。同时，一些有识之士提出了改造资本主义社会、建立新的社会制度的设想。②理论：1848年，马克思和恩格斯发表《共产党宣言》，标志着马克思主义的诞生。社会主义理论从空想变为科学，社会主义运动蓬勃发展。2、现实：1917年11月7日，俄国十月革命取得胜利，建立了世界上第一个社会主义国家，将社会主义理论变为现实。鼓舞了国际无产阶级和殖民地半殖民地人民的解放斗争。3、俄国十月革命给中国送来了马克思主义，以马克思主义为指导的中国共产党诞生后，开始领导中国人民进行反帝反封建的斗争，最终取得新民主主义革命的胜利，走上了社会主义道路。（五）近代中国（1840—1949年）向西方学习，高中历史综合专题复习提纲第5页共22页反专制、求民主，尝试多种政治制度主要历程：1、早期维新派——主张实行君主立宪制度。2、康有为、梁启超、严复等为代表的资产阶级维新派——宣传维新变法思想、掀起戊戌变法运动，主张反对封建专制，兴民权，提倡新学，实行君主立宪制。戊戌变法最终失败。3、孙中山等为代表的资产阶级革命派——辛亥革命，尝试