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引言•国家安全问题事关国家安危和民族存亡，事关每个公民的切身利益。•一方面，国家安全是个人安全的前提，没有国家安全就不可能有个人安全。•另一方面，国家安全有赖于每个公民的自觉维护。•大学生必须增强国家安全意识，学习国家安全方面的法律知识，对境内外敌对势力的渗透、颠覆、破坏活动提高警惕，切实维护国家安全的义务。第三节增强国家安全意识国家安全法律知识内容：1.国家安全的一般法律制度2.国防安全法律制度3.经济安全法律制度4.网络信息安全法律制度5.生态安全法律制度6.社会公共安全法律制度一、确立新的国家安全观1.国家安全的含义：•一般是指一个国家不受内部和外部的威胁、破坏而保持稳定有序的状态。2.传统的国家安全观：•将国家安全理解为政治安全和国防安全，即主权独立、领土安全、政治稳定。3.当前国际形势下的国家安全：•传统的安全威胁和非传统的安全威胁相互交织：•恐怖主义危害上升；•霸权主义和强权政治有新的表现；•民族、宗教矛盾、边界、领土争端导致局部冲突时起时伏。当前值得警惕的威胁国家安全的非法活动•我国疆域广阔，民族众多，在国外敌对势力的纵容下，最近几年民族分裂活动有所抬头：•新疆少数疆独分子鼓吹新疆独立，叫嚣要成立“东突厥伊斯兰共和国”，在新疆境内建立恐怖训练营地，制造爆炸事件，杀害爱国阿訇和汉人。•逃亡印度的达赖喇嘛，在西方敌对势力的支持下，西藏独立闹得甚嚣尘上，甚至发展到在拉萨进行大规模的打砸抢烧事件。•台湾的民进党一直鼓吹台湾独立，妄图将台湾从中国的版图中划出去，虽然最近大选失败，但台独的理念始终没有消除。•由中国大陆逃往国外的所谓“民主”人士成立各种政治组织，妄图颠覆社会主义制度，并进行大肆活动。例如：法国的“民主阵线”、美国的“法轮功”等。最近几年我国人民法院判处的危害国家安全罪实例•2006年3月济宁市任自元颠覆国家政权罪，判处有期徒刑10年•2006年5月镇江市杨同彦煽动颠覆国家政权罪，判处有期徒刑12年2006年7月毕节地区李元龙煽动颠覆国家政权罪，判处有期徒刑2年2006年8月北京市赵岩2004年9月以向境外提供“绝密级“国家机密为被判3年2006年8月岳阳市易晓斌煽动颠覆国家政权罪，判处有期徒刑1年•2006年12月北京市煽动颠覆国家政权罪，判处有期徒刑3年•2007年3月沧州市郭起真煽动颠覆国家政权罪，判处有期徒刑4年•2007年4月台州市严正学煽动颠覆国家政权罪，判处有期徒刑3年•2007年5月宁波市张建红煽动颠覆国家政权罪，判处有期徒刑6年•以上人员判处有期徒刑的同时都被附加剥夺政治权利。4.新的国家安全观：（①－－⑧）①政治安全•是国家安全的支柱和核心•包括政治制度和政治形势保持稳定，不受外来敌对势力的破坏和颠覆②国防安全•是指国家的领土、领海和领空不受外来军事威胁和侵犯。③经济安全是国家安全的基础，是指国民经济能够抗御国内外各种经济风险而保持平稳有序的状态，包括：金融安全、能源安全、贸易安全、粮食安全等④科技安全•是指国家的科学技术系统能够有效地应对来自内部和外部的威胁，维护和实现国家利益的能力和状态。⑤文化安全：•是指一国人民能够独立自主地选择自己的价值观、文化制度、独立自主地控制和利用自己的文化资源。⑥网络安全和信息安全：•由于科技发展和经济全球化趋势带来的影响，网络安全和信息安全问题变得非常突出，必须保证他们的安全。⑦生态安全：•是指国家所处的自然生态环境能够维系其经济、社会的可持续发展。⑧社会公共安全：•是国家预防、控制处理各种违法犯罪活动和突发灾害事故，以维护社会治安，保障社会正常的工作秩序和生活秩序，保护国家和人民的生命财产安全。•同时，还包括公共卫生安全和食品安全。解释：我国的国家安全•我国领域包括：领土、领空、领海（12海里），流动的领土（悬挂中华人民共和国国旗的航空器、航海器等）、海洋专署经济区等。•当前国际形势，和平与发展是两大主流，但各种刺探我国国防信息威胁我国国防安全的境外非法活动比比皆是。例如：2001年美国一架海军EP-3侦察机在中国海南岛东南海域上空活动，中方两架军用飞机对其进行跟踪监视。美机突然向中方飞机转向，将中方一架飞机撞毁，飞行员王伟失踪。美机未经中方允许，降落在海南岛陵水机场。中国政府立即向美国政府提出抗议，美国政府不得已向中国政府做出道歉。•背景资料：•胡锦涛总书记2003年首次明确提出“确保国家的文化安全”的要求。•西方国家凭借其经济强势，谋求在经济全球化之后，进一步实现政治全球化和文化全球化，在不公平的国际经济政治秩序背景下，将突破发展中国家意识形态阵地作为“经济援助”或“市场准入”的条件，从而实现一边倒的文化植入。当我们的孩子吃着麦当劳，喝着可口可乐，穿着耐克鞋和牛仔裤，看着美国的畅销书、迪斯尼的动画片和好莱坞的大片长大时，我们能指望他们具有什么样的价值观呢？•美国学者约瑟夫指出：文化的力量虽然“没有导弹驱逐舰那样气势汹汹”，却能够“改变人思想感情的归属”。•国际文化传播中的不平衡，导致“文化帝国主义”和“文化殖民主义”。当今以美国为首的西方发达资本主义国家所谋求的不只是政治、经济、军事的霸权，同时包括思想文化领域里的霸权。它将文化战略作为重要的国家战略，把文化霸权视为主导世界的一个重要资本。解释：中国的文化安全形势不容乐观。•一方面，西方文化纷纷涌入中国，从文化资本到文化产品，从文化形态到意识形态，从语言文字到宗教信仰，从影视传媒到日常生活，“西化”无处不在，影响深远，亟待鉴别、规范和梳理。•另一方面，传统文化价值体系日渐衰退，已经威胁到社会的发展和民族精神的传承，亟待抢救、保护和振兴。因此，必须树立国家文化安全意识，继承弘扬中国的优秀文化，为确保国家文化安全树起一道坚实的屏障。•坚持正确的文化方向，建设社会主义先进文化，是凝聚和激励全国各族人民的重要力量，是综合国力的重要标志，也是维护文化安全的根基。•中国需要大力发展文化事业和文化产业，有效提升文化实力。不断推进文化体制和机制创新，支持和保障文化公益事业，增强文化产业的整体实力和竞争力。经济安全问题刻不容缓•随着我国经济融入国际大市场，国内经济突飞猛进地发展，全球经济一体化步法加快，我国能源和原材料越来越依赖国际市场，据地质矿产部统计，我国国土上蕴藏的矿产资源除了煤等少数资源外，绝大多数已经不能满足现代化建设的需要，严重依赖国际市场。经济安全已问题已经是摆在我们的面前紧迫问题，如何保证我国经济持续健康发展，值得我们重视和找出应对的办法。•例如：2008年，我国进口石油1.2亿吨，铁矿石近4亿吨，铜等有色金属大部分都需要进口，而这些矿产资源最近几年价格连续成倍上涨。我国的粮食安全问题•近年来，跨国粮商通过掌控世界大豆的价格，造成中国油脂加工企业亏损，然后展开大规模并构。目前，中国80％大豆压榨能力为跨国公司控制，国内企业失去了合格的话语权，国家为平抑价格，去年10月抛售了20万吨食用油储备，但市场一点反映都没有，调查发现这些食用油都被跨国公司所收购。在本论全球粮食涨价中，跨国公司获得巨额利润。•当前，国际粮价暴涨，恰逢我国关于外资企业进入粮食流通领域的WTO过渡期已结束，跨国公司开始进军中国粮食流通领域。我国在今年世界粮食暴涨的情况下能够保持粮食价格稳定，是因为WTO的过渡期的保护。我们应当清醒地看到，跨国公司通过掌控粮食加工流通来控制中国的粮食价格的意图已非常明显，他们利用强大资金优势，利用已经建立起来的食用油营销网络，树立起一系列自己的品牌，再通过收买国内粮食加工企业，掌控中国的粮食加工流通领域而控制粮食价格。有的专家指出，如果不采取措施，3年后的局面很可能象今天的食用油一样没有办法控制。我国网络安全问题•数字奥运是我国今年奥运会科技奥运的主要内容，据奥运会组委会技术部的信息，北京奥运信息系统是奥运史上最庞大、最复杂的信息系统。随着奥运会的临近，黑客入侵、计算机病毒、服务器瘫痪、篡改网页等各种形式的针对奥运信息网络的攻击有加剧之势，北京奥运网络安全形势非常严峻。•国内经济安全的保卫战也在网络上展开，国内券商交易系统受到黑客攻击，证券的网络运行安全刻不容缓。•正当全国举国上下援助汶川大地震的时候，江苏省昆山市、湖南省红十字网站上的捐款帐号被黑客篡改为进行诈骗人的银行帐号。•网络病毒是绝大多数网民所痛恨的行为，它造成的危害包括制造传播木马、盗窃信息、盗窃钱财、洗钱、瘫痪计算机等恶毒的行为。•我校的网络系统、天外天网站也经常遭到黑客的攻击，其中不乏我校自己的大学生。•2007年病毒量比2006年增长近30倍，接近30万种，每天100万户受害。•网络安全应引起我们的高度重视。我国的金融安全问题•上世纪90年代，阿根廷开放了金融市场，外国资本控制了阿根廷金融业67％，造成阿根廷经济崩溃，继而又引发政治动荡，人均工资从拉美最高将到倒数几位。•今年，越南发生严重的通货膨胀上涨达22％，股市暴跌60％，贸易逆差迅速扩大，出现了金融危机的前兆，其原因是越南宽容的金融政策造成的。•近年来，美国在中国金融市场的渗透和扩张是美国经济政策的长期战略目标，其第一步是获得中国对美国金融集团购买权的开放许可，为占领银行、投资公司和投资咨询公司等抢占滩头阵地。•反观西方发达国家，他们的银行从未被外资所控制，美国在金融自由化叫喊得最厉害，但美国通过法律，使得外国资本几乎没有办法进入自己国家的金融机构，美国现在最大的9家银行全部是美国本土资本控制。•发展中国家和发达国家的经验表明，我们必须把金融安全放在国家安全的首位。二、掌握国家安全法律知识（一）国家安全的一般法律制度《国家安全法》：维护国家安全的专门法律《刑法》：专门规定危害国家安全罪的具体罪名•危害国家安全罪：被判国家罪、分裂国家罪、煽动分裂国家罪、武装叛乱罪、颠覆国家政权罪、投敌叛变罪、间谍罪、为境外非法提供国家情报罪等危害国家安全罪案例•被告人付某是某省输油管理处党委书记。1997年8月，付某的台湾亲友吕某(台湾军事情报局间谍，另案处理)来大陆时，与付某商量向台湾情报机构提供情报以获取报酬。付某先后二十余次将其获得的国家情报非法提供给吕某，再由吕某送达境外。付某窃取、非法提供的情报中，绝密级情报1份，机密级情报7份，秘密级情报26份，其他情报24份。台湾情报机构通过吕某定期给付某发放薪酬及奖金，总计金额60900美元。法院经审理认定付某犯为境外窃取、非法提供国家秘密、情报罪，判决付某有期徒刑11年，剥夺政治权利3年，没收全部作案工具及非法所得60900美元。•最近几年我国破获的台湾间谍达到近百名，所涉及的行业非常广泛，这不得不引起我国的重视。（二）国防安全法律制度•《国防法》•《反分裂国家法》•《兵役法》•《军事设施保护法》•《出入境边防检查条例》等（三）经济安全法律制度•《中外合资经营企业法》•《中外合作经营企业法》•《外商投资企业法》•《银行法》•《证券法》•《保险法》•《矿产资源法》•《节约能源法》等。国家安全案例•国外所谓的“旅行者，探险家，科考者”借所谓的什么科考名义，对我祖国大地进行非法侦探，勘测，测绘使我大量国家经济命脉，资源信息，军事设施等机密信息泄露，甚至有大陆的某些愚昧无知的人为他们提供帮助，这种行为法律上必须严厉打击。•2006年9月25日，新疆喀什英吉沙县气象局在气象执法检查时发现，位于英吉沙县托甫洛克乡的美资企业——新疆太平洋农业资源开发有限公司在当地的分公司，在未取得国务院气象主管机构和相关部门批准的情况下，私自在其承包的农场中架设自动气象监测仪器，并自2005年9月开始观测。根据《气象法》和《涉外气象探测和资料管理办法》的相关规定，2007年8月3日，喀什地区气象局与有关单位前往太平洋英吉沙分公司进行现场勘验。8月15日喀什地区气象局下达了行政处罚决定书：收缴非法获取的气象资料，拆除非法探测设施交气象局登记保存；处1万元人民币罚款。（四）网络安全法律制度•《计算机信息系统安全保护条例》等•《关于维护互联网安全的决定》（五）生态安全法律制度•《联合国气候变化框架公约》•《生物多样性公约》等（六）社会公共安全法律制度•《治安管理处罚