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—1—焦作市教育系统创先争优活动指导小组文件焦教创发〔2011〕28号关于在全市教育系统中开展党员干部“下基层大走访”活动的通知各县（市）区教育局创先争优活动指导（领导）小组、局直属学校党组织：根据上级有关要求，为进一步促进全市教育系统党员领导干部深入基层、深入群众，切实转变工作作风，将创先争优活动办成群众满意工程，决定在全市教育系统党员干部中广泛开展“下基层大走访”活动。现将有关事项通知如下：一、认识重要意义开展党员干部“下基层大走访”活动，是贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上明确指出的“每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置”的重要措施；是到群众中去，拜人民为师，在同群众朝夕相处中增进对群众的深厚感情，在应对复杂局面、解决实际问题中提高为人民服务本领的重要途径；是问政于民、问需于民、问计—2—于民，倾听群众呼声，反映群众愿望，关心群众疾苦，保障人民权益的具体行动；是密切党群、干群关系，推动创先争优活动深入开展的有力抓手。全市教育系统各级党组织和党员干部特别是领导干部要充分认识“下基层大走访”活动的重要意义，精心安排部署，有序推进，务求实效，不断激发广大教育工作者教书育人的积极性和创造性，在推动教育发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织的实践中建功立业，切实推动我市教育科学发展、全面发展。二、落实活动内容1、下基层，贴近群众。全市教育系统党员干部要深入基层，走到群众中去，积极宣传党的方针政策，宣传胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，宣传中原经济区建设宏伟蓝图的发展思路、工作目标，宣传《焦作市中长期教育改革和发展规划纲要》精神，把广大教职员工的思想和行动统一到全面提升教育教学质量上去，增强教师信心，激发教师创新发展活力，形成全面贯彻落实中央和省委精神、推动焦作经济社会又好又快发展的强大合力。2、转作风，带动群众。全市教育系统党员干部要通过“下基层大走访”活动，进一步建立和完善教育系统责任目标管理体系，明确工作责任和工作任务，牢固树立“上级领导机关为下级机关服务，基层党组织为党员服务，党员干部为群众服务”的理念，通过开展廉政风险防控机制建设，增强广大教职员工尤其是党员领导干部的廉洁自律意识；通过完善—3—领导干部听课制度，带动全体教职工到一线去、到教室去，倾听教师呼声，了解一线需求。通过该活动，真正让那些教学质量好、成绩突出的教师能够享受更多的荣誉、享受更多的待遇，以党员干部的实际行动凝聚人心，鼓舞斗志，影响和带动群众投入到推动焦作教育发展的实践活动中去。3、问民计，依靠群众。全市教育系统党员干部要主动深入到群众中去，耐心了解基层教育实际；通过发放调查问卷、设立意见箱、公开固定电话、开通网络等渠道，虚心听取群众对促进焦作教育事业又好又快发展的意见和建议，进一步探索教育教学管理的新思路、新模式，为教育质量持续提高提供更加优质的服务。4、暧民心，服务群众。全市教育系统党员干部对群众反映的突出问题，要敢于向群众作出承诺,以结对帮扶、一对一工程等方式，通过经常性地走访特困学生家庭、“留守家庭”、返乡务工人员家庭、有重病（长期患病）人家庭、老党员、离任教师家庭等途径，帮助他们解决实际困难，全面落实教育惠民政策。5、促和谐，帮扶群众。就是要求基层党组织和党员及时了解和掌握广大师生的思想动态，做好疏导和矛盾化解工作，将问题解决在基础单位和初始状态；通过积极开展心理健康教育、法制教育、安全教育和应急演练活动，增强学生安全防范意识和能力，加强中小学幼儿园人防、物防、技防能力，—4—进一步提高学校安全防范水平，积极构建平安校园、和谐校园。6、谋发展，惠及群众。就是要求学校基层党组织和党员切实转变领导方式和服务方式，充分尊重广大群众，紧紧依靠广大师生员工，主动帮助他们解决学习、工作、生活中的实际困难，多为师生办实事办好事，切实让他们享受到创先争优活动带来的实惠。三、加强组织领导1、领导带头。要切实加强对活动的组织领导，基层党组织书记为活动第一责任人，党员领导干部和机关党员干部要带头深入群众走访慰问、带头调查研究、带头撰写调研报告、带头办实事办好事。各级创先争优活动领导(指导)小组办公室要制定计划，抓好实施，严格督查。2、把握节点。党员干部“下基层大走访”活动贵在坚持，主要节点是五一、七一、中秋、国庆、元旦、春节等重要节假日。各级党委（党组）创先争优活动领导（指导）小组办公室要加强对活动的指导督查，确保活动扎实有效开展。3、抓好结合。党员干部“下基层大走访”活动要与党员志愿服务活动相结合，与窗口单位和服务行业争创优质服务窗口、品牌和服务明星相结合，与“双百夺旗争星”评比竞赛活动相结合，建立健全各种资料台账，优势互补，形成合力。要充分利用报刊、广播、电视、网络等各类媒体，大力宣传各地各部门各单位开展活动的情况，营造浓厚的舆论宣—5—传氛围。4、建立机制。各地各单位要不断建立健全工作机制，促使党员干部“下基层大走访”活动制度化、常态化，并将党员干部“下基层大走访”活动做为创先争优活动的重要内容，定期上报活动情况和有关数据报表，市教育系统创先办将通过《简报》、新闻媒体等形式宣传介绍基层探索出来的好经验好做法。各单位请结合实际认真开展活动，做好情况总结和数据统计，并将有关材料电子稿分别于2011年11月15日前、2012年2月15日前及2012年5月15日前报送至市教育系统创先争优活动领导小组办公室。联系人：刘毅联系电话：2992840电子信箱：cxzy503@163.com附：《焦作市教育系统党员干部“下基层大走访”活动情况统计表》焦作市教育系统创先争优活动领导小组二〇一一年十月十日—6—附：教育系统党员干部“下基层大走访”活动情况统计表填报单位：截止日期：2011年月日类别具体情况教育系统有关单位贯彻本文件精神形成的文件文件文号县（处）级党员干部（总人数：）走访学校、年级组、教研组（室）个次解决问题数走访普通教师、学生家庭次数征求意见数写调研材料数乡（科）级党员干部（总人数：）走访学校、年级组、教研组（室）个次解决问题数走访普通教师、学生家庭次数征求意见数写调研材料数一般党员干部（总人数：）走访学校、年级组、教研组（室）个次解决问题数走访普通教师、学生家庭次数征求意见数写调研材料数总计党员干部总数慰问群众数注：本表请各地各单位分别于2011年11月15日前、2012年2月15日前及2012年5月15日前上报，数据统计自文件下发时起，数据逐月累加。