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1222县0000乡村组道路硬化项目实施方案二○一四年十一月2222县0000乡村组道路硬化项目实施方案项目名称：0000乡村组道路硬化项目建设地点：0000乡111村建设性质：新建建设规模：2.5公里项目总投资：总投资120.4万元。其中：省财政配套资金120万元，自筹0.4万元项目主管单位：222县发展和改革局项目实施单位：0000乡人民政府项目负责人：***建设期限：3个月编制时间：二○一四年十一月3目录一、项目概述（一）基本情况概述（二）项目概况1、项目区基本情况概况2、项目建设的必要性3、项目建设的有利条件二、项目建设任务和规模及布局1、建设内容三、工程建设技术指标四、项目总投资及资金筹措1、项目总投资2、资金筹措五、项目实施计划及组织管理措施1、项目实施计划2、组织管理六、工程的后续管护措施七、效益分析4222县0000乡村组道路硬化工程实施方案第一章项目概述一、基本情况概述0000乡位于222西北部，距县城36公里。全镇国土总面积246.01平方公里。共辖14个行政村1个社区共235个村民组，约3.6万人。其中少数民族占98%,主要为布依族、水族、苗族、壮族等。境内地形地貌多样，其中喀斯特地形比重较大，伴有草坡及丘陵地貌，境内地形高差悬殊不大，平均海拔820米，森林覆盖达56.8%。0000乡属中亚热带气候，早晚气候温差大，全镇年平均气温16℃。农业作物以稻谷、玉米为主，经济作物以辣椒、茶叶、优质大米为主，辣椒种植面积5000亩，茶叶种植面积3000亩，阳凤优质大米种植面积10000亩，境内拥有500亩茂兰喀斯特保护区五针松保护点。000为多民族聚居镇，有浓郁的民俗民风，民族文化繁荣，被评为“全国文化先进镇”。000风光秀美，物产丰富，素有黔南“避暑山庄”、“大米之乡”、“斗牛之乡”的美誉。近年来，在全省城镇化带动战略的强力推动下，县委、县政府明确将000定位为“北部门户”进行规划建设，并结合“三个试点”县的政策，将我镇作为全县城镇化推进试验区进行探索，2012年10月被省市列为“全省100个示范重点小城镇”、“全市20个重点示范镇”。我镇解放思想、借势而为、难中突破，实践探索出一条突破体制、以地生财、产城互动、城村统筹的城镇化新路子，小城镇面积迅速扩大，吸聚能力明显增强，外来人口不断增加，城镇经济日益繁荣。111村距离县城50公里，国土面积约为15平方公里，地貌属于缓冲丹霞丘陵地形，地势比较险峻，很难找到一块比较平坦的地皮，也由5于地形的因素，我村的房屋都依山至上而下地建房，境内的耕地主要以坡耕地为主，水田主要分布在坡脚和水沟边。111村共辖有12个村民组，386户居民，1771人口，农业人口占98%，同时90%以上是布依族，劳动力为886人左右，外出务工劳动力300人。2010年我村的农民人均纯收入3300元，比全乡人均纯收入3408元低108元。111村是以传统的水稻、玉米、油菜等种植业为主，外加种植辣椒，辣椒逐步成为当地经济的主要支柱和农民增收的主要来源。现有通村公路里程20公里，通组公路12公里，多为晴通雨阻，交通状况非常落后。0000乡村组道路硬化工程是主线长2.5公里，该项目起点于111尧更组，顺老路，到拉不弄，终点止于梅桃组(梅桃至地莪公路)。该路于2010年以工代赈资金按通村公路技术标准修建，投入资金少，技术标准低，路基无砌筑工程，地形地质复杂，加上多年无人养护多年大雨的冲刷，该多处边坡塌方路基下沉，大部分起坑槽，排水系统堵塞。111至拉不弄至梅桃道路基本不能通行，阻碍了当地群众生产生活，严重制约了当地经济的发展。2、项目建设的必要性0000乡村组道路硬化工程是111村生产通道。该路的好坏直拉影响111群众的生产生活。修建该路是111群众的强烈要求和迫切希望。3、项目建设的有利条件“要致富，先修路”，这已成为了经济欠发达地区人们发展的共识。镇党委、政府尊重民意，积极响应群众呼声，多次派人深入实地逐点进行考察调研。该路大部份路基宽度在3.5米宽只需对少量的弯道进行改直，基本不占田土，并该项目范围广、群众受益面宽，是一件民心工程。为使项目建设的顺利进行，乡政府成立了项目建设领导组织，从人力、物力、财力等各方面对该工程建设工作提供了有力保障，做好了前期准备工作。同时，111村所涉及项目的各个组村民在对修建该路盼望已久，6积极性异常高涨，纷纷表示愿意支持项目建设。第二章项目建设任务和规模及布局该项目建设规模：0000乡村组道路硬化工程全长2.5公里。起点桩号K0+000至k1+850路基宽3.5米,k1+850至终点桩号k2+500路基宽4.5米。第三章工程建设技术指标技术标准：贵市省农村公路技术标准，设计时速20km/h,最小平曲线半径15m，最大纵坡7%。k0+000~k1+850路基宽3.5米,k1+850~k2+500路基宽4.5米；8cm碎石垫层，C25水泥混凝土路面18cm。每公里设置4个错车道，对软弱地基进行挖换处理。第四章项目总投资及资金筹措一、项目总投资项目总投资120.4万元（详见《0000乡村组道路硬化项目预算表》）二、资金筹措0000乡村组道路硬化项目总投资120.4万元.其中:财政配套资金120万元,自筹0.4万元.第五章项目实施计划及组织管理措施一、项目实施计划该项目根据群众的迫切要求，拟2014年11月开始建设，计划3个月完成，时间从2014年11月初至2015年1月30月结束。二、施工队伍的选择择优选择施工队伍，项目资金到位后，由0000乡人民政府负责组7织实施，222县发展和改革局参与。鉴于当前农村大部分青壮年劳动力外出务工的实际，组织群众投工投劳相对困难，拟采取聘请专业施工队施工，在全县范围内公开选择具有相应能力和技术力量较强的优秀施工队伍，在0000乡的直接管理和监督下进行施工。三、组织管理为了确保该项目顺利实施，加强对该项目的领导、监督和管理，保证工程质量。县发改局成立工程督察组，负责工程进度、质量及资金等工作；0000乡政府成立由镇长任组长的领导小组和由分管领导任组长的项目实施小组，项目领导小组负责协调工程占田、占土、拆迁等工作；工程施工领导小组，负责对工程的组织实施，县发改局不定期对工程进行督促检查，发现问题，及时协调并责令整改，县交通局设工程技术组和质量监理组负责对该项目的技术指导和质量监理。第六章工程的后续管护措施项目建成验收后，公路交由111村使用和管护，要求：（1）并立标志牌明确管护制度，教育群众爱路护路，确保道路畅通，树立良好的工程形象。（2）成立道路管护领导小组，组长由111村支书任担任，副组长为111村村组任,成员为受益组群众代表。（3）将道路分段到组进行保养和维修，如有损坏，及时组织进行维修。（4）将道路的管护纳入村规民约内容，加强路的管护力度。对恶意破坏公路的行为，追究相关责任人的责任。（5）如出现重大损坏问题，报0000乡政府协调处理。第七章效益分析8（一）社会效益本项目的实施，首先是能够改善该地区农村交通基础设施建设，方便群众生产与生活，为当地农村经济发展搭建良好的交易平台提供优越的交通运输条件，促进农村经济产业化，农业产品商业化。其次，解决了群众行路难，方便群众的生产生活条件，对推动经济发展和社会稳定有重要作用。再次，公路的修建完成后，解决该村各种农产品的外销问题，为该村的经济发展奠定良好的基础，同时，以点带面，激发其他村组群众改善环境的积极性，拓宽群众的增收渠道，为项目区群众早日脱贫致富和建设社会主义新农村打下坚实基础。（二）经济效益本项目的实施，改善了市场流通环境和农产品的交通运输条件，拓宽群众与外界的接触面，对提高群众思想素质也起到了积极的作用，对及时掌握农产品销售信息提供了平台，促进地方特色农产品市场化，市场的人流、物流带动了信息的快速传播，为地方经济的发展带来更大的外部市场，解决该村各种农产品外运销售。