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1我当“第一书记”的辩证法王炳春今天发言的题目是《我当“第一书记”的辩证法》。概括为三句话：第一句，用辩证的思维摸情况；第二句，用辩证的方法做工作；第三句，用辩证的原则树形象强素质。用辩证的思维摸情况“情况明、决心大、方法多”是毛泽东同志常讲的三条工作经验。其中，情况明是第一条，是基础；情况不明，一切都无从谈起。所谓情况明，关键的是用发展的、联系的观点分析优势与劣势、把握现在与潜在。郭庄村是郓城县黄集乡的特困村。2011年，共271户、1067人，农民人均纯收入不足3000元，其中人均纯收入低于2000元的有113户。在深入开展“五访五必问”基础上，通过综合比较和分析，我总结了五个特点：既偏又正。偏，地理位置偏。菏泽处山东边沿，郓城处菏泽边沿，黄集处郓城边沿，黄集乡、郭庄村处河南边沿，与河南台前县相联结。黄集乡离郓城县城30多公里，坐车却需要1个小时。因为，只有一条旧的黄河大堤路，像羊肠子一样，年久失修，坑坑洼洼，中间经过一座很窄的危桥，桥中间一个大窟窿，透过大窟窿可以看见底下的河流。车行驶在这里，司机必须高度警惕，一不小心车轮就会陷下去。当然也有好处，无论开车还是坐车都不会打盹，始终保持“精神抖擞”的良好状态。乡机关的干部大多是本乡人，白天到机关工作，晚上回村里睡觉。干部不愿意到这个乡来工作，来了的一定想方设法调走。连续10年没有新来大学生。上级的许多支农惠农政策“递减效应”十分明显。这里几乎成了被人遗忘的角落。正，这里曾是我们祖先的政治、经济和文化中心。我查过《郓城史志》。郓，《说文》的解释是：从邑，军声，意为屯兵的城池。春秋战国时期这里属于鲁国西鄙，公元587年（鲁成公四年）修了一座屯兵的城池，名郓，成为鲁国西部边陲军事要地。五代后唐时期，正式定名为郓城。郓城历史悠久、传统光荣。肖堌堆出土文物考证，郓城早在商代就有劳动人民定居，商王祖乙曾迁都于此，当属华夏民族的“正统”之地。我经常对那里的村民说：不要看到自己穷，就感到低2人一头，你们的祖先可了不起啊，大多是“皇家子弟”，也许你们的身上都有“皇家血脉”、“皇家基因”啊。既弱又强。弱，经济实力弱。2011年，郓城人口124万，GDP不足180亿，地方财政收入不足14亿。郭庄村的“弱”主要表现：一是村民穷。一村民曾因丢失600块钱，压力过大，抑郁自杀。还有的孩子兄弟俩轮流穿一双鞋。以传统种植为主，结构单一，效益低。二是路难走。“雨天外人进不来，进来粘掉两支鞋；晴天骑车搁破腚，电动三轮胡乱蹦”。当地娶媳妇的风俗是“西进东出”，但接新娘子的汽车到了村西头，得用毛驴拉进村里，严重影响着村民的生产生活。三是村空壳。一分钱也没有，还欠外债4万多，村“两委”的待遇无法落实，领的是“白条”工资。村“两委”办公室是租用村民的两间房子，更没有文化大院、健身场所，村里的公益事业建设不敢想、更不敢干。卫生室租用村民的房子，两小间，仅有一个床铺铺的是芦苇席，用蚊帐竿子挂药瓶，很不像样。四是班子弱。党员16名，年龄严重老化。前年换届推行干部年轻化，选出的支部书记65岁。220多名有劳动能力的村民常年在外务工，村内以“613899队伍”（儿童、妇女、老人）为主。许多村民与党支部之间“有田有地不靠你、外出打工不求你、有了困难就找你、解决不好就骂你、出点纰漏就告你”，党支部既无力办事、也不敢办事，缺乏凝聚力、战斗力。五是地难浇。农田水利建设严重欠账，虽然靠近黄河，但旱涝不能保收，汛期涝，春季旱，靠天吃饭。六是村风乱。素有郭、玄、高、王“四大家庭”之称，宗族关系复杂，是出了名的“难办村”。打架斗殴、酒后骂街、小偷小摸经常出现。有的村民晚上睡觉把牲口拴在床腿上。党和政府的主流声音弱，家族舆论、街头舆论占据主导。强，奔腾不息的黄河，哺育了郓城人民坚强不屈的性格。这里英雄辈出。“梁山一百单八将，七十二名在郓城”，宋江、晁盖、吴用就出生在当地。郓城是著名的鲁西南战役主战场，刘邓大军就是从这里渡过黄河，挺进大别山。郭庄是革命老区的红色堡垒，有着光荣的革命传统。八路军115师挥师东进，就在郭庄村安营扎寨，村民王玲义、庞广立等10多名青年人参加革命，成为郓北区抗日斗争的积极分子。进村第一天，我走访看望92岁高龄的老党员宠广立，他是当年的游击队员。他说，当年打鬼子、抓汉奸时，能隔150米远，一枪就能撂倒一个，现在每天能喝一瓶白酒，房间还挂着许多大刀和玩具枪。这里一直是我们国家的重要产粮区，无论是计划经济时期，还是现在，都对国家粮食安全做出了突出贡献。这3里还是著名的“戏曲之乡”，“武术之乡”，“书画之乡”。郭庄村老艺术家范洪元是中国非物质文化遗产山东落子著名传人。村民有生产钢球的传统，产品还远销海外。既脏又净。脏，生态环境差。粪堆、草堆、垃圾堆“三堆”随处可见。钢球厂出来的污水直接排到了沟渠里，灌溉时随着黄河水流进了农田里。我曾亲眼目睹了他们“办白事”的场面，全村人吃饭的小桌子摆到大街上，桌子旁边紧挨着粪堆。历史上郓城兵连祸结、水灾频繁，人们形成了临时居住的心理定势。净，民风淳朴、诚信豪爽、心如净土。市场竞争带来的负面作用，如坑蒙拐骗、尔虞我诈等，在这里很少有。我曾组织一次“银企联席会”，请乡信用社同志，同我村种植养殖大户面对面，征求他们贷款需求，村民只提出5万、8万的数额。我想，这里面，一方面因为村民经济实力弱；另一方面，他们在贷款时肯定充分考虑到还款。重信用、讲公德根深蒂固，体现着中华民族优秀品质。既洼又高。洼，经济洼地。市场机制对资源的配置作用，使得这里的人才劳动力、资金技术、物质财富大量外流。郭庄村230名青壮年在天南海北打工。当地银行为追求贷款的流动性、安全性，竟然把大笔的钱向发达地区放贷。用地指标也外卖到发达地区。我村230多亩坑塘，荒废多年，杂草丛生。本想开发为农产品加工厂，结果到土管所一查，竟然被定性为基本农田。“红线”动不得。贫困的村民被紧紧地捆在种地上。高，政治高地。科学发展、协调发展，工业反哺农业、城市带动农村，先富带后富、沿海援内陆，成为鲜明的政治要求和强劲的时代潮流。正如一个家庭，生活困难时，老大哥为照顾其他兄弟姐妹，奉献了自己，还“打了光棍”。兄弟姐妹成才了、进城了、有钱了，他却一贫如洗，待在家里伺候父母。虽然他曾经一度在家里感到自卑。而现在成才、成功的兄弟姐妹都感激他，愿意帮助他。“木桶原理”为郓城人民助威呐喊：没有郓城的农村脱贫就没有山东的科学发展；没有郓城的小康就没有山东的小康；没有郓城的“经济文化强县”就没有山东的“经济文化强省”。既小又大。小，与东部地区相比发展步子迈得小。改革开放30多年以来，郓城人民取得显著成就，与自己的过去相比，发展变化很大，但与发达地区相比，步子迈得不大。大，发展潜力大。郓城矿产资源、水资源、农产品资源丰富，县内接近一半的地面下储藏着优质煤（总面积1643平方公里，煤田总面积642平方公里），综合开发潜力十分巨大。4“京九”铁路纵贯郓城，设有1个客运站、1个货运站，还有日兰高速、济广高速等。只要加几把劲，打通县、乡、村路，就能带来很明显的发展效应。另外，国家成立中原经济开发区，重点发展现代农业，整个菏泽在其范围之中，将会有更优惠的政策。“偏、弱、脏、洼、小”是外在的，体现的是目前差距，表明的是工作起点；“正、强、净、高、大”是内在的，蕴含的是发展动力，表明的是前进方向。只要我们扎实努力，“偏”可以向“正”转化，“弱”可以向“强”转化，“脏”可以向“净”转化，“洼”可以向“高”转化，“小”可以向“大”转化。郭庄村贫穷落后的原因是什么呢？外部因素：国家责任、市场机制、滩区环境。国家责任，就是长期以来，作为国家粮食主产区，这里的人民肩负着国家粮食安全的责任。计划经济时期，重点工业项目很少考虑在这里布局，这与东部沿海地区形成鲜明反差；市场经济以来，实行“分灶吃饭”，地方没有财力投入发展工商业。仅靠种植粮食，弱质产业，比较效益低。长期以来，政绩考核偏重于GDP和工业经济，对“落实粮食安全责任”体现不够，使得这里的干部“左右为难”、“十分尴尬”。市场机制，就是市场机制对资源的配置作用，使得这里的生产要素被“抽空”。全村有劳动能力的村民常年在外务工，村内以“613899队伍”（儿童、妇女、老人）为主，发展内在活力不足。滩区环境，就是长期以来黄河流路不稳，滩区道路、水利、供电、通讯等基础设施投入少、欠账多，与大城市、大市场呈“半绝缘”、“半封闭”状态，村民游离于市场之外，发展的基本支撑脆弱。内在因素：思想保守、班子不强、思路不清。思想保守，主要是“等、靠、要、怕”思想严重，合作意识、市场意识、风险意识薄弱。班子不强，主要是村级组织涣散，家庭势力隆起，历史遗留问题多，矛盾重重；村“两委”没钱办事、不敢办事，村干部待遇低；党员老化，不敢纳新，村支部缺乏凝聚力、战斗力。思路不清，主要是固守传统小麦、玉米种植，调整产业结构步伐慢，“名优特”种植养殖少；对土地流转和经营体制改革认识滞后，改革力度小，分散的农民被栓在几亩耕地上，大型机械、先进技术难以推广利用；对农民专业合作社等新型组织认识不足，农民“各自为战”，力量分散。总之，与东部沿海地区相比，改革开放以来，这里的发展“输在了起跑线上”、“输在了沉重的包袱上”、“输在了市场经济的负面效应5上”、“输在了滩区自然环境制约上”，强烈呼唤以更大力度推动城市支援农村、工业反哺农业；强烈呼唤以更强措施落实“多予少取放活”方针、加快城乡一体化发展；强烈呼唤“第一书记”去抓党建促脱贫。我感到，从内因、外因两个方面分析贫困农村的落后，要看谁是主体、谁是客体。从党和政府这个角度来看，上面分析的外因其实就是内因。换句话说，他们落后，我们是负主要责任的。因此，我理解，省委、省政府派我们“第一书记”到贫困农村去，并不是“施恩”，也不是什么“救星”，而是实实在在去还账、还债、还情的！用辩证的方法做工作到贫困农村担任“第一书记”，既要抓党建又要促脱贫，既要推进工作又要维护稳定，既要“介乎其中”又要“超乎其上”，这些问题如何把握，始终在我头脑里打转。10多个月来，边思考边探索边实践，主要把握了以下几点：第一，要把倾情、倾力、倾智三种能量结合好。“第一书记”工作说到底是群众工作。当好“第一书记”，首要的是带着对群众的深厚感情做工作，这是根本；其次是要用全力去做，要盯上、靠上、拼上，这是关键；农村工作是复杂的，贫困村往往更加复杂，有了真情，有了实干，还要会干，要用智慧做工作，这是重要条件。三者缺一不可。倾情，是情感的力量，决定着我们的工作方向；倾力，是身体的力量，决定着我们的工作进展；倾智，是理性的力量，决定着我们的工作成效。如果，仅仅用力去做，没有深厚的感情，不能贴近群众的真实需要，既使做出政绩来，群众往往不认账。如果，仅仅用力去做，没有用心，出现的矛盾不能化解，有时会半途而废，甚至把好事办砸了。必须把这三种能量结合起来。这方面，我在“结对帮扶”、“盘活废旧窑场”和“网络扶贫”三件事中体会最深。先说说“结对帮扶”。起初，基层干部群众是在用怀疑目光看我们。如何赢得基层干部群众的信任，应当是当好“第一书记”的第一步。4月15日，走访一个特困家庭。孩子叫郭秀香。去年爸爸因得癌症，无钱医治，又担心拖累家人，绝望中上吊自杀了。妈妈精神失常，年仅12岁的她辍学了。来到她家，只见她在院子里低着头，摘韭菜，一声也不吭。我走近她问：愿意再去上学吗？连问好几声，这个孩子始终不语，眼泪却顺着黑黑的小手6中间的韭菜叶往下直流。当即，我从身上掏出1000元，交给村干部。我哽咽地说“这个孩子我包了，她的学费全部由我来承担，一直供她读到大学。明天，请把她送回学校去”。第二天，当郭秀香突然出现在教室门口时，老师和同学爆发出热烈的掌声。“五一”节，我从城里邀请了其他三个家庭来到村里，与另外三个特困家庭进行结对帮扶。留下账号，捐款捐物，并像我一样承诺一直供他们读完大学。当天,村民自发燃放起鞭炮。正是有了此举，村民才知道我这个“第一书记”是来真心帮助他们的。在首次全村党员干部和村代表大会上，我动情地说“进了郭庄门就是郭庄人”，派我来，不是来施舍、更不是镀金，而是来还情、还债、还账的。他们看