12次中央深改组会议都谈了什么?2015年05月07日中央深改组作为指导中国各领域改革的最高机构,它的每一次会议都备受关注,深改组会议上通过的各项方案,对中国未来改革的方向乃至国家和政党的命运,都有重要意义。(联合早报网专稿薛之白整理)中共总书记习近平5月5日主持中央全面深化改革领导小组(简称中央深改组)第十二次会议,会议审议通过了《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》、《检察机关提起公益诉讼改革试点方案》等六个改革方案。习近平在会上呼吁中共各级领导干部勇于自我革命,敢于直面问题,共同把全面深化改革这篇大文章做好,显示中共将强力推进近两年来制定的各项改革。2013年11月举行的中共十八届三中全会决定成立中央深改组,除习近平亲任组长外,李克强和另外两名中共政治局常委刘云山、张高丽担任副组长。过去一年多来,中央深改组基本上按照每月一次的频率召开会议,具体部署涉及政治、经济、司法、教育、文化、科技、环境以及足球等各个领域的改革措施。除了第一次会议确定深改组的工作规则和成员名单外,中央深改组历次会议都着重推出各项具体改革措施,先后审议了50多个与改革有关的文件。中共十八届三中全会上通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,而中央深改组作为指导中国各领域改革的最高机构,它的每一次会议都备受关注,深改组会议上通过的各项方案,对中国未来改革的方向乃至国家和政党的命运,都有重要意义。早报网梳理了到目前为止的十二次深改组会议,并附上相关深入分析文章的链接,供读者参考。第一次会议关键词:整体部署豪华阵容2014年1月22日举行。审议通过了《中央全面深化改革领导小组工作规则》、《中央全面深化改革领导小组专项小组工作规则》和《中央全面深化改革领导小组办公室工作细则》。深改组第一次会议,是为全面深化改革所做的整体性部署。而习近平、李克强、刘云山、张高丽等组成的豪华阵容亮相,也显示了深改组的重要地位和意义。第二次会议关键词:立法司法2014年2月28日举行。审议通过了《中央全面深化改革领导小组2014年工作要点》、《关于十八届三中全会〈决定〉提出的立法工作方面要求和任务的研究意见》、《关于经济体制和生态文明体制改革专项小组重大改革的汇报》、《深化文化体制改革实施方案》和《关于深化司法体制和社会体制改革的意见及贯彻实施分工方案》。中央一系列实质领域的改革方案自这次会议起陆续推出。第三次会议关键词:财税户籍2014年6月6日举行。审议了《深化财税体制改革总体方案》、《关于进一步推进户籍制度改革的意见》。审议通过了《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》、《上海市司法改革试点工作方案》、《关于设立知识产权法院的方案》。会议释放出财税改革要加快的信号,并推出司改领域的一些基础性、制度性措施。第四次会议关键词:央企薪酬高考新媒体2014年8月18日举行。审议了《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》、《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》、《关于深化考试招生制度改革的实施意见》。审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》、《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划(2014-2020年)》、《关于上半年全面深化改革工作进展情况的报告》。央企薪酬改革成为本次会议的热点,和高考相关的改革也引起热议。第五次会议关键词农业现代化2014年9月29日举行。审议了《关于引导农村土地承包经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》、《积极发展农民股份合作赋予集体资产股份权能改革试点方案》、《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》。本次会议聚焦的是农业,农民不仅可从土地流转中获益,并有望成为农村集体资产股东,获得更多财产性收入。第六次会议关键词自贸区智库2014年10月27日举行。审议了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》、《关于中国(上海)自由贸易试验区工作进展和可复制改革试点经验的推广意见》、《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,审议通过了《关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》。自贸区是本次会议的一大看点,上海自贸区的经验推广开来,为其他自贸区的创立打下基础。另一方面,智库一词出现的频率越来越高,中国智库建设进入新的阶段。第七次会议关键词农村土地改革城镇化2014年12月2日举行。审议了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》、《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》、《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》、《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》,审议通过了《最高人民法院设立巡回法庭试点方案》和《设立跨行政区划人民法院、人民检察院试点方案》。新一轮农村土地制度改革的核心是放活土地经营权。第八次会议关键词承前启后2014年12月30日举行。审议通过了《关于2014年全面深化改革工作的总结报告》、《中央全面深化改革领导小组2015年工作要点》、《贯彻实施党的十八届四中全会决定重要举措2015年工作要点》。在年底举行的这次会议,总结2014年的改革成果,部署2015年的工作,可谓一次承前启后的会议。第九次会议关键词纪委权力纪检工作2015年1月30日举行。审议通过了《关于贯彻落实党的十八届四中全会决定进一步深化司法体制和社会体制改革的实施方案》、《省(自治区、直辖市)纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》、《中央纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法(试行)》、《中管企业纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》。这次会议释放了一个明确的信号,要进行纪检体制改革,加强纪委监督权的相对独立性。这些部署为进一步反腐创造了条件。第十次会议关键词足球预防腐败2015年2月27日举行。审议通过了《中国足球改革总体方案》、《关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《深化人民监督员制度改革方案》、《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》。足球改革是本次会议的最大看点,会后不久,中国足球改革领导小组成立,刘延东担任组长。另一方面,对于领导干部干预司法、配偶子女经商等问题的决议,致力于预防腐败。第十一次会议关键词农村教育医疗法制2015年4月1日举行。审议通过了《乡村教师支持计划(2015-2020年)》、《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》、《人民陪审员制度改革试点方案》、《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》、《党的十八届四中全会重要举措实施规划(2015-2020年)》。本次会议上,期待已久的公立医院改革迈开了步伐。而人民陪审员和立案登记制的改革,也为完善和改良司法程序奠定基础。第十二次会议关键词改革促进派自我革命2015年5月5日举行。审议通过了《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》、《检察机关提起公益诉讼改革试点方案》、《关于完善法律援助制度的意见》、《深化科技体制改革实施方案》、《中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作实施方案》。与这次会议的议题相比,更引人关注的是习近平在会上的讲话。中共在用人标准上释放了明确信号,即重用改革促进派。