12组织力量的整合.

第十二章组织力量整合第十二章组织力量的整合第一节正式组织与非正式组织第二节直线与参谋第三节委员会一正式组织与非正式组织（P358）非正式组织：最早由美国管理学家梅奥通过“霍桑实验”提出，是人们在共同的工作过程中自然形成的以感情、喜好等情绪为基础的松散的、没有正式规定的群体。正式组织：它有明确的目标、任务、结构和相应的机构、职能和成员的权责关系以及成员活动的规范。正式组织与非正式组织正式组织与非正式组织的产生非正式组织的影响积极发挥非正式组织的作用直线与参谋委员会4•正式组织•是组织结构设计的结果•这种组织有明确的目标、任务、结构、职能以及由此而决定的成员间的权责关系•维系正式组织的，主要是理性原则•非正式组织•伴随着组织的运转而形成•主要以感情和融洽的关系为标准正式组织与非正式组织的产生正式组织与非正式组织正式组织与非正式组织的产生非正式组织的影响积极发挥非正式组织的作用直线与参谋委员会5•1、非正式组织的积极影响满足职工的需要易于产生和加强合作精神对成员在正式组织中工作情况的重视，可以促进他们技术水平的提高，从而可以帮助正式组织起到一定的培训作用非正式组织也是在某种社会环境中存在的非正式组织的影响性格、价值观、兴趣、个人经历、自我认识等相似观点、信仰一致性利益的结合接触的空间和频率亲缘关系互相认同(尤其是社会价值得不到承认时)1.非正式群体的成因2.非正式组织的特点：自发性：友谊、帮助、满足社交需求心理认同感、归属感和内聚力较强不稳定性信息沟通灵活迅速中心人物作用大成员的重叠性(一个人可以是几个非正式群体的成员)不成文的规范较强的自卫性和排外性3.正式组织和非正式组织的区别维度正式组织非正式组织一般性质官方非官方构成基础组织因素心理因素主要概念权力与责任自主与感情初始关注职位个人领导权力来源组织授予群体给予行为指南准则规范控制方法奖励与惩罚沟通与约束4.非正式群体类型（形成的原因）类型特征亲缘型以亲朋好友为基础而形成时空型时空条件完全是外部的，但却是必需的情感型以深厚的情感为基础而形成爱好型以兴趣爱好相同作为基础信仰型以理想信念为基础利益型以某种共同的利害关系作为基础“压力组合”型面临共同困难，共同艰巨的任务正式组织与非正式组织正式组织与非正式组织的产生非正式组织的影响积极发挥非正式组织的作用直线与参谋委员会102、非正式组织可能造成的危害非正式组织的目标如果与正式组织冲突，则可能对正式组织的工作产生极为不利的影响非正式组织要求成员一致性的压力，往往也会束缚成员的个人发展非正式组织的压力还会影响正式组织的变革，发展组织的惰性非正式组织的影响（P359）正式组织与非正式组织正式组织与非正式组织的产生非正式组织的影响积极发挥非正式组织的作用直线与参谋委员会11•正式组织的目标的有效实现，要求积极利用非正式组织的贡献，努力克服和消除它的不利影响•允许、乃至鼓励非正式组织的存在，为非正式组织的形成提供条件，并努力使之与正式组织吻合•通过建立和宣传正确的组织文化来影响非正式组织的行为规范，引导非正式组织提供积极的贡献积极发挥非正式组织的作用(P361)二直线与参谋（P362）正式组织与非正式组织直线与参谋直线、参谋及其相互关系直线与参谋的矛盾正确发挥参谋的作用委员会12•直线关系：•由管理幅度的限制而产生的管理层次之间的关系•直线关系是一种命令关系，是上级指挥下级的关系•直线关系是组织中管理人员的主要关系，组织设计的重要内容便是规定和规范这种关系•参谋：•参谋关系是伴随着直线关系而产生的•参谋是直线管理者为弥补专门知识的不足而找的一些助手直线、参谋及其相互关系正式组织与非正式组织直线与参谋直线、参谋及其相互关系直线与参谋的矛盾正确发挥参谋的作用委员会13•直线关系与参谋关系：•直线关系是一种指挥和命令的关系，授予直线人员的是决策和行动的权力•参谋关系是一种服务和协助的关系，授予参谋人员的是思考、筹划和建议的权力•直线管理人员拥有指挥和命令的权力，而参谋则是作为直线的助手来进行工作的直线、参谋及其相互关系（P362）正式组织与非正式组织直线与参谋直线、参谋及其相互关系直线与参谋的矛盾正确发挥参谋的作用委员会14•设置作为直线主管的助手的参谋职务，可以保证直线的统一指挥，还能够适应管理复杂活动需要多种专业知识的要求•在实践中，直线与参谋的矛盾往往是组织缺乏效率的原因之一•虽然保持了命令的统一性，但参谋作用不能充分发挥•参谋作用发挥失当，破坏了统一指挥的原则直线与参谋的矛盾(P365)正式组织与非正式组织直线与参谋直线、参谋及其相互关系直线与参谋的矛盾正确发挥参谋的作用委员会15•解决直线与参谋的矛盾，综合直线与参谋的力量，要在保证统一指挥与充分利用专业人员的知识这两者之间实现某种平衡•明确职权关系•授予参谋必要的职能权力•向参谋人员提供必要的条件正确发挥参谋的作用正式组织与非正式组织直线与参谋委员会运用委员会的理由委员会的局限性提高委员会的工作效率161、综合各种意见，提高决策的正确性•这通常是采用委员会的工作方式的主要理由•集体决策的质量要优于个人决策，这是由多种原因所决定的•集体讨论可以产生数量更多的方案•委员会工作可以综合各种不同的专门知识•集体讨论，可以互相启发，从而可以完善各种设想以及决策的质量运用委员会的理由正式组织与非正式组织直线与参谋委员会运用委员会的理由委员会的局限性提高委员会的工作效率172、协调各种职能，加强部门间的合作•使各个部门经理能够相互交换情报，了解关系部门的工作计划、存在的问题以及相互要求，以保证取得或提供相互间的必要配合3、代表各方利益，诱导成员的贡献•代表各利益集团的利益，减少纠纷4、组织参与管理，调动执行者的积极性•委员会工作不仅有利于决策的制定，而且有利于决策的执行运用委员会的理由（续）正式组织与非正式组织直线与参谋委员会运用委员会的理由委员会的局限性提高委员会的工作效率18•时间上的延误•委员会要达到一致意见需要很长的时间•这种时间上的延误，可能会使组织付出极大的代价•决策的折中性•委员会得到的结果往往是各种利益冲突的结果•决策的质量有限，甚至没有实质内容•权力和责任的分离•没代表任何人的全部意见，没有人愿意对决策负责委员会的局限性(p367)综合各种意见，提高决策的正确性组织参加管理，调动执行者的积极性代表各方利益，诱导成员的贡献协调各种职能，加强部门间的合作时间上的延误决策的折中性权力和责任的分离运用委员会的理由和其局限性正式组织与非正式组织直线与参谋委员会运用委员会的理由委员会的局限性提高委员会的工作效率201、审慎使用委员会工作的形式•对组织的全局影响重要、长远，对时间要求不严格的问题•涉及不同部门利益和权限的问题2、选择合适的委员会成员•根据委员会的性质选择恰当的委员3、确定适当的委员会规模•委员会的规模主要受两个因素的影响–沟通的效果–委员会的性质提高委员会的工作效率正式组织与非正式组织直线与参谋委员会运用委员会的理由委员会的局限性提高委员会的工作效率214、发挥委员会主席的作用•委员会的工作成效在很大程度上受到它的主席的领导才能的影响•委员会主席在会议之前要认真准备，讨论过程中要善于组织和引导5、考核委员会的工作•要对委员会的工作效率进行考核•会议的效率取决于召开会议所得到的有利结果以及为取得该有利结果而支付的费用•C＝A×B×TＣ－会议的直接成本Ａ－与会者平均小时工资率Ｂ－与会人数Ｔ－会议延续的时间提高委员会的工作效率重点掌握1.非正式组织的影响2.如何利用非正式组织的积极作用3.如何协调直线与参谋的矛盾4.如何发挥参谋的作用5.委员会的特点