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国家综合甲级证书号：A144004317宝钢广东湛江钢铁基地项目自备电厂2×350MW机组工程EPC总承包项目总承包项目变更管理办法F2271-GEDI-HS-QS-0014Rev.0中国能源建设集团广东省电力设计研究院宝钢广东湛江钢铁基地项目自备电厂总承包项目部2013年7月批准：审核：校核：编写：会签：版本记录版本编号版本日期说明修改人02013-7第一版宝钢广东湛江钢铁基地项目自备电厂2X350MW机组工程I目次前言................................................................................II1范围..............................................................................12规范性引用文件....................................................................13术语与定义........................................................................14职责..............................................................................14.1总承包项目经理................................................................14.2施工部........................................................................14.3HSE部.........................................................................24.4施工项目部....................................................................25内容与要求........................................................................25.1总则..........................................................................25.2变更类型......................................................................25.3变更申请与审批................................................................35.4变更实施......................................................................35.5变更验收......................................................................35.6监督与检查....................................................................36附录..............................................................................3附录A（规范性附录）..................................................................4宝钢广东湛江钢铁基地项目自备电厂2X350MW机组工程II前言为了进一步规范广东省电力设计研究院宝钢湛江总承包项目变更安全管理，特制订本办法。——第1、2、3章对变更管理的范围、规范性引用文件、术语和定义进行了说明；——第4章明确了变更管理的职责；——第5章规定了变更管理的内容与要求，以规范和指导变更安全管理工作；——第6章附录宝钢广东湛江钢铁基地项目自备电厂2X350MW机组工程1总承包项目变更管理办法1范围本办法规定了变更安全管理的术语和定义、职责与权限、内容与要求。本办法适用于广东省电力设计研究院宝钢湛江总承包项目对人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变更安全管理。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。中华人民共和国主席令（第70号）中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令（第70号）中华人民共和国建筑法中华人民共和国主席令（第393号）建设工程安全生产管理条例电监安全（2012）39号关于印发《电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准（试行）》的通知中能建发安质环（2012）5号中国能源建设集团有限公司安全生产管理暂行办法中能建发安质环（2012）47号关于印发《中国能源建设集团有限公司安全生产考核暂行办法》的通知中能建发安质环（2013）37号关于印发《中国能源建设集团有限公司电力工程建设项目安全生产标准化达标评级暂行办法》的通知。3术语与定义无。4职责4.1总承包项目经理其主要职责是：a)负责变更（包括工艺、人员、生产设施等）申请的审批；b)组织变更内容完成情况的验收；c)指导协调相关部门对变更内容的实施计划、方案及措施全过程的有效监督。4.2施工部其主要职责是：a)负责组织变更申请的审核；b)审核变更计划、变更施工方案及控制措施；c)负责监督、检查变更单位对变更后实施方案的培训和交底；宝钢广东湛江钢铁基地项目自备电厂2X350MW机组工程2d)组织或参与对变更内容完成情况的验收。4.3HSE部其主要职责是:a)对变更审批及验收程序履行情况进行监督；b)组织对变更过程及变更所产生的风险、隐患进行排查、控制及整改措施实施情况的监督检查。4.4施工项目部其职责是：a)组织提交变更申请；b)组织变更计划、实施方案和措施的有效实施；c)配合相关部门对变更计划、实施方案等工作落实情况的监督检查。5内容与要求5.1总则根据《电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准（试行）》和《中国能源建设集团有限公司电力工程建设项目安全生产标准化达标评级暂行办法》规定，为消除或减少由于变更而引起的潜在隐患，结合总承包项目实际，制定本办法。5.2变更类型5.2.1管理变更主要包括：a)管理机构的较大变更；b)人员的变更；c)管理职责的变更；d)执行中的法规和标准的变更；d)安全标准化管理体系的变更。5.2.2施工工艺与施工技术变更主要包括：a)新建、改建、扩建项目引起的技术变更；b)原料介质变更；c)工艺流程及操作条件的重大变更；d)操作规程的变更；e)工艺参数的变更。5.2.3设备设施的变更主要包括：a)设备设施的更新改造；b)安全设施的变更；c)更换与原设备不同的设备或配件；d)设备材料代用变更。5.2.4作业过程及环境变更宝钢广东湛江钢铁基地项目自备电厂2X350MW机组工程3主要包括：a)作业条件的变化；b)作业现场环境的变化；c)作业现场职业危害因素的增加；d)发现影响作业的各类安全生产事故隐患；e)作业现场周边环境的变化等。5.3变更申请与审批5.3.1施工项目部对组织机构、人员、施工工艺、设备设施、作业过程及环境等发生变化时，应及时制定变更计划实施控制，并填写《变更申请表》(表样格式见附录表A.1)，根据变更内容及时提交相关主管部门审核。5.3.2施工项目部在提出变更申请的同时，要对变更过程及变更所产生的风险进行分析，并制定变更计划、变更施工方案及控制措施。5.3.3总承包项目部在接到变更申请后，组织施工部、HSE部等相关部门对变更原因和实际生产需要确定是否进行变更，提出审核意见，报主管经理审批。5.4变更实施5.4.1变更计划批准后，施工项目部负责组织实施。任何临时性的变更，未经审查和批准，不得超过原批准的范围和期限。5.4.2施工项目部应根据变更的内容制定相应的施工方案及措施，并应对作业人员进行专门的培训或交底。5.4.3施工项目部应对变更过程及变更所产生的风险和隐患及时进行辨识、分析、评价和控制。5.5变更验收5.5.1施工项目部在变更完工后应进行自检，并申请验收。5.5.2总承包项目部应会同业主项目部、监理项目部对变更内容完成情况进行专门的验收，填写《变更验收表》（表样格式见附录表A.2）并附验收报告。5.6监督与检查5.6.1总承包项目部施工部牵头会同HSE部，应严格监督检查施工项目部变更计划、施工方案及措施的有效实施；监督检查实施变更计划需要进行的培训或交底工作的开展情况及履行变更审批及验收程序的执行情况。5.6.2总承包项目部HSE部，对施工项目部变更过程及变更所产生的风险、隐患排查、控制及整改措施实施等情况进行监督检查。对发现的问题，提交施工项目部相关主管部门，并提出整改要求，监督整改的实施。6附录宝钢广东湛江钢铁基地项目自备电厂2X350MW机组工程4AA附录A（规范性附录）表样格式A.1变更申请表编号：Q/44****-2013申请人所在部门日期变更说明及其技术依据：风险分析情况：主管部门意见：审批单位意见：主管领导签字：宝钢广东湛江钢铁基地项目自备电厂2X350MW机组工程5表A.2变更验收表编号：Q/44****-2013验收变更的项目变更所在单位组织验收单位日期验收组成人员姓名所属单位职务验收意见（附验收报告）：:验收负责人签字：年月日主管部门审查意见：签字：年月日需要沟通的部门（变更结果）单位或部门签字单位或部门签字宝钢广东湛江钢铁基地项目自备电厂2X350MW机组工程6附录B（资料性附录）文件修订记录表文件修订记录表序号修订内容页码修改人审核人批准人及批准日期原改后_________________________________