经营高危险性体育项目许可

-1-经营高危险性体育项目许可1事项类型行政许可2基本编码3实施编码4事项名称主项名称经营高危险性体育项目许可子项名称无5实施主体北海市铁山港区文化体育广电局6实施主体性质法定机关7承办机构铁山港区政务中心8联办机构无9办理地点北海市铁山港区南康镇朝阳大道政府服务中心一楼综合窗口10办理时间工作日：上午9:00-12:00、下午14:00-17:0011咨询及监督电话咨询电话0779—8607498监督电话0779—860798812设定依据1、《全民健身条例》（2009年8月30日国务院令第560号发布，根据2013年7月18日国务院令第638号《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》和2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修改）2、《经营高危险性体育项目许可管理办法》（2013年2月21日国家体育总局令第17号发布，2014年9月1日国家体育总局令第19号、2016年4月29日国家体育总局令第22号修改）3、《第一批高危险性体育项目目录公告》（2013年5月1日国家体育总局、人力资源和社会保障部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理总局公告第16号发布）13实施对象申请开展高危险性体育经营活动的企业、个体工商户14行使层级此事项属于自治区、市、县三级分级管理15权限划分《经营高危险性体育项目许可管理办法》（国家体育总局令第17号）第八条经营高危险性体育项目，应当向县级以上地方人民政府体育主管部门申请行政许可。-2-16行使内容《经营高危险性体育项目许可管理办法》（国家体育总局令第17号）第八条经营高危险性体育项目，应当向县级以上地方人民政府体育主管部门申请行政许可。17通办范围无18办结时限法定办结时限30日承诺办结时限7个工作日19实施条件根据《全民健身条例》第三十二条和《经营高危险性体育项目许可管理办法》（2013年2月21日国家体育总局第17号令公布）第六条的规定，经营高危险性体育项目，应当具备下列条件：1.相关体育设施符合国家标准；2.具有达到规定数量、取得国家职业资格证书的社会体育指导人员和救助人员；3.有安全保障制度和措施（包括安全生产岗位责任制、安全操作规程、突发事件应急预案、体育设施、设备、器材安全检查制度）20申请材料根据《经营高危险性体育项目许可管理办法》（2013年2月21日国家体育总局第17号令公布）第七条的规定，申请经营高危险性体育项目，应当提交下列材料：1.申请书。申请书应当包括申请人的名称、住所，拟经营的高危险性体育项目，经营机构的名称、地址、经营场所；2.体育设施符合相关国家标准的说明性材料（详见附件，申请人自行检查提供或检验机构、认证机构检查出具，需要合格证明的须出具合格证明）；3.经营场所的所有权或使用权证明及复印件；4.人力资源和社会保障部统一印制的社会体育指导人员、救助人员的职业资格证书及复印件；5.安全保障制度和措施（包括安全生产岗位责任制、安全操作规程、突发事件应急预案、体育设施、设备、器材安全检查制度）书面材料；6、工商营业执照及复印件。21特殊环节（含中介服务）环节名称无办结时限无22审查方式及标准一、审查方式：书面审查。标准如下：（一）申请书（表）的审查标准1.申请人应如实填写各项内容，对提交材料的真实性、完整性负责，不得虚构、伪造或编造事实；2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印，做到字迹清-3-楚、文字规范、文面整洁，不得涂改。文书设定的栏目，应逐项填写完整、准确；3.申请材料中的表格应使用国际标准A4或A3型纸对开正面印制；4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章，没有单位印章的，应由其单位负责人签名。（二）证明文件等复印件的审查标准1.其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订；2.“证明文件”、“身份证复印件”等均为复印件，经申请人签名确认并注明日期，受理人员应现场核对复印件与原件是否一致；3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。（三）专业材料的审查标准1.格式要求：（根据相关规定及实际工作要求具体填写）2.材料要求：（根据相关规定及实际工作要求具体填写）二、审查方式：实地核查。标准如下：按照《体育总局关于印发经营高危险性体育项目许可管理文件的通知》（体政字[2017]32号）附件执行。23办理流程详见附件1-1。24数量限制无数量限制25收费标准及其依据是否收费不收费。收费标准无收费依据无26结果名称高危险性体育项目经营许可证27结果样本详见附件1-4（提供行政许可后形成的批文或证照等结果文书样本，证照、批文采用安全通用的文件格式，图片清晰美观，图片中涉及企业、个人信息应当隐藏）28办件类型承诺件29办理形式窗口办理30预约办理不可预约。31网上支付不可网上支付。32物流快递自取33运行系统自治区政务服务通用软件系统。34常见问题及注意事项1.哪些体育项目列入第一批高危险性体育项目的范围？答：国家体育总局、人力资源和社会保障部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理总局于2013年5月1日联合副本第16号公告，将游泳、高山滑雪、自由式滑雪、单板滑雪、潜水和攀岩明确为第一批高危险性体育项目。-4-2.持有其他体育组织、体育主管部门、境外机构等颁发的资格证书的人士，如何才能在高危险性体育项目经营场所从事相关工作？答：根据《全民健身条例》规定，经营高危险性体育项目的，应当具有达到规定数量的取得国家职业资格证书的社会体育指导人员和救助人员。《条例》所称“国家职业资格证书”，特指人力资源和社会保障部统一印制的职业资格证书。35责任事项1.受理责任：公示应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2.审查责任：按照政策规定对书面材料进行审查，提出是否同意审批的初步意见，告知申请人、利害相关人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告，并举行听证。3.决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。4.送达责任：准予许可的制发送达审批决定。5.事后监管环节责任：分管领导对审批后的相关事宜实施监督管理6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。36追责情形因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.对符合法定条件的申请不予受理的；2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；4.行政机关不依法履行监督职责或者监督不力的；5.实施行政许可过程中，违反法定程序或者未履行法定告知义务的；6.在行政许可工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；7.在办理行政许可、实施监督检查中索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。37备注-5-廉政风险点风险点数量表现形式等级防控措施责任人41.审查环节：收受好处，对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。中严格执行《全民健身条例》和《经营高危险性体育项目许可管理办法》，严格按照规章规定条件进行审查。政务服务窗口首问责任人、综合科受理人员2.审核环节：对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核；利用职务之便向关系人索取、收受贿赂，谋取不正当利益。高规范工作程序，加强制度建设；加强对工作人员教育和培训；建立问责机制，对违反规定的人员严肃处理。综合科负责人、受理人员3.审核决定环节：对特定关系人的申请事项，不按照规定审议；在审核或审批过程中弄虚作假。高进行事后监管责任：建立审批档案，建立健全信息化管理制度，实现运动枪支信息化动态管理。分管局领导、综合科负责人4.送达环节：不及时制发送达同意决定文件，信息公开。中对直接受理人员和负有领导责任的主管人员依法给予处分。政务服务窗口首问责任人、综合科受理人员附件：1-1.经营高危险性体育项目许可流程图1-2.申请材料目录1-3.经营高危险性体育项目申请书（示范文本）1-4.高危险性体育项目经营许可证证书样本（图片）-6-附件1-1经营高危险性体育项目许可流程图法定期限：30日（不含评审、修改文本、听证和公示等时间）承诺期限：7个工作日（不含评审、修改文本、听证和公示等时间）申请材料齐全，符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理。到区政务服务中心综合窗口申请不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具《不予受理通知书》并说明理由材料不齐全或者不符合法定形式的，一次性告知申请人补正材料审查综合科依法对申请材料进行审查（1个工作日）受理在1个工作日内受理决定局领导依法作出决定并出具审核意见（1个工作日）申请人送达通知申请人依法公开现场核查，委托第三机构进行技术参数评估（4工作日）7附件1-2申请材料目录序号申请材料名称申请材料依据材料类型（原件/复印件）是否需电子材料份数规格必要性及描述来源渠道签名签章要求备注1申请表《经营高危险性体育项目许可管理办法》第七条第（一）项原件否1份A4纸必要申请人自备法定代表人签名2体育设施符合相关国家标准的说明性材料《经营高危险性体育项目许可管理办法》第七条第（二）项复印件（原件备查）否1份A4纸必要当地政府核发加盖申请人公章3经营场所的所有权或使用权证明及复印件《经营高危险性体育项目许可管理办法》第七条第（三）项复印件（原件备查）否1份A4纸必要申请人自备有租赁方租赁合同的盖章4人力资源和社会保障部统一印制的社会体育指导员证书《经营高危险性体育项目许可管理办法》第七条第（四）项复印件（原件备查）否1份A4纸必要人力资源和社会保障部统一印制核发加盖申请人公章5安全保障制度和措施《经营高危险性体育项目许可管理办法》第七条第（五）项原件否1份A4纸必要申请人自备加盖申请人公章6工商营业执照及复印件《体育总局关于印发经营高危险性体育项目许可管理文件的通知》（体政字[2017]32号）复印件（原件备查）否1份A4纸必要工商行政主管部门核发加盖申请人公章8附件1-3经营高危险性体育项目申请书示范文本申请人信息姓名或名称XXX公司或XXX个人联系电话138XX9XXXXX身份证号码4505XX19XXXXXXXXXX住所身份证住所拟经营高危险性体育项目项目（范围）游泳、潜水、攀岩等拟成立经营机构信息名称XXXX公司联系电话地址拟成立公司地址XXX经营场所申请人材料数量及保密要求：申请书一份；住所证明一份；指导员证书一份；体育设施合格证明等本申请书及所附申请材料均真实、合法，复印件与原件一致。如有不实之处，申请人承担由此造成的法律后果。申请人：XXXXX年XX月XX日9材料是否齐全经办人员：年月日实地核查意见经办人员：年月日体育行政主管部门意见（公章）年月日附件1-410