第二章汽车产品认证制度与定型试验规程

第二章汽车产品认证制度与定型试验规程1TUTE—汽车与交通学院第二章汽车产品认证制度与定型试验规程章节名称第二章汽车产品认证制度与定型试验规程2TUTE—汽车与交通学院本章主要内容介绍美国、欧洲、日本汽车技术法规体系和汽车安全法规的特点及项目；介绍中国汽车产品认证体制，汽车标准、法规体系和现行的强制性安全标准；介绍我国汽车新产品定型试验方法及规程；对《GB7258—2004机动车运行安全技术条件》进行简介。第二章汽车产品认证制度与定型试验规程第二章汽车产品认证制度与定型试验规程3TUTE—汽车与交通学院§2.1汽车技术法规与标准的关系§2.2汽车产品认证制度与法规体系简介§2.3汽车定型试验§2.4《GB7258—2004机动车运行安全技术条件》内容简介第二章汽车产品认证制度与定型试验规程第二章汽车产品认证制度与定型试验规程4TUTE—汽车与交通学院一.汽车技术法规与标准的共同点法规与标准都强迫企业遵循其内容，强迫企业产品达到进入市场的最低要求，迫使企业增加研发费用，提高设计与生产水平。二.汽车技术法规与标准的区别1）标准和技术法规的定义不同标准以科学技术和经济的综合成果为基础，在促进技术进步和获取经济效益之间找平衡，以促进最佳社会效益为目的。法规是法律、法令、条例、规则、章程等法定文件的总称。技术法规是指针对工程技术而颁布的法律规定，它可以引用“标准”、“技术规范”的全部或部分内容。§2.1汽车技术法规与标准的关系如：政令、省令、公告、通知等技术法规作用就是将法律规定的内容转换为可操作的具体技术要求，以便于实施。第二章汽车产品认证制度与定型试验规程5TUTE—汽车与交通学院2）制定的目的不同标准化研究是规范人们的生产活动，使各方面能以较小的投入获得最佳的经济效益。技术法规是为政府法制化的行政管理活动服务的。二者的目的、服务对象截然不同。3）制定、批准和采用的机构不同标准的起草、批准或采用是由一个公认机构（非官方组织）进行的，如ISO。技术法规工作是由政府直接负责的，属于政府职能。§2.1汽车技术法规与标准的关系第二章汽车产品认证制度与定型试验规程6TUTE—汽车与交通学院4）约束力不同技术法规是法律直接派生的产物，是法律的配套文件，具有强制执行的特点。是否在法律上具有强制性是标准和技术法规之间重要的、原则性的区别。标准在其承认的范围内具有约束力，没有法律意义上的约束力，一般标准的执行是非强制的(GB/T)。但当一些标准被法律或技术法规引用，则具有了强制性，称为强制性标准(GB)。**一个具体的标准是否具有强制性，不是由标准本身的属性决定的，而是由引用标准的法律或技术法规决定的。标准被法律、技术法规引用是标准强制执行的先决条件；同一个标准在技术法规引用的场合和范围是强制性的，在其他的范围和场合是非强制性的。§2.1汽车技术法规与标准的关系例如：《实施汽车强制性项目检验和定型试验规程的规范性要求》第二章汽车产品认证制度与定型试验规程7TUTE—汽车与交通学院5）体系构成不同基础标准、术语标准、试验标准、产品标准、工艺标准、服务标准、接口标准和提供数据的标准8种。技术法规的制定、执行属于政府行为，因此不可能有企业的技术法规。国际标准区域标准国家标准企业标准标准体系区域技术法规中央政府技术法规地方政府技术法规技术法规体系§2.1汽车技术法规与标准的关系第二章汽车产品认证制度与定型试验规程8TUTE—汽车与交通学院6）构成内容不同共同点：均以技术、科研成果为基础。差别：标准一般指包括纯技术内容；法规除了技术内容外，还包括有：为管理需要而由行政部门制定的行政规则。如：法规内容中包括便于法规贯彻而设置的管理程序和违反时的制裁措施。§2.1汽车技术法规与标准的关系第二章汽车产品认证制度与定型试验规程9TUTE—汽车与交通学院ECE法规适用范围名词术语申请程序批准与撤消程序技术要求试验方法…………标准概述技术内容部分补充部分§2.1汽车技术法规与标准的关系第二章汽车产品认证制度与定型试验规程10TUTE—汽车与交通学院汽车标准道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值机动车道路试验通则汽车分类标准机动车运行安全技术条件………汽车安全法规美国联邦机动车安全法规FMVSS欧洲法规ECE/EEC日本(JAPNCAP)、加拿大、澳大利亚(ANCAP)等基本参照欧美中国汽车技术法规体系CMVDR（ChinaMotorVehicleDesignRule），以ECE/EEC为主要参照体系§2.1汽车技术法规与标准的关系第二章汽车产品认证制度与定型试验规程11TUTE—汽车与交通学院欧、美汽车安全法规的区别美国汽车安全法规和欧洲汽车安全法规都是世界上最具代表性的法规，但就安全法规的基本出发点而言，是不尽相同的。美国认为“汽车是任何人都可以坐的软垫”，而欧洲人认为汽车是“技术熟练者使用的工具”。所以美国安全法规侧重被动安全，其技术要求普遍严格，而欧洲安全法规侧重汽车的主动安全。§2.1汽车技术法规与标准的关系专注于舒适性和垫子自身（座椅）对乘员的保护，局部概念。尽可能周全地为工具自身（汽车）配置更多的安全装置，以对操作者在使用中提供最大的保护措施，整体概念。三.小结项目技术法规标准定义执法权威机构采用的规定或行政规则等约束性文件为协调相关各方面工作关系而确定采用遵循的各项原则目的保障人民生命、财产安全、保护环境，节约能源保障行业、协作单位之间的协调关系，不断提高产品的技术水平；克服国际贸易中的技术壁垒，获取最佳经济效益。制定、批准、管理机构政府颁布、由政府或授权机构执行、监督和管理不具有政府管理职能的有关机构或组织颁布内容涉及汽车安全、环境保护、节约能源的技术内容一般为纯技术内容，不包括行政规则。适用范围国家主权范围内一般不受限制，可以跨区域管理方式强制性，产品须通过认证机构的认证才有可能在法规管辖区内得到认可。非强制性，企业可以根据合同要求自主选择。四.各国主要汽车法律及技术法规序号分类国别所依据的法律派生的汽车技术法规说明1管理汽车安全的法律美国《国家交通与机动车安全法》美国联邦汽车安全法规FMVSS主动安全、被动安全法规日本《道路运输车辆法》道路车辆安全法规参照FMVSS，并增加防止汽车排放污染物及噪声等公害内容欧洲日内瓦协议ECE（欧洲经济委员会安全法规）；EEC（欧洲经济共同体安全指令）除安全技术法规之外，还增加防止汽车排放污染、噪声及抗电波干扰等公害内容。2汽车污染物控制的法律美国《大气清洁法》《噪声控制法》日本《大气污染控制法》《噪声限制法》日本道路运输车辆保安标准（TRIAS）欧洲日内瓦协议ECE、EEC第二章汽车产品认证制度与定型试验规程14TUTE—汽车与交通学院序号分类国别所依据的法律派生出的汽车技术法规说明3汽车节约燃料的法律美国《机动车情报和成本节约法》每阶段由议会提出议案，政府发布本阶段的汽车平均燃料消耗定额每个汽车公司要保证自己每年生产的各种大小类型汽车平均燃料消耗量不得超出政府的规定。日本《能源合理利用法》在TRIAS-61《十工况排放标准》的基础上，测量汽车平均燃料消耗量参照FMVSS，并增加防止汽车排放污染物及噪声等公害内容欧洲日内瓦协议在ECER15《十五工况排放标准》的基础上，同样用此十五工况法规测量轿车平均燃油消耗量，ECER80。除安全技术法规之外，还增加防止汽车排放污染、噪声及抗电波干扰等公害内容。§2.1汽车技术法规与标准的关系第二章汽车产品认证制度与定型试验规程15TUTE—汽车与交通学院•国家标准：强制性（强制执行，安全、环保、节能）和推荐性。GB或GB/T•行业标准：性能要求、技术条件等表明产品质量水平。QC、JB、JT•地方标准：区域标准，特殊规定，如更严格的排放要求。DB•企业标准：各企业为控制产品质量而制订的具体标准，如动力性、经济性、可靠性等。五.我国标准分类§2.1汽车技术法规与标准的关系第二章汽车产品认证制度与定型试验规程16TUTE—汽车与交通学院§2.1汽车技术法规与标准的关系§2.2汽车产品认证制度与法规体系简介§2.3汽车定型试验§2.4《GB7258—2004机动车运行安全技术条件》内容简介第二章汽车产品认证制度与定型试验规程第二章汽车产品认证制度与定型试验规程17TUTE—汽车与交通学院20世纪60年代以前，汽车厂商一般都相信：只要在样式和功率上战胜对手，就可以占领汽车市场。20世纪60年代中期，美国的拉尔夫.内德发表了一份《在任何速度下行驶都是危险的》的报告，提出在减少汽车事故方面，与其加强对驾驶员教育、训练的方法，不如在机械（技术）、经济和行政法规方面改善汽车的安全性。汽车安全技术法规起源§2.2汽车产品认证制度与法规体系简介第二章汽车产品认证制度与定型试验规程18TUTE—汽车与交通学院内德的报告发表后，本来没有受到太大的重视，但是其内容涉及各大汽车公司，通用公司专门成立一个小组，研究如何给内德一个教训。为了诋毁内德，雇了三名侦探跟踪内德。内德发现自己受到监视，立即报警。第二天，这条消息上了报纸的头条，美国举国哗然。许多人开始认识到：交通安全包括人、汽车、环境三大因素，除了对驾驶人员加强教育外，还要改善汽车本身的安全性，于是美国开始制定机动车辆安全法。随后，随着汽车工业的发展，为了保证人类健康和安全，动植物生命和健康，以及环境保护和公共安全，各国（地区）相继建立了符合本国实情的汽车产品认证制度。§2.2汽车产品认证制度与法规体系简介第二章汽车产品认证制度与定型试验规程19TUTE—汽车与交通学院什么是产品认证？--定义由可以充分信任的第三方机构证实，某一产品经鉴定符合规定要求（特定标准或技术规范）的程序或活动。--功能提供安全质量信息，促进商品流通。是市场经济环境下，商品流通不可短缺的信息。--作用具有规范市场、保护人类、动植物生命财产安全、保护环境、国家安全的作用。§2.2汽车产品认证制度与法规体系简介第二章汽车产品认证制度与定型试验规程20TUTE—汽车与交通学院汽车产品认证的内容？认证对象：汽车和挂车及部件、独立技术总成、系统对产品的安全、环保、节能、防盗等性能进行型式试验对产品生产企业的质量保证能力进行审查**认证制度是依据相应法律建立的，并有配套的技术法规和管理法规做支撑。§2.2汽车产品认证制度与法规体系简介第二章汽车产品认证制度与定型试验规程21TUTE—汽车与交通学院一、美国汽车产品认证制度和法规体系1认证制度（自我认证强制召回）1953年，美国在世界上首先颁发《联邦车辆法》，政府由此开始对车辆进行有法可依的管理。美国汽车法规有联邦法规，也有州法规。按照联邦法规对汽车进行统一的认证。主要分为两个部分认证：安全认证（自我认证）和环境保护认证（强制认证）。§2.2汽车产品认证制度与法规体系简介目前世界上主要有欧洲、美国、日本三种汽车产品认证制度，这三种认证制度，经过几十年的运行和不断完善，已相当成熟，为世界各国所参照或引用。第二章汽车产品认证制度与定型试验规程22TUTE—汽车与交通学院1.1安全认证美国汽车业实行的是“自我认证”，即汽车制造商按照联邦汽车法规的要求自己进行检查和验证。美国政府主管部门的任务就是对产品进行抽查，以保证车辆的性能符合法规要求。在美国，汽车安全的最高主管机关是隶属于运输部的国家公路交通安全署（NHTSA）。为确保车辆符合联邦机动车安全法规的要求，NHTSA可随时在制造商不知情的情况下对市场中销售的车辆进行抽查，也有权调验厂家的鉴定实验数据和其他证据资料。§2.2汽车产品认证制度与法规体系简介第二章汽车产品认证制度与定型试验规程23TUTE—汽车与交通学院如果抽查发现车辆不符合安全法规要求，主管机关将向制造商通报，责令其在限期内修正，并要求制造商召回故障车辆，即强制召回。同时，如果不符合法规的车辆造成了交通事故，厂家将面临高额惩罚性罚款。在这种严厉的处罚背景下，汽车企业对产品设计和生产过程中的质量控制不敢有丝毫懈怠，而且对召回非