2009年江都市水稻科技入户工程实施方案

12009年江都市水稻科技入户工程实施方案江都市农业技术推广中心水稻科技入户工作已在我市实施一年，已成为我市“送科技下乡，促农民增收”活动的重要内容，对促进我市水稻发挥了积极的作用。现根据苏农计[2009]44号和苏财农[2009]44号文件精神，结合上一年实施的经验，制定本实施方案。一、主要实施内容1、组建专家组。专家组成员由高级职称以上的栽培、植保、土肥技术人员组成，具体由市农业技术推广中心蔡建华、陈洪礼、焦骏森、唐宝国等4位同志组成。专家组负责拟订科技入户工程技术实施方案，协助筛选科技示范户，制订技术指导工作方案，组织技术指导员参加培训，结合稻作农时季节特点，编写关键主推技术资料。2、确定技术指导单位和技术指导员。根据《江苏省农业科技入户示范工程管理办法（试行）》、《江苏省农业科技入户示范工程技术指导员管理意见（试行）》、《江苏省农业科技入户示范工程绩效考评办法（试行）》（苏农科[2006]5号）等文件精神，对照项目实施技术指导单位和技术指导员产生的标准，确定以市农业技术推广中心为技术指导单位。技术指导员选择具有丰富农村工作实践经验、熟悉技术推广工作和示范户技术需求、有较高技术水平、有较强工作责任心和能独立承担示范户的技术指导任务，具体由技术指导单位推荐产生，由市农林局进行资格审查，择优聘任，颁发聘书。全市确定25名水稻产业科技入户技术指导员，技术指导员在技术指导单位和专家组的指导下开展工作，2签订技术指导服务合同，分别建立工作档案。原则上每名技术指导员负责20个示范户的技术指导与服务工作。3、推介发布主推品种和主推技术。根据农业部、省农林厅发布的主推品种和主推技术，结合本市生产实际，确定推介发布主推水稻品种、精确定量栽培技术、测土配方施肥技术、病虫害综合防控、小麦秸秆全量还田旋耕稻作技术、节水灌溉等技术，技术指导单位组织技术指导员按照示范户建设内容和需求对每个示范户分别制定技术指导方案。4、遴选示范户。示范户要求主要从事水稻生产，至少有1名劳动力文化程度在初中以上，科学种养水平和经济效益较高，生产经营规模较大，在农村中属中上水平、拥护党在农村的方针政策、明理诚信、遵纪守法，群众公认、乐于帮助和带动周边农户依靠科技发展生产，能够积极参加科技培训，带头使用新技术、新品种，能提供必要的示范条件，能配合技术指导员做好技术推广和示范工作，能热情帮助周边农户，积极传授科技致富经验，能带动20个左右农户。在同等条件下，优先选择水稻种植大户、农业院校大中专毕业生、农民技术员、各类科技推广项目示范户、种养大户、《绿色证书》和《跨世纪青年农民科技培训证书》获得者，对某些方面表现突出的农村实用技术人才，可适当放宽限制条件。符合上述条件，农民自愿申报，按照公开、公平、公正的原则，经过相应的民主程序确定，示范户由确定的行政村推荐，经乡镇政府审核，报市农林局审核批准后，在所在村范围内上墙公示5天，接受社会监督，确定500个示范户后报省农林厅备案。在示范户确定以后，农业科技入户联席办公室为示范户建立专门档案，对示范户实行动态管理，对在实施过程中不能履行职责的示范户取消资格，按相应程序另行选择补充并上报。35、开展多种形式的技术指导与培训（1）技术培训。按照“工作措施到村，上下联动到户”和“人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人”的要求，充分利用市农民科技教育培训（农广校）主阵地，组织优秀教师，对示范户按生产季节开展集中和分散培训，按照“四个一”培训模式，适时举办市级和乡级培训班。（2）入户指导。在水稻生产的各个关键环节，25名技术指导员到每个示范户进行技术指导服务，及时帮助示范户解决生产中的实际问题。技术指导员累计入户工作时间达100天以上，到每个示范户的指导次数不少于10次。技术指导员与示范户建立经常性联系，并可通过现场指导、电话、信函、互联网等形式对示范户进行技术指导服务，及时帮助解决生产实际难题。（3）培训与服务。在市电视台《农民电视课堂》栏目，分别举办主推水稻品种、精确定量栽培技术、测土配方施肥技术、病虫害综合防控、小麦秸秆全量还田旋耕稻作技术、节水灌溉等技术等电视讲座。畅通“农技110”咨询热线，及时解答科技示范户培训、生产问题及技术难题。在水稻栽培及病虫害防治等关键农时，组织专家科技下乡，成立巡回技术服务小分队，开展面对面技术指导服务。编写通俗易懂的水稻技术要领和科普读本，及时免费提供给示范户。利用“江都农林网”为全市稻农服务，提供新品种推介、新技术介绍和市场行情服务。全年每个科技示范户领到技术手册、技术明白纸等不低于10份。6、实行“物化技术”补贴。围绕大力推广新品种、新技术和新成果，结合我市实际情况，按照政府给补助、专家开“处方”、农民出收据、财政一支笔的办法，通过以新型生物农药、叶面肥物化技术优先提供给示范户。4二、实施地点与规模项目将在全市10个水稻重点镇25个村实施，每村建立百亩示范方，每村核定20个科技示范户，全市共核定科技示范户500户，科技示范户面积10400亩。具体各镇的实施地点与规模见下表：实施镇示范村示范户数量指导员数量樊川立新农场、五和村、和丰村、东汇村804仙女新民村201郭村二姜村韩阳村402真武东明村201武坚新联村、五舍村、双林村603大桥鲍庄村、乔梓村、昌勋村603小纪太平村、双富村、嵇庄村、富东村、兴旺村1005宜陵小湖村201吴桥万寿村201浦头双丰村、吉孔村、巷口村、兴浦村804三、目标任务1、在全市10个水稻重点镇25个村实施，每村建立百亩示范方，培育500个科技示范户，每个示范户辐射带动20个农户，全市辐射带动1万农户、辐射面积10万亩以上。2、通过技术培训和生产指导，推广主推水稻品种、精确定量栽培技术、测土配方施肥技术、病虫害综合防控、小麦秸秆全量还田旋耕稻作技术、节水灌溉等技术，使科技示范户主推品种和技术入户率和到位率达到90%以上，水稻产量比前三年平均水平增长5-10%，节本增效10%以上。辐射户主导品种和主推技术到位率达到70%以上。53、构建适合现代农业发展、市场经济体制的农业科技成果转化、技术推广机制和模式，提高农民的科学种植水平和种植收入，实现农业增效、农民增收和增加稻米产业的市场竞争力。四、承担单位与任务分工承担单位江都市农林局，具体实施单位江都市农业技术推广中心，负责组建专家组、技术指导员、遴选示范户及开展培训，发放物化补贴。参加人员与任务分工姓名性别年龄工作单位职务、职称任务分工徐建国男51江都市农林局局长、农经师项目总负责吴华女35江都市农林局副局长、高农组织管理于庆海男49农林局科教科科长、农艺师项目管理张礼康男43农林局科教科副科长、高农项目管理施凌男31农林局科教科助理工程师项目管理陈洪礼男45江都市作栽站站长、高农师专家组成员焦骏森男52江都市植保站站长、高农师专家组成员唐宝国男45江都市土肥站站长、高农师专家组成员刘有富男58江苏省立新农场（樊川）科长技术指导于继安男42樊川镇农业农机服务中心主任技术指导陆斌男32樊川镇农业农机服务中心助理农艺师技术指导马翠霞女33樊川镇农业农机服务中心助理农艺师技术指导吴连宏男56仙女镇农业农机服务中心农艺师技术指导薛富忠男42郭村镇政府农业助理技术指导李梅女32郭村镇农业农机服务中心助理农艺师技术指导黄国平男45真武镇东明村副主任技术指导潘正新男46武坚人民政府农副业助理技术指导姜明庶男52武坚镇农业农机服务中心助理农艺师技术指导6刘岳宝男47武坚镇农业农机服务中心助理农艺师技术指导张茂琪男52大桥镇鲍庄村社长技术指导张华平男56大桥镇乔梓村副主任技术指导史春进男46大桥镇昌勋村支部副书记技术指导朱春男48宜陵镇小湖村社长技术指导李文进男57小纪镇农业农机服务中心助师技术指导唐宝华男61小纪镇农业农机服务中心农艺师技术指导李志国男53小纪镇农业农机服务中心农艺师技术指导卢有红女39小纪镇农业农机服务中心农艺师技术指导沈明彪男53小纪镇农业农机服务中心助师技术指导刘广余男50吴桥镇万寿村社长技术指导张瑞美女46浦头镇农业农机服务中心农艺师技术指导曹根林男52浦头镇吉孔村副社长技术指导孙虎山男53浦头镇巷口村副书记技术指导周秋艳女33浦头镇农业农机服务中心助师技术指导五、实施步骤2009年2月—3月：筛选推介发布主导品种和主推技术，制定科技入户工程实施方案等。2009年3月—4月：组建专家组，选择实施村，遴选示范户，选聘技术指导单位和技术指导员，编制技术指导方案等。2009年4月—11月：举行市科技入户工程启动仪式，对示范户开展技术指导和服务，发放《科技示范户手册》和技术资料，兑现“物化技术”补贴，开展以示范户为重点的主体培训，完成信息上载上传，进行项目跟踪检查指导等。2009年11月—12月：开展对农业科技示范户和科技入户绩效评价，进行项目总结，自下而上逐级形成总结报告，接受项目验7收。六、保障措施1、加强组织领导，精心组织实施。成立江都市科技入户工程工作领导小组，建立市科技入户工作联席会议制度，制定工作方案，整合资源，相互配合，全面启动实施农业科技入户工程。江都市科技入户工程领导小组人员名单组长徐建国江都市农林局局长副组长束云山江都市农林局副局长吴华江都市农林局副局长张永新江都市农林局副局长成员蔡建华江都市农业技术推广中心主任高红芽江都市林业管理站站长陈谋江都市蔬菜产业办公室主任于庆海江都市农林局科技教育科科长2、实行责任服务，提升服务效能。全面推行责任农技服务制度，专家组成员要挂钩到乡镇，技术指导员要“包村联户”，明确工作责任和量化考核指标，提升农技人员为农服务效能，重点达到“八个一”工作责任目标：一是包干一个村，对包干村的所有农业技术工作负责，对非本专业技术问题负责联系有关专业人员解决，每年下村到户时间100天以上。二是挂钩联系和重点培育20名科技示范户；三是每年按农时季节组织100人次以上的农民实用技术培训；四是在所包村建立一个高产高效示范方；五是责任区内有一套完整的农事生产指导与服务档案记录；六是指导、8服务好一个农民合作经济组织；七是参加一项农业科技项目实施或者结合生产实际完成一项科学试验；八是结合新品种、新技术试验示范工作撰写或发表一篇专业技术文章。3、强化宣传交流，扩大社会影响。通过广播、电视、报刊等新闻媒体大力营造科技入户工作的良好社会氛围并跟踪报道，广泛动员农业推广、教学及广大农民积极参与科技入户工程，在江都农林网上开辟“科技强农富民工程”专栏，及时上载全市实施村、技术指导员、示范户等信息，特别要调动农民的积极性，吸引农民广泛参与，落实科技示范户的有关政策措施。4、严格督查管理，确保有序推进。严格项目资金管理，市农林局、财政局建立资金使用公示制度，确保项目经费专款专用，以利项目顺利开展。专家组按照实施方案和实施步骤及时对所负责范围项目实施情况进行指导和督查，同时示范户根据《科技示范户手册》对项目实施者的指导、培训等工作内容适时进行记录和评价；市农林局及时对科技入户实施情况进行指导，通过电话联系、实地检查等方式对技术服务质量进行督查；市农林局向社会公布省和市、县农业主管部门电话以及技术指导单位电话，便于社会监督。