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第四讲申论方案答题技巧提纲：方案答题必知方案答题程序应变的思路方案语言一、方案答题必知了解对策与方案的关系怎样制定方案申论提出决策、方案的原则了解申论方案的模型结构（一）对策与方案对策与方案是人们解决问题的策略与具体步骤、措施、方法。具有很强的目标针对性和现实可行性。必须合情、合理、合法。对策，反映决策目标和人们解决问题的指导思想、原则。是制定方案的纲要，是方案的前提。方案，是对策的具体体现，是实现决策目标的实施安排。提醒：申论方案实际上由对策与方案组成！我们来分析一个参考答案：为了未来更好地发展，人类必须要加强环境保护和生态建设，实施可持续发展战略。更好地处理好以下几个方面的关系：（1）发展经济兼顾环保。由于我国……。……第一句反映了决策目标和方案的原则。（二）怎样制定方案整个申论考试是实际制定方案的缩略体现。一般过程是：问题反映——调查收集资料——研究、判定问题的存在——问题分析——围绕组织目标提出决策目标（解决问题要达到的效果）——对策——方案——选择、评估——方案决策（敲定方案）。上述过程对应于申论考试的“阅读资料、概括、方案、论证”四个环节。相关资料阅读指导《冲刺》P13，《教程》P103—117（三）申论方案原则一句话：紧扣给定身份和给定材料，契合申意，依据事理，有条理地“对应”作答。给定身份有二：一是广泛的身份（如“从政策制定的角度”）；一是特定的身份（如法院工作人员、海关调查员等）。什么叫“对应作答”？实际上整个申论考试就是“对应阅读”、“对应概括”、“对应提出方案”、“对应申而论之”。（四）申论方案的模型结构申论方案的套题回答模型是什么呢？大家只要多研究一些“参考答案”，就可以归纳出来。模型1：总起句+分列句+解释句《冲刺》P85，P93，模型2：分列句组（一是二是三是等）《冲刺》P105，模型3：递进句（首先其次再次最后）《冲刺》P112，模型4：问题原因句+问题预测句+措施句《冲刺》P118，P145，模型5：建议句+解释句《冲刺》P138，模型6：综合型（详见《冲刺》P152）重要提醒！！！选用模型要对应问题结构选用模型要对应你的概括选用模型要适合你的语言习惯重点掌握模型1和模型6（综合型），根据材料特点和问题结构特点，删除不适合的模型成分，即可变出其它模型。二、方案答题程序第1步：找全排列已有问题措施及效果技巧：寻读法+串读法弄清楚材料中每个问题的已有解决办法及其效果，包括相关评论在你概括答题画出的“问题树”上，归纳排列出相应措施，形成“措施树”，最好用高度概括的词句表达出来注意：材料中也有“已有方案”第2步：措施研究与评估技巧：析读法+综合辨证思考研究每个措施实施的背景、条件、具体作用、利弊、适应性（是否具有普适性）如果在材料中某一问题有不同的几个措施，要注意进行比较研究研究措施与措施之间的关系，有无顺序性，是并列的，还是包含的第3步：措施整合，设计方案围绕你概括出来的主要问题整合已有措施、设计方案按“措施树”由上到下进行整合第4步：评估方案，增补措施技巧：审读思考法+证读思考法出题者在材料段提供一些零散的措施，等着你去把这些措施组合成方案呢！有时还等着你去发挥创造性思维增补、提炼被隐藏起来的措施呢！你要注意发现材料中措施或方案的线索！第5步：选择模型，腹案答题选择模型串读法+写读法按每层意思逐层组织语言，经过数遍直到完整，并体会文意得“意”后，再快速用“回读法”看资料，进行“证读”，检查腹案第6步：落笔答题，边改边写每写一句前，心里默念已有的腹案句，玩味其意，精练语言，在心里修改好后，再写上去，注意把字写好！注意！！！概括答题和方案答题可以写得稍慢写，要把它写成“死分”。而且，这个过程实际上是一个研究的过程，是理清思路的过程，弄明白后，后面的写作就可以快起来了。哈哈，告诉你超级的一步！“方案库”观照法！！！平时的积累这只有高手才能做到。当然如果你运气好，瞎猫也能碰到死耗子。请试一试《冲刺》“模拟试卷二”（P54）。天哪！整个资料里只给出了“学风不正”的现象，完全要凭平时的积累才能提出方案，可是……三、应变的思路受经验阅历的局限，人人都会有不知道怎么办的时候。莫慌！有思路就有出路。首先，你可以用“消因清源法”。呵呵……问题研究法真管用……其次，你可以用“穿衣法”。好比人穿衣，不管你穿的好不好，得不得体，美不美观，好不好用，够不够穿，总是要穿几件的，穿总比不穿好。请阅读《教程》P6，分层法，职能分类法，核心元素分析法，参与方分析法，焦点问题分析法。这些方法告诉你从哪些方面去思考、写方案。你要根据材料及材料反映的问题的特点去选用。还可以记住“方案例句”。转换、添料。四、方案语言请大家多研读一些模拟试卷的方案参考答案，注意背下几段你喜欢的句子，平时训练时注意转换使用研读中收集常用的“方案词汇”，如“出台”、“加强……建设”、“明确……”、“制定……”等等。不要等老师来总结，因为你动脑筋学习的过程，就是提高的过程！申论考的是能力啊！申论综合模拟训练方案解题模型：复合式首先戴好帽子（起好笔）。即写好“对策”，解决问题的总的指导思想和原则。然后，做好方案设计，要有层次、有顺序，有实际可行的内容。也是得“意”后，有针对性地用口一条条地写出腹稿，再连贯检查，最后再写上去。