搜索
1Z202030工程变更价款的确定1Z202031掌握工程变更价款的确定程序一、《建设工程施工合同（示范文本）》条件下的工程变更（一）工程变更的程序1．工程设计变更的程序（1）发包人对原设计进行变更。施工中发包人如果需要对原工程设计进行变更，应提前14天以书面形式向承包人发出变更通知。承包人对于发包人的变更通知没有拒绝的权利，这是合同赋予发包人的一项权利。因为发包人是工程的出资人、所有人和管理者，对将来工程的运行承担主要的责任，只有赋予发包人这样的权利才能减少更大的损失。但是，变更超过原设计标准或批准的建设规模时，发包人应报规划管理部门和其他有关部门重新审查批准，并由原设计单位提供变更的相应图纸和说明。承包人按照工程师发出的变更通知及有关要求变更。（2）承包人原因对原设计进行变更。施工中承包人不得为了施工方便而要求对原工程设计进行变更，承包人应当严格按照图纸施工，不得随意变更设计。施工中承包人提出的合理化建议涉及到对设计图纸或者施工组织设计的更改及对原材料、设备的更换，须经工程师同意。工程师同意变更后，也须经原规划管理部门和其他有关部门审查批准，并由原设计单位提供变更的相应图纸和说明。未经工程师同意承包人擅自更改或换用，承包人应承担由此发生的费用，并赔偿发包人的有关损失，延误的工期不予顺延。工程师同意采用承包人的合理化建议，所发生费用和获得收益的分担或分享，由发包人和承包人另行约定。（二）工程变更价款的确定程序1．承包人在工程变更确定后14天内，可提出变更涉及的追加合同价款要求的报告，经工程师确认后相应调整合同价款。如果承包人在双方确定变更后的14天内，未向工程师提出变更工程价款的报告，视为该项变更不涉及合同价款的调整。2．工程师应在收到承包人的变更合同价款报告后14天内，对承包人的要求予以确认或作出其他答复。工程师无正当理由不确认或答复时，自承包人的报告送达之日起14天后，视为变更价款报告已被确认。3．工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款，与工程进度款同期支付。因承包人自身原因导致的工程变更，承包人无权要求追加合同价款。二、FIDIC施工合同条件下的工程变更（一）工程变更权根据FIDIC施工合同条件（1999年第一版）的约定，在颁发工程接收证书前的任何时间，工程师可通过发布指示或要求承包人提交建议书的方式，提出变更。（二）工程变更程序如果工程师在发出变更指示前要求承包人提出一份建议书，承包人应尽快做出书面回应，或提出他不能照办的理由（如果情况如此），或提交：1．对建议要完成的工作的说明，以及实施的进度计划；2．根据进度计划和竣工时间的要求，承包人对进度计划做出必要修改的建议书；3．承包人对变更估价的建议书。工程师收到此类建议书后，应尽快给予批准、不批准或提出意见的回复。在等待答复期间，承包人不应延误任何工作。应由工程师向承包人发出执行每项变更并附做好各项费用记录的任何要求的指示，承包人应确认收到该指示。三、建设工程监理规范规定的工程变更程序建设工程监理规范规定：项目监理机构应按下列程序处理工程变更。1．设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。2．项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。3．总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关款项，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期做出评估：（1）确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度；（2）确定工程变更项目的工程量；（3）确定工程变更的单价或总价。4．总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包人和发包人进行协调。5．总监理工程师签发工程变更单。工程变更单应包括工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容，有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件。6．项目监理机构根据项目变更单监督承包人实施。在发包人和承包人未能就工程变更的费用等方面达成协议时，项目监理机构应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程款的依据。该工程款最终结算时，应以发包人和承包人达成的协议为依据。在总监理工程师签发工程变更单之前，承包人不得实施工程变更。未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理机构不得予以计量。1Z202032掌握工程变更价款的确定方法一、《建设工程施工合同（示范文本〕》约定的工程变更价款的确定方法在工程变更确定后14天内，设计变更涉及工程价款调整的，由承包人向发包人提出，经发包人审核同意后调整合同价款。变更合同价款按照下列方法进行：1．合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；2．合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；3．合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人或发包人提出适当的变更价格，经对方确认后执行。如双方不能达成一致意见，双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。采用合同中工程量清单的单价或价格有几种情况：一是直接套用，即从工程量清单上直接拿来使用；二是间接套用，即依据工程量清单，通过换算后采用；三是部分套用，即依据工程量清单，取其价格中的某一部分使用。二、FIDIC施工合同条件下工程变更价款的确定方法（一）工程变更价款确定的一般原则计算变更工程应采用的费率或价格，可分为三种情况：1．变更工作在工程量表中有同种工作内容的单价，应以该费率计算变更工程费用；2．工程量表中虽然列有同类工作的单价或价格，但对具体变更工作而言已不适用，则应在原单价和价格的基础上制定合理的新单价或价格；3．变更工作的内容在工程量表中没有同类工作的费率和价格，应按照与合同单价水平相一致的原则，确定新的费率或价格。（二）工程变更采用新费率或价格的情况FIDIC施工合同条件（1999年第一版）约定：在以下情况下宜对有关工作内容采用新的费率或价格。1．第一种情况（1）如果此项工作实际测量的工程量比工程量表或其他报表中规定的工程量的变动大于10％；（2）工程量的变化与该项工作规定的费率的乘积超过了中标的合同金额的0.01％；（3）此工程量的变化直接造成该项工作单位成本的变动超过1％；（4）此项工作不是合同中规定的“固定费率项目”。2．第二种情况（1）此工作是根据变更与调整的指示进行的；（2）合同没有规定此项工作的费率或价格；（3）由于该项工作与合同中的任何工作没有类似的性质或不在类似的条件下进行，故没有一个规定的费率或价格适用。三、《建设工程工程量清单计价规范》规定的工程变更价款的确定方法（新改）1．招标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签订前28天为基准日，其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的规定调整合同价款。2．若施工中出现施工图纸(含设计变更)与工程量清单项目特征描述不符的，发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单项目的综合单价。3．因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定：(1)合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；(2)合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；(3)合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。4．因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按原措施费的组价方法调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。5．因非承包人原因引起的工程量增减，该项工程量变化在合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；该项工程量变化在合同约定幅度以外的，其综合单价及措施项目费应予以调整。在合同履行过程中，因非承包人原因引起的工程量增减与招标文件中提供的工程量可能有偏差，该偏差对工程量清单项目的综合单价将产生影响，是否调整综合单价以及如何调整应在合同中约定。若合同未作约定，本条条文说明指出，按以下原则办理：(1)当工程量清单项目工程量的变化幅度在10％以内时，其综合单价不作调整，执行原有综合单价。(2)当工程量清单项目工程量的变化幅度在10％以外，且其影响分部分项工程费超过0．1％时，其综合单价以及对应的措施费(如有)均应作调整。调整的方法是由承包人对增加的工程量或减少后剩余的工程量提出新的综合单价和措施项目费，经发包人确认后调整。6．若施工期内市场价格波动超出一定幅度时，应按合同约定调整工程价款；合同没有约定或约定不明确的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。7．因不可抗力事件导致的费用，发、承包双方应按以下原则分别承担并调整工程价款。(1)工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；(2)发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；(3)承包人的施工机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；(4)停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用，由发包人承担；(5)工程所需清理、修复费用，由发包人承担。8．工程价款调整报告应由受益方在合同约定时间内向合同的另一方提出，经对方确认后调整合同价款。受益方未在合同约定时间内提出工程价款调整报告的，视为不涉及合同价款的调整。收到工程价款调整报告的一方应在合同约定时间内确认或提出协商意见，否则，视为工程价款调整报告已经确认。9．经发、承包双方确定调整的工程价款，作为追加(减)合同价款与工程进度款同期支付。练习1．某独立土方工程按《工程量清单计价规范》计价，招标文件中预计工程量10万立方米，合同中规定：土方工程单价30元／立方米，当实际工程量超过估计工程量10%时，超出部分价格调整为25元／立方米。工程完成后实际工程量12万立方米，则该土方工程的结算工程款为(A)万元。09A．355B．350C．325D．3002．合同中综合单价因工程量变更需调整时，合同另有约定除外，工程数量有误或设计变更引起的新的工程量增减，属合同约定幅度以内的，其相应综合单价应()。A．执行原有的综合单价B．由承包商提出，发包商确认C．由工程师提出并确认D．由发包商提出，承包商和发包商确认答案：A1Z202041掌握建筑安装工程费用的结算方法一、建筑安装工程费用的主要结算方式建筑安装工程费用的结算可以根据不同情况采取多种方式。1．按月结算。即先预付部分工程款，在施工过程中按月结算工程进度款，竣工后进行竣工结算。2．竣工后一次结算。建设工程项目或单项工程全部建筑安装工程建设期在12个月以内，或者工程承包合同价值在100万元以下的，可以实行工程价款每月月中预支，竣工后一次结算。3．分段结算。即当年开工，当年不能竣工的单项工程或单位工程按照工程形象进度，划分不同阶段进行结算。分段结算可以按月预支工程款。4．结算双方约定的其他结算方式。实行竣工后一次结算和分段结算的工程，当年结算的工程款应与分年度的工作量一致，年终不另清算。二、工程预付款(新改)《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500――2008)规定：发包人应按照合同约定支付工程预付款。支付的工程预付款，按照合同约定在工程进度款中抵扣。当合同对工程预付款的支付没有约定时，按照财政部、建设部印发的《建设工程价款结算暂行办法》(财建[2004]369号)的规定办理：1．工程预付款的额度：包工包料的工程原则上预付比例不低于合同金额(扣除暂列金额)的10％，不高于合同金额(扣除暂列金额)的30％；对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。实行工程量清单计价的工程，实体性消耗和非实体性消耗部分应在合同中分别约定预付款比例(或金额)。2．工程预